背景:
國內以北京、上海和廣州為代表的城市已經擁有了相當規模的城市軌道交通。另外還有許多城市正在積極謀求發展城市軌道交通,以避免或者解決北京、上海等城市曾經出現過的一系列嚴重交通擁堵問題。但是全國各城市軌道交通建設的熱情並不是都能得到積極的回報。目前國內各地在軌道交通的建設、運營和發展過程中受到了來自各方面、不同程度的制約。
首先是政策制約,主要表現在項目審批、立項、投資融資、運營管理體制等方面的政策不明確,缺乏相關的法律規定。同時,已經出台或者存在的政策和法律規定在一定程度上又存在這樣那樣的缺陷,與各地的實際情況有一定差距。不能很好地用來指導城市軌道交通建設的順利發展。
其次軌道交通領域國內外的經驗、技術、成果、人才交流、互動與合作缺乏一個有效的機制和途徑進行。各城市軌道交通建設者和運營商往往要面對類似的問題,但是很少通過信息共享、經驗共享、知識共享、人才共享來實現效益最大化,並辟免重複研究和一般性錯誤的出現。
第三,中國擁有眾多適合發展軌道交通並積極地尋求發展軌道交通的城市,而且許多城市在這方面是空白一片,要經歷完全從無到有的過程。可以說這是有史以來全球最大也是最“原始”的市場。這個市場孕育著無限的生機也蘊藏著巨大的利潤,但是在這個技術密集型的產業鏈中占據利潤制高點的無一例外是國外廠商跨國巨頭。國外市場和企業經歷了一百多年的發育已經成熟而健全,處於零起點的中國城市軌道交通開發商和運營商在同這些跨國巨頭進行交易合作的過程中顯得勢單力薄,不可避免要交一點學費。這本來無可厚非,但是一個城市交了學費,不能每個城市都為同樣的問題交學費。種種原因,這個現象在許多城市都還存在著。
第四,國家在城市軌道交通建設的政策方面對於建設單位存在的一些顧慮和部分建設單位完全有能力解決之間存在著信息不對稱,沒有一個權威的渠道讓決策層和建設單位之間達到一種有效的溝通。
宗旨:
聯合和動員一切有志於國內城市軌道交通建設和發展的力量以戰略發展的角度聯合起來最大限度的推動國內各城市軌道交通事業的發展。
戰略聯盟的任務:
一、政策方面
1、 通過分析、討論、研究,了解各個城市軌道交通在項目建設過程中所面臨的政策方面的制約,和存在的共性的問題,綜合整理各聯盟成員的意見、建議,就各個捷運建設單位面臨的不同程度的制度制約,提出有行之有效的建議,最終形成書面報告,通過一種權威的渠道,呈報國務院、國家發改委及其它有關部委,讓各捷運建設單位的呼聲直接傳達到主管部門,影響有關政策的制定
2、 可就某一個城市的建設進行論證,解決政策上、經濟上等各建設單位存在的許多共性問題,推而廣之,並由發改委綜合所做專題報告,以決策參考的形式上報發改委各司及國務院各部委有關部門,以作為決策參考的依據。取得政策上的支持和認同。
3、 聯合大家呼籲城市軌道交通建設所需的政策支持,形成一個強大的呼聲,廣泛獲得各方支持,新聞界、學術界、政界、進而影響到中央政府的決策,讓凝聚的力量影響決策層,影響國家有關政策的制定。
4、 就某一個城市軌道交通建設的成功案例為標準,推動和促進國家標準和行業標準的產生並積極參與國際標準的制定。
二、設備採購和技術轉化方面
1、 設備進行戰略採購,通過聯盟的集體採購形成一個強大的買方市場,使設備採購成本降到最低限度,從而各建設單位在城市軌道交通建設過程中的使利益達到最大化;
2、 技術進行戰略轉化,通過聯盟的一致行動實現國外先進技術的轉化、吸收、消化,減少技術轉化的風險和代價,將研發成本降到最低限度
3、 在實施企業戰略聯盟的環節內部可以形成穩定的供應鏈,穩定產品及材料的價格,減少交易成本的發生。
4、 實行智慧財產權共享,以低於市場價的方式來實現
三、成果的經驗交流
1、 對已經取得的成果進行推廣和交流,使各城市的建設運營水平保持在一個較高的水平線上
2、 聯盟各建設單位可以相互借鑑在城市軌道交通建設過程中的成功案例,彌補各自的不足
3、 進行一些建設單位共性問題的研究,一方面可促進各城市軌道交通建設成本降低,避免重複研究和一般性錯誤的出現,另一方面找出大家共同存在的問題,提高各聯盟成員的整體水平
4、 建立統一的信息庫、人材庫、產品庫、市場,智慧財產權,通過信息共享、經驗共享、知識共享,辟免重複研究和一般性錯誤的出現,最大限度的降低建設成本
四、對市場的影響
1、 在實施企業戰略聯盟的環節內部可以形成穩定的供應鏈,穩定產品及材料的價格,減少交易成本的發生。
2、 通過建立聯盟形成一個強大的買方市場極積促進行業標準產生及制定;促進行業內價格標準的產生
3、 形成強大的產業鏈,結盟的各方通過聯盟集體的力量提高各城市軌道交通建設單位相互實力的整體實力
聯盟的組織形式
1、 聯盟最高機構設榮譽執行主席、名譽執行主席、榮譽顧問、
2、 由理事會任命秘書長一名、副秘書長若干名。下設秘書處,負責日常工作的開展;在理事會主持下負責聯盟的組織建設工作並制訂工作計畫;
3、 聯盟邀請城市軌道交通領域有影響有威望的專家擔任名譽主席(人員待定)
4、 聯盟意義的大小取決於聯盟中的中堅力量,以及聯盟開展的活動,聯盟成員以中國城市軌道交通建設運營單位為主的基礎上,由綜合所出面邀請由中央、國務院各部委、地方省市、重點企業資深專家和主管城市軌道交通建設的負責人參與,包括一些經濟學家,戰略研究專家成立聯盟專家顧問組,再發展一部分在城市軌道交通領域有代表性的設計院及設備生產廠商參與
5、 聯盟成員由主發起人共同發出聯盟建議書,各建設單位以自發,自願的形式,組成一個民間團體
6、 聯盟成員分為核心聯盟成員和一般聯盟成員兩類;核心成員是本聯盟的發起單位為基礎,以產業互補為原則發展,新的核心成員加入需理事會同意;
7、 聯盟單位應指定一名聯繫人負責與聯盟的日常聯繫工作;
8,聯盟由中國城市軌道交通網發起,由北京華秋國際投資諮詢有限公司具體運作聯盟事務
並以中國城市軌道交通網 軌道時代雜誌 中國城市軌道交通可持續發展戰略與建設論壇為活動載體
中國城市軌道交通可持續發展戰略聯盟聯合發起單位:
貴陽市城市軌道交通有限公司
大連金馬快軌運營公司
交通運輸部科學研究院城市交通研究中心
中國高科技產業化研究會
北京市捷運運營有限公司設計研究所
蘭州交通大學
武漢大學交通研究中心
長春市軌道交通集團有限公司
蘭州市軌道辦
中國職業技術教育學會軌道交通專業委員會
深圳市軌道交通產業聯盟(南山科技事務所)12個聯盟
蘇州大學城市軌道交通學院
中國礦業大學城市軌道交通安全監控研究所
鐵四院設備處
專家顧問團成員:
鐵四院設備處 副總工 葉芹祿
中鐵一院通號處 副總工程師 隋謙明
南京市地下鐵道總公司 副總工程師教授級高工 許建軍
西安市地下鐵道有限責任公司 副總工程師 侯久望
北京交通大學現代通信研究所所長/教授 鐘章隊
北京交通大學教授 朱剛
北京交通大學副教授 姚冬萍
北京交通大學博士 熊磊
蘭州交通大學 副校長 李引珍
蘭州交通大學 院長 高溥
蘭州交通大學 系主任 劉斌
蘭州交通大學教授 董昱
中國礦業大學城市軌道交通安全監控研究所 所長 李威
林同炎國際工程諮詢(中國)有限公司 副總裁 張丁盛
同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院 研究所長 耿傳智
北京交通大學軌道交通控制與安全國家重點實驗室首席教授 賈利民
北京交通大學軌道交通控制與安全國家重點實驗室教授 秦勇
北京交通大學 教授 譚南林
北京交通大學 助教 趙懷瑞
南京理工大學 交通工程系黨支部書記 徐永能
南京理工大學 儀器科學系主任 牛國柱
蘇州大學城市軌道交通學院 教授 陳甦
蘇州大學城市軌道交通學院 教授 吳戈
天津市地下鐵道集團有限公司 副總工 韓聖章
同濟大學 教授 謝維達
濟大學城市軌道與鐵道工程系 副院長/教授 葉霞飛
中國城市經濟學會專家委員會 秘書長 張巨功