中國城市會展合作與發展論壇

作為中國會展業界的又一次深層次的思想碰撞，中國城市會展合作與發展論壇9日在南苑飯店舉行。出席論壇的國內外專家、學者及業界“領軍者”，圍繞城市會展合作與發展這箇中國會展業最值得關注的前沿話題，進行了深入、全面的探討。

觀念創新

觀念創新，促進城市會展合作

全國港澳台僑委員會副主任、中國貿促會原會長俞曉松

中國寧波網訊 近年來，我國會展業獲得了飛速發展，展覽館的數量和規模已名列世界前茅，可稱世界展覽大國，但卻難以稱得上展覽強國。這是因為我們的展會國際化、專業化、市場化程度還不是很高，通過UFI認證的企業和展會還不多。這其中，一些認識上的誤區和體制上的障礙，制約了會展業的發展，也阻礙了城市間會展業的合作。

會展是一個城市的風景線之一，對提升城市形象乃至國家形象都具有重要的作用。但從本質而言，會展業是服務業，是為市場主體———企業提供服務的行業。會展活動能集中提供大量市場信息和企業行銷理念，對企業、特別是中小企業，具有幫助拓展市場的重要作用。因此，會展活動主要應由市場、企業和中介機構為主體。但目前我國各地的會展活動都沒有很好地解決誰來主辦、為誰服務、效益如何體現等問題。

而且，會展本身應是沒有地域限制的，許多會展是跨區域、跨行業甚至國際性的，但我國目前地區、行業的分割還比較嚴重，這種體制性的障礙不利於會展業做強做大，也不利於從事會展業的中介機構(企業)開拓業務。

此外，一些企業參會也存在目的不夠明確、過多追求形象等問題。更多的參展商著眼於推銷商品，而忽視了會展信息流集中的功能，不知道派研發人員探尋同行業、相關行業的發展新走向。

凡此種種，都需要業內人士和政府及主管部門進一步轉變觀念，走出認識誤區、突破體制障礙，促進會展業健康、有序地發展，推動會展城市間更好地合作。

會展本來就不是局限一個城市的活動而是要擴展到更大區域以至全球的，就不應當、也不可能每一個城市都成為會展中心。比如長三角、珠三角都有一群經濟比較發達的城市，這就需要各城市找準自己的定位，著力辦好自己有特色的“精品”，通過相互配合與呼應，創造一個聯手、合作、共贏的氛圍。

合作能實現城市展會資源共享，減少資源浪費。比如長三角地區19個城市展會場館數量占全國的27%、總面積占全國的33%。去年，各城市共承辦各類國際展覽項目650多個。但這些會展項目主題定位大多雷同，出現了有的城市場館供不應求，而另一些城市場館閒置的現象。如何加強城市間的合作與交流，實現展會資源共享就成為該地區重要的課題。特別是2010年上海世博會期間，預計在較短時間內將舉行500個國際會展和1000餘個國際會議，這些活動並不需要也不應當都由上海來辦。

合作可以增強整體競爭力，拉動規模效益。城市間的會展合作可以在互惠互利、對等援助、對等回報的基礎上，通過開展互助合作，互利招展，一家主辦，多家招展等多種形式，提高招展能力，擴大招展範圍，既可保證展覽公司的利益，又可以提升展會的檔次和水平，做大做強展會，打響展會的品牌。

最近幾年，我國會展業已經在城市間的會展合作上進行了有益的探索和嘗試。2003年，以廣交會為首，珠三角地區提出“兩小時會展圈”概念。2004年8月，瀋陽、長春、哈爾濱、大連、吉林五城市會展管理部門共同發起成立了中國東北中心城市會展聯盟。2005年初，廈門4家會展企業與大連北展等展覽公司結成“展覽聯盟”。去年12月的長三角會展聯盟更是聲勢浩大，參與該聯盟的機構遠遠超出長三角城市群，有來自蘇、浙、滬、皖、贛四省一市的20個城市參加。

科學發展

以科學發展觀指導會展業發展

國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲

二十世紀九十年代以來，伴隨著城市經濟的快速發展，作為現代服務業之一的會展經濟正在成為城市經濟發展的“助推器”，會展經濟所產生的效益及其強大的帶動功能已被越來越多的城市政府所重視。爭當會展名城、打造都市“名片”、興建大型會展場館、爭辦各種會議和展覽已成為許多城市政府的主要工作內容。

然而，發展城市會展業必須要用科學發展觀加以指導。事實上，無論是我國還是國際上的會展業發展都證明，絕不能僅僅就會展談會展，而要從經濟、社會的統籌協調方面考慮為會展經濟的發展創造良好的環境，會展經濟考驗的是城市的綜合競爭力，現代會展業體現著一個城市社會資源綜合配套能力的強弱。

就一個城市的會展業發展環境而言，會展業自身發展條件固然十分重要，如需要有現代化的會展硬體設施、會展業發展程度和成熟度、已有會展的規模和質量、辦會展主體的發育程度，以及與會展直接相關的配套服務能力等。這些條件不具備，當然談不上會展業的良性發展。然而，僅有這些條件還遠遠不夠，還必須從城市經濟、社會和環境的協調發展來看會展業的健康發展。

影響一個城市會展發展的主要原因是經濟發展水平。從國內外的情況看，會展業比較發達的城市的經濟發展水平一般都是一個國家中區域經濟發展水平相對較高的中心城市。會展經濟與經濟發展水平具有強烈的正相關係，經濟的快速增長、經濟總量的擴大必然會對會展業產生強大的需求，促進會展經濟的快速發展。從城市的自然地理條件看，有些自然條件不能選擇，但對環境的治理，對污染的控制是可以選擇的。從發展看，環境不好的城市不可能成為會展名城。城市的社會環境和會展的管理環境對會展業的發展也有影響。城市的社會環境包括市場化發育程度、法制觀念和誠實守信意識、協作精神、社會治安狀況等。會展管理環境包括政府的綜合管理與協調能力、會展專門管理機構的設定和管理政策、制度的建設情況、政府及會展行業協會的公共服務能力和服務意識等。城市會展綜合成本也影響著會展業的發展。可見，會展業的確是一個綜合性很強的行業，發展會展業的條件和環境是一個複雜的系統，需要全面統籌，協調發展。

寧波市地處長三角地區，擁有雄厚的產業基礎和良好的區域條件，並成功舉辦過浙洽會、服裝節等品牌展會。特別是寧波市委、市政府對會展業的發展給予了充分的重視，提出按照經濟和社會總體發展規劃，依託寧波良好的會展基礎設施，整合現有會展市場和資源，積極培育會展企業，努力打造品牌龍頭展會，使會展業真正成為寧波市國民經濟發展新的增長點。市委、市政府在推進會展業發展過程中也採取了一些實實在在的措施。相信寧波市會展業必將迎來良性快速發展時期。

在合作中發揮各自優勢

中國會展經濟研究會秘書長陳澤炎

全國會展城市之間的合作，特別像寧波所參加的“長三角城市會展聯盟”這樣的區域性會展經濟組織，在發展與合作的過程中應該充分結合各自區域的經濟特點和各自城市會展業的發展特色，開展有針對性的理論、政策和務實等方面的研究與合作，並在統籌、協調、聯絡、服務等多方面發揮出更大的效能。為此，我認為各城市可以在調查統計、數據互換，政策建議、規範管理，發揮優勢、錯位競爭等方面加以交流，發揮各自特長，優勢互補。

儘管目前我國已有40個城市設立了政府會展辦公室或地方會展協會性質的組織，也有一批區域性會展經濟組織，如“東北地區會展聯盟”、 “穗港澳會展業合作機制”、 “長三角城市會展聯盟”等，但全國性的會展業協會組織卻一直沒有成立，這多少也影響了城市會展業合作中各自城市優勢的發揮。中國會展經濟研究會曾接受商務部的委託，進行了關於全國對外經貿類展覽會評估認證工作的研究，以便推出中國自己的對外經貿類展會的評估認證標準、體系和稱號。我們在研究過程中，就曾大量借鑑和參考了上海市、寧波市會展業協會已經開展評估認證的一些做法和經驗。我們向商務部建議，在下一步確定相關方案後，可以首先在長三角地區的有關會展城市徵求意見或組織試行。

在城市會展業合作中發揮各自城市的優勢，必須維護好、經營好像“長三角城市會展聯盟”這樣的區域會展經濟組織。在今後的運作和發展過程中，城市會展合作要認真思考許多問題。首先，在“聯盟”與合作的性質上，應當定位於“區域性、經濟性、聯絡性”的範疇。從現行的國家管理體制看， “聯盟”在工作程式和存在環境等方面相對寬鬆。只要參加“聯盟”的各方按照經濟活動的範圍進行聯絡性質的活動，以體現共同發展會展經濟的目的和目標就可以了。其次，城市之間的“聯盟”與合作，其關鍵還在於能夠形成彼此利益上的切實互求。既然是經濟性質的聯絡、合作與聯盟的關係，參加各方就都是獨立的利益主體。大家能夠走到一起組成聯盟，主要在於有利益上的需求。 “聯盟”在實際運行時，這種利益的互求就得到了實際兌現。最後，城市會展業合作應當在決策機制方面有所探求。據了解，華東進出口商品交易會作為華東9個地方政府共同舉辦的一個成功的展會，現已發展成為僅次於廣交會的全國最大、地方性的進出口商品交易會。但是， “華交會”在實際發展過程中就遇到了決策機制方面的問題。因此，區域性會展合作組織在今後的發展過程中，還要積極進行決策機制方面的實踐與探索，爭取探求出一條好的發展途徑來。

構建大會展格局

構建大會展格局，實現寧波會展新突破

市政府副秘書長張松才

我市會展業起步晚，發展快，尤其是最近兩三年來會展業呈現出了超常規快速發展態勢，在快速發展基礎上質量不斷提升，會展業市場化、專業化、國際化和規範化的發展趨勢逐步明晰，在全國的地位開始迅速提高。

下階段，寧波會展業將按照科學發展觀要求，深入貫徹市委、市政府提出的“六大提升”發展戰略，圍繞“把寧波現代化國際港口城市建設全面推向新階段”的大目標，牢固樹立大會展理念，把會展業作為我市經濟社會發展中的戰略性產業，加快國際貿易大平台建設，大力推進以進出口貿易為龍頭的臨港型現代服務業發展，實現會展業的升級、轉型、上水平。

———拓展市場，促進會展業集聚化規模化發展。

多渠道拓展會展業市場。創新辦展方式，推進國內外聯展、區域性聯展、進出口聯展、市與縣(市)區聯展、產業聯展，不斷擴大展會規模，拓展會展市場。加快形成多元化會展業發展格局。既要積極鼓勵原有會展活動做大、做精，又要積極鼓勵會展新品牌、新項目的開拓、引進；既要積極鼓勵市核心區塊會展業做強、做優，又要積極鼓勵縣(市)區會展業做特、做活；既要精心培育政府主導型的會展活動，又要大力開發市場主導型的會展項目。既要促進展覽業的提升，又要推動會議產業的發展，實現展與會的有機結合，互為促進。

推進臨時展、常年展、網路展聯動發展。加快打造國際貿易平台進程，形成有規模、上檔次的長年國際貿易專業展示中心；繼續引進和辦好一批品牌臨時展，促進臨時展與常年展配套運作；積極發展網路會展平台，集聚商品、客戶、信息等資源，形成優勢互補的多種形態會展平台。完善臨時展、常年展、網路展“三展”聯動機制，在展會時間、內容、客源、宣傳等方面加強互動，推進“三展”攜手聯動發展的格局。

———擴大開放，提升會展業的國際化水平。

促進會展業與開放型經濟聯動發展。依託我市開放型經濟發達的優勢，利用對外經貿渠道，加強國際招商力度，不斷提高境外展商、客商參會率，實現會展業與開放型經濟互利共贏。同時，要積極引進各種製造業企業的進出口機構、國際銷售企業駐華機構和金融、檢測等中介機構進駐寧波，大力提升會展經濟的國際化程度。

增加會展活動的國際化元素。加強會展活動國際合作與交流，鼓勵外國政府、社團組織、企業參與我市會展活動；借鑑國外先進會展活動的策劃、招展、招商、布展、管理等成功經驗，提高我市會展活動的國際化水平。

———最佳化結構，增強會展主體的核心競爭力。

鼓勵會展主體做大做強。促進我市會展企業走規模化、集團化之路，實現升級轉型。通過收購、兼併、聯合、參股、控股等方式，進行跨地區、跨部門的戰略重組，培育一批規模較大的會展企業集團，在服務專業化、標準化、規範化方面與國際先進水平接軌。

引進培育新的會展主體。積極採取有效措施，吸引國內外知名會展公司和配套服務企業落戶寧波；鼓勵國內外資金通過多種方式參與我市會展業的資產重組和股份制改造，開展會展業的區域合作、國際合作試點；鼓勵其他行業有實力的企業集團投資會展業，參與主(承)辦會展活動；加大對成長性會展主體的政策扶持力度。

此外，寧波還將不斷健全制度，推進會展業管理規範化，並進一步最佳化服務，營造會展業發展的良好環境，通過形成思想共識，整合各方資源，合力推進我市會展業跨越式發展。