中國城市化預測模型

中國城市化預測模型是將全國城鎮與農村結構按照六層比例結構構建的數學模型。

中國城市化預測模型

一. 中國21世紀城市化目標.

中國經濟在21世紀將實現三大目標，,即在2020年實現全面小康建設目標，到中華人民共和國成立100周年時實現中等已開發國家的目標，相當於美國2002年時的水平，人均GDP進入世界前40名，然後再用50年時間到世紀末實現已開發國家的目標，人均GDP進入世界前10-15名，這個時段也是逐步減少農業人口增加城鎮人口的城市化過程。在21世紀中國第一步要達到城市化70%的水平，到本世紀末或下世紀初，達到城市化水平90%，將農業人口下降到10%以下。也就是說城市化達到70%時將有11.2億人，90%要有14.4億人進入城鎮居住，城鎮如何才能容納它們，本研究從區域城鎮人口集聚的角度提供一種思維方法。

二. 六層比例結構數學模型的構建。

模型將全國城鎮與農村結構分為六個層次：第一層為中國三大經濟成長中心，包括長三角、珠三角、京津冀，接收全國向三大中心轉移人口。城市化70%時接受轉入全國各省10%的人口。第二層為省會城市，70%城市化率為各個省10%的人口。第三層為地級市和地州擬建成的城市占各省10%的人口，第四層為縣級城市，規模為20%的人口，第五層為鎮和鄉，為20%人口，農村人口占30%。城市化水平90%時，農村人口僅10%，需再轉出20%的農業人口，由上五個層各分擔4%，即三大經濟重心轉入14%，省會城市14% ，地級城市14%，縣級城市24%。重慶直轄市因城市擴展力強，不對外輸出人口，人口低於一千萬的省也不對外轉移人口。各省市間相互轉入與轉出視為平衡，不另計轉出轉入數。人口總數依照國務院新聞辦公室2000年12月發表的“中國21世紀人口與發展”白皮書為依據(1，21紀中葉16億，2050年以後中國人口維持零增長，長期保持16億。各轉出省轉出10%的人口，分配給長三角40%、珠三角30%、京津冀30%，由三方組成的則平均分攤。2007年人口總數為13。2129億，到16億人口還要增長21.09%，各省按2007年人口數增加21.09%轉化成16億人口時的預計人口數。

六層結構比例數學模型可用下式表達：

T=A+B+C+D T=a(m+i)+b(m+i)+c(m+i)+d(m+i)

式中m為16億人口時計算的區域人口數，可是全國、省、地、縣各級，依研究對象而定。T為城市規模萬人數，I代表應輸入人口數，多數省無此項。A為直轄市省會城市，B為地級城市總規模，C為縣級城市總規模，D為鎮或鄉總規模。A.,b,c,d分別代表省地縣鎮各層比例係數。

各級城市的平均規模為:A=a（m+I）/n， B=b（m+I）/n C=c(m+I)/n D=d(m+I)/n，n為各級城市數目。按此模型計算城市化70%時全國省會城市人口1,6億，31個省級城市平均規模為516,13萬人，全國地級城市總人口1.6億，333個地級單位平均規模為48萬，縣級城市總人口3.2億，縣級單位3862個平均規模為11.2萬，全國鄉鎮人口3.2億,，全國鄉鎮總數35473個平均為9000人左右，說大數省地縣鎮各級城鎮人口規模為500萬、50萬、10萬和1萬的規模。

三．各省 城市化水平70%時的計算.

計算方法與步驟.（1）根據國家統計局統計年鑑2007年公布的2006年各省人口數據之合為129313 萬人(2) ，與16億之間的係數為1.23905,折合個省16億人口時的計算值用.M表示。（2）計算全國總轉入三個經濟中心人口數，將非轉出區的10%人口數從全國總轉移10%的1.6億人中減除後得出轉出人數為1.222億人。（3）將應轉入人數按比例分配到三個經濟中心，長三角為40%共4888萬，三方各三分之一為1629.4萬。京中冀按30%為3666萬，三方各得1222萬，珠三角30%為3666萬，計入廣東省輸入人口數。（4）重慶市無地級和人口轉出，這兩級加入中心城區變為30%，同理海口變為20%。江蘇、浙江、廣東、寧夏、青海、西蕆不轉出人口，省地縣鎮的係數各增加2.5，省地級變為12.5%、縣鎮級變為22.5%。（6）全國行政單位按2004年全國各省行政機構數計算，考慮到城市化70%時全部地區和自治州均建成地級市，全部縣都建成縣級市。計算結果見表1

表1 中國城市化水平70%時各省城鎮規模構想 （單位 萬人}

(2040-2050)

	預計人口	輸入人口	直轄市省會城市	地級城市	縣級城市	鎮（鄉）
省別	M	I		數目	平均規模	數目	平均規模	數目	平均規模
北京	1958.94	1222	3180.44
天津	1332.00	1222	2554.00
河北	8546.57	1222	976.97	10	97.7	138	14.16	1960	1.00
山西	41810.80		418.18	10	41.80	100	8.36	1195	0.70
內蒙	2970.00		297.00	11	27.00	84	7.01	1225	0.48
遼寧	5292.00		529.20	13	40.71	44	24.05	991	1.07
吉林	3374.00		337.40	8	47.12	41	16.46	765	0.88
黑龍江	4737.00		473.70	13	36.44	65	14058	931	1.02
上海	2249.00	1629.4	38780.4
江蘇	9354.83	1629.4	1373.03	12	114.42	64	38.01	1201	2.58
浙江	6170.57	1629.4	974.99	10	97.50	64	27.42	1200	1.46
安徽	7570.60		757.00	15	54.47	64	23.66	1615	0.94
福建	4408.54		440.00	8	55.00	60	14.30	951	0.93
江西	5376.24		537.62	10	53.76	85	12.65	1429	0.75
山東	11534.32		1153.43	16	72.10	94	23.90	1518	1.53
河南	11637.36		1163.74	16	72.70	112	20.78	2121	1.10
湖北	7053.91		705.40	11	64.13	67	21.06	960	1.47
湖南	7858.06		785.80	13	60.45	88	11.86	2322	0.68
廣東	11528.12	3666.0	1899.27	20	90.96	79	43.27	1228	2.78
廣西	5847.08		584.71	13	45.00	81	14.44	1324	0.88
海南	1036.85		207.36			18	11.50	251	0.83
重慶	3479.25		1044.00			21	25.77	1044	0.67
四川	10121.80		1012.80	20	50.61	146	13.87	4800	0.42
貴州	4655.11		465.50	8	58.19	79	11.79	1452	0.64
雲南	5554.66		555.50	15	37.03	121	9.18	1507	0.74
西藏	348.17		43.52	6	7.20	72	1.08	683	0.15
陝西	4627.85		463.00	9	51.45	88	10.52	1597	0.58

甘肅	3228.96		323.00	13	24.85	76	8.28	1238	0.52
青海	679.00		84.88	7	12.13	39	3.92	398	0.58
寧夏	748.39		93,55	4	23.39	17	9.91	219	0.77
新疆	2540.50		254.00	14	18.14	85	5.98	857	0.59

四, 城市化水平90%的計算。

計算方法與70%時相同，總人口保持零增長，仍為16億。全國農村人口降至10%時需 再轉出20%，由其它五級分擔，每級增4%。向三大經濟重心輸出14%，省級市與地級市各14%、縣級市24%、鄉級鎮24%。向三大經濟中心輸出的總量為17096萬，長三角各方轉入2280萬，京津冀各方轉入1710萬，廣東轉入5129萬。計算結果如表2

表2 中國城市化90%時吝省城鎮規模構想 (單位 萬人)

	直轄市省會城市規模	地級市規模	縣級市規模	鎮鄉規模
北京	3669.00
天津	3042.00
河北	1435.91	143.60	17.84	1.26
山西	584.05	58.41	10.01	0.84
內蒙	415.80	41.08	8.49	0.58
遼寧	740.88	57.00	28.85	1.29
吉林	472.36	59.01	19.75	1.06
黑龍江	663.19	51.01	17.50	1.22
上海	3959.00
江蘇	1825.70	152.14	45.82	3.48
浙江	1300.29	130.00	32.63	1.74
安徽	1059.88	70.66	28.39	1.13
福建	617.20	77.15	16.35	1.11
江西	725.68	72.57	15.18	0.90
山東	1614.80	100.93	29.45	1.82
河南	1629.23	101.83	24.94	1.32
湖北	987.55	89.87	25.27	1.76
湖南	1100.13	84.63	21.43	0.81
廣東	2748.42	137.42	55.87	3.60
廣西	818.59	63.00	17.32	1.06
海南	290.32		13.82	0.99
重慶	1461.28			0.79
四川	1417.05	70.85	16.64	0.50
貴州	651.72	81.47	14.12	0.77
雲南	777.65	51.84	11.02	0.88
西藏	57.45	9.58	1.28	0.14
陝西	647.90	72.00	12.62	0.70
甘肅	452.05	34.77	10.19	0.63
青海	112.04	16.00	4.61	0.45
寧夏	123.48	30.87	11.67	0.91
新疆	355.61	25.40	7.17	0.71

五, 直轄市與省會城市模型計算數與各城市2020年城市總體規劃數比較。我們從網際網路上查看了各城市2020年城市發展總體規劃，個別城市為2010年規劃數據進行比較見表3

表3 直轄市與省會城市模型計算數與各城市2020年城市總體規劃數比較

城市	2040-2050(萬人)	2100(萬人)	2020規劃(萬人)	城市	2040-2050(萬人)	21 00(萬人)	2020規劃(萬人)
北京	3180.49	3669.00	1600	武漢	705.40	987.55	776.00
天津	2554.00	3024.00	630 00	長沙	785.80	1100.33	350.00
石家莊	976.97	1435.91	430.00	廣州	1899.27	2748.42	1040.00
太原	418.18	584.05	360.00	南寧	584.71	818.59	300.00
呼和浩特	297.00	415.80	100.00(2010)	海口	207.36	290.32	175.00
瀋陽	529.20	740.88	472.00(2010)	重慶	1044.00	1461.28	370.00
長春	337.40	472.36	420.00	成都	1012.18	1417.05	760.00
哈爾濱	473.70	663.18	460. 哈00	貴陽	465.50	651.72	400.
上海	3876.40	3959.00	2000.00	昆明	555.50	777.65	430.00
南京	1373.07	1825.70	350.00	拉薩	43.52	57.45
杭州	974.99	1300.29	380.00	西安	463.00	647.90	528.00
合肥	757.00	1059.88	400.00	蘭州	323.00	452.15	350.00
福州	440.00	617.20	400 00	西寧	84.88	112.64	130.00
南昌	537.62	725.68	350.00	銀川	93.55	123.48	130.00
濟南	1153.43	1614.80	670.00	烏魯木齊	254.00	355.61	194.00
鄭州	1163.34	1629.23	500.00

表3中北京、天津、上海為總人口，其餘城市為中心城區人口。從表中可看出，中國本世紀末將出現近4000萬人口的上海，3000萬以的入北京天津，2000萬以上的廣州，1000萬以上的石家莊、南京、杭州、合肥、濟南、鄭州、武漢、長沙、重慶、成都等14個特大型城市。多數省城在200~800萬，僅拉薩不足100萬。從各城市2020年規劃數與計算結果比較，中西部地區比較接近，如西寧，銀川，蘭州，長春的規劃數超過2050計算數，貴陽，武漢，昆明，西安，成都，海口，福州，哈爾濱，瀋陽，太原，南昌比較接近，三大經濟中心和濟南，鄭州，長沙，合肥的差距約為1倍，說明模型計算數並不太大，2050年是可以實現的。卜

.六 地級市規模計算結果的修訂。

以貴州為例，2050年六盤水36.94萬、遵義市92.79萬、安順市31.37萬、銅仁市48.16萬、興義市38.20萬、畢節市89.40萬、凱里市53.18萬、都勻市48.00萬，六盤水偏小畢節偏大，如將經濟主要流向六盤水的威寧、納雍兩縣調整到六盤水計算，威寧納雍應入地級市的23.59萬調入，六盤水修仃為60.54萬，乘上訂正係數後為66.53萬人，畢節市修訂為65.81萬，計正為72.34萬人。安順市也嫌規模過小，因為原為安順市的清鎮、修文、息烽、開陽近年劃入貴陽市，其非貴陽主城區，貴陽市城市人口為全省人口的10%，與4縣無關，安順城市中心區現有35萬人左右，巳趄過2050年計算數31.37萬人，故將這4縣人口184.03萬仍作為安順的基數，安順2050年城市人口為55.12萬人，再乘上8個地區人口總數與全省人口10%差距的係數1.0994，訂正為55.12萬人。

七,貴州地縣鄉鎮三級計算結果

1.地級城市規模計算。網上查到貴州2002年總人口3766.04萬人，和總人口與目標值4792.04萬之間的係數為126.66%，以各地區2003年的人口基數計算16億人口時的目標值，以10%作為城市化70%時的地區城市主城區人口，14%的人口數為城市化90%時主城區規模如下表。

貴州各地級城市發展預計規模。

城市名	2002年地區總人口(萬人}	16億人口時地區總人貝計算值(萬人)	城市化70%的城市規模(萬人)	乘1..0994後的訂正數	城市化90%的城市規模(萬人)	乘1.298後的訂正數(萬人)
六盤水市	292.68	369.36+235.95=605.31	60.53	60.55	84.74	109.99
遵義市	712.68	902.89	90.27	99.24	126.37	164.02
安順市	250.58	317.40+184.03=501.43	50.14	55.12	70.20	91.91
銅仁市	380.25	481.62	48.16	52.95	50.60	76.77
興義市	301.62	382.02	38.20	42.00	53.48	69.42
畢節市	715.83	894.01-235.95=658.06	89.40	65.85	92.13	119.58
凱里市	419038	531.08	53.18	58.47	74.39	96.55
都勻市	379.01	480.05	48.00	52.71	67.21	87.24

地級市若計算值與現值差異過大，也可按照地級市的計算總規模按現有各市人口數按比例分配進行計算，也可按經濟流向調整經濟吸納範圍。以貴州為例，2050年六盤水36.94萬、遵義市92.79萬、安順市31.37萬、銅仁市48.16萬、興義市38.20萬、畢節市89.40萬、凱里市53.18萬、都勻市48.00萬，六盤水偏小畢節偏大，如將經濟主要流向六盤水的威寧、納雍兩縣調整到六盤水計算，威寧納雍應入地級市的235.95萬調入，六盤水修訂為60.55萬，畢節市修訂為65.85萬。安順市也嫌規模過小，因為原為安順市的清鎮、修文、息烽、開陽近年劃入貴陽市，其非貴陽主城區，貴陽市城市人口為全省人口的10%，與4縣無關，安順城市中心區現有35萬人左右，巳超過2050年計算數31.37萬人，故將這4縣人口184.03萬仍作為安順的基數，安順2050年城市人口為55.12萬人，再乘上8個地區人口總數與全省人口10%差距的係數1.0994，訂正為55.12萬人。這樣在城市化90%時貴州將出現100萬和近100萬地級城市5個，都勻、銅仁、興義略小。

2. 各縣級市和縣城主城區的規模。以2002年各縣人口數11乘以1.2666得出16億人口水平時該縣計算值，城市化70%時乘0.2後再乘訂正糸數1.3，訂正值是因本數學模型規定縣城人口占總人口20%，各縣人口之合是總人口中的一部分，不包括省地兩級城市人口，訂正值是訂正占全省總人口20%應達到的規模。城市化率90%時為該縣人口計算值乘0.24後再乘訂正係數1.283，得出各縣城的規模如下。

貴州 各縣級城市發展預計規模。

縣名	2002年人口(萬人)	16億人口時值(萬人)	城市化70%計算值(萬人)	訂正值(萬人)	城市化90%計算值(萬人)	訂正值(萬人)
開陽	41.98	53.17	10.63	13.82	12.76	16.37
息烽	24.61	31.17	6.23	8.10	7.48	9.60
修文	28.82	36.50	7.30	9.49	8.76	11.24
清鎮	49.89	63.19	12.64	16.43	15.17	19.46
六枝	61.76	78.23	15.64	20.33	18.78	24.10
水城	72.39	91.69	18.34	23.84	22.00	28.23
盤縣	116.00	146.93	29.39	30.12	35.26	45.24
遵義縣	131.87	167.02	33.40	43.42	40.08	51.42
桐梓	64.00	81.02	16.20	21.06	19.49	24.94
綏陽	49.89	63.90	12.64	16.43	15.17	19.37
正安	58.55	74.60	14.83	19.28	17.80	22.84
道真	32.57	41.25	8.25	10.73	9.9	12.70
務川	41.39	53.10	10.62	13.81	12.74	16.35
鳳崗	40.60	51.42	10.28	13.36	12.34	15.83
湄潭	46.55	50.96	10.19	13.25	12.23	15.69
餘慶	28.44	36.02	7.20	9.36	8.64	11.09
習水	66.76	84.56	16.91	21.98	20.29	26.03
赤水	29.32	37.14	7.43	9.66	8.91	11.43
仁懷	61.48	77.87	15.57	20.24	18.68	23.97
平壩	33.96	42.67	8.53	11.09	10.24	13.14
普定	39.91	50.55	10.11	14.26	12.13	15.56
鎮寧	33.46	42.38	8.04	11.02	10.17	13.05
關嶺	32.00	40.53	8.11	10.54	9.73	12.48
紫雲	32.24	40.84	8.17	10.62	9.80	12.57
江口	21.81	27.63	5.53	7.19	6.63	8.51
玉屏	13.68	17.32	3.46	4.50	4.16	5.34
石阡	37.36	47.32	9.46	12.30	11.36	15.57
思南	61.94	78.45	15.69	20.40	18.83	24.16
印江	39.94	50.58	10.12	13.16	12.14	15.58
德江	45.10	57.12	11.42	14.85	13.71	17.59
沿河	55.80	70.68	14.14	18.38	16.09	21.76
松桃	62.01	78.54	15.71	20.43	18.85	24.18
萬山	62.01	78.54	15.71	20.43	18.85	24.18
興仁	45.72	51.90	10.38	13.49	12.46	15.99
普安	28.89	36.59	7.32	9.51	8.78	11.26
晴隆	27.42	34.73	6.95	9.04	8.34	10.57
貞豐	34.66	43.90	8.78	11.41	10.54	13.50
望謨	27.90	35.34	7.07	9.19	8.48	10.88
冊享	21.99	27.85	5.57	7.04	6.69	8.58
安龍	42.53	53.87	10.77	14.00	12.93	16.59
大方	95.76	121.29	24.26	31.54	28.11	37.35
黔西	80.76	114.95	22.99	29.89	27.59	35.10
僉沙	57.60	72.90	14.60	18.98	17.61	22.47
織金	92.39	117.02	23.40	30.42	28.08	36.03
納雍	77.11	97.67	19.53	25.40	23.45	30.09
威寧	109.60	138.82	27.76	36.10	33.32	42.45
黃平	33.66	42.63	8.53	11.10	10.23	13.13
施秉	15.23	19.29	3.86	5.01	4.63	5.94
三穗	20.41	30.92	6.18	8.03	7.24	9.52
鎮遠	24.81	31.42	6.28	8.16	7.54	9.67
岑鞏	21.26	26.85	5.37	6.98	6.44	8.62
天柱	21.42	27.13	5.43	7.06	6.51	8.35
劍河	14.00	17.73	3.47	4.51	4.16	5.34
黎平	48.70	61.68	12.34	16.04	14.80	18.99
從江	31.05	39.33	7.87	10.23	9.44	12.11
榕江	15.53	19.67	3.93	5.11	4.73	6.07
福泉	30.50	38.63	7.73	10.05	9.27	11.89
荔波	16.02	20.35	3.21	4.17	4.88	6.26
貴定	27.46	34.70	6.94	9.02	8.33	10.69
甕安	43.81	55.49	11.10	14.43	13.32	17.09
獨山	33.00	41.08	8.36	10.87	10.03	12.87
平塘	29.70	37.62	7.52	9.78	9.03	11.59
羅甸	31.25	39.58	7.92	10.30	9.50	12.19
長順	25.37	32.13	6.42	8.35	6.43	8.25
龍里	21.14	26.76	5.36	7.00	6.43	8.25
惠水	42.20	53.45	10.69	13.90	12.83	16.46
三都	31.43	39.81	7.69	10.35	9.56	12.27

3.縣內鄉鎮級居民區規模計算。根據模型規定，其總規模占全縣人口20%，將此數按各鄉鎮人口總數進行分攤，即為各鄉鎮計算的規模值。以長順縣為例，長順現有人口24.56萬人，此數較計算縣城規模的值小一些，但它與鄉鎮人口資料配套，故用此數計算。預計全縣峰值人口32.13萬人，20%為鄉鎮非農人口，將達到64260人，占各鄉鎮人數20.71萬(不函縣城)的31.03%，各鎮鄉人數乘0.3103即為城市化70%時的規模。預計全縣峰值人口32.13萬人，24%%為鄉鎮非農人口，將達到77112人 ，占現有人數的37.23%，各鎮鄉人數乘0.3723即為城市化90%時的規模。各鄉鎮兩個時期人口規模如下表。

長順縣各鄉鎮非農業人口發展預計規模(人)

鄉鎮	人口數	城市化70%	城市化90%	鄉鎮	人口數	城市化70%	城市化90%
威遠	20973	6507	7808	廣順	28473	8832	10600
擺所	13485	4184	5020	營盤	13606	4220	5065
擺塘	9432	2926	3511	馬路	12000	3722	4467
種獲	4981	1545	1854	白雲山	13200	4094	4914
鼓揚	19992	6201	7443	凱佐	9878	3064	3677
睦化	9466	2936	3524	敦操	7301	2264	2718
交麻	4353	1350	1620	新寨	13899	4311	5174
中壩	13469	4178	5014	代化	12639	3920	4705

注: 各鄉鎮數為長順政府網鄉鎮簡介，代化為計生委數12。