內容簡介
《中國地方政府規模與結構評價藍皮書(2009)》以“善治”理念作為最終價值取向,緊密貼近我國
行政管理體制改革的新走向,通過實地調研對2009年度我國地方政府規模與結構現狀進行了測度、分析和評敬疊再價,並就最佳化各層級、各類型地方政府的規模與結構,節約和控制行政成本、提高行政效率和治理績效提出了相應的政策建議。
圖書目錄
導論
第一篇 分析框架
第一章 國外地方政府改革實踐綜述
第一節 國外地方政府改革的背景:一般性的描述
第二節 西方已開發國家地方政府改革概況
第三節 北歐四國的地方政府改革
第四節 紐西蘭、澳大利亞的地方政府改革
第五節 日本的地方政府改革
第六節 國外經驗對我國地方政府大部制改革推進的啟示
第二章 基礎理論框架
第一節 基本概念界定
第二節 地方政府規模與結構影響因素
第三章 模型與方法
第一節 測度指標
第二節 測度模型及方法
第四章 中國地方政府結構分析模式
第一節 地方政府職能與結構分析
第二節 地方政府組織結構現狀分析
第三節 編制管理的科學化與法制化分析
第四節 地方政府結構改革與調整的典型案例分析
第二篇 地方政府規模:財政、人力、職能規模的視角
第五章 省級政府規模測度和評價
第一節 省級政府規模及影響因素測度數據
第二節 省級政府規模綜合測度及特徵分析
第三節 省級政府規模的影響因素實證分析
第六章 中心城市政府規模測度和評價
第一節 中心城市政府規模及影響因素測度數據
第二節 中心城市政府規模綜合測度及特徵分析
第三節 中心城市政府規模的影響因素實證分析
第七章 縣級政府規模測度和評價——以湖北省宜昌市夷陵區為例
第一節 湖北省宜昌市夷陵區政府規模數據
第二節 湖北省宜昌市夷陵區政府規模綜合測度及特徵分析
第三節 湖北省宜昌市夷陵區政府規模的影響因素實證分析
第三篇 地方政府結構最佳化年度主題的案例分析
第八章 地方政府結構最佳化綜述
第一節 地方政府縱向結構最佳化:聚焦省直管縣改革
第二節 地方政府橫向結構最佳化:聚焦區域行政改革
第三節 地方政府自身結構最佳化:聚焦大部門制改革
第九章 省管縣視角下的縣域擴權個案研究——以河南省鄧州市、河北省大名縣為例
第一節 省管縣的實施背景、路徑及模式選擇
第二節 河南省鄧州市“強縣擴權”改革分析
第三節 河北省大名縣“弱縣擔舟堡擴權”改革分析
第四節 突破弱縣擴權的瓶頸:思考及對策
第十章 一體化視閣下的日照接軌青島行政體制改革
第一節 日照市概況
第二節 日照接軌青島一體化改革的背景頌祝危
第三節 日照主動接軌青島一體化改革特色
第四節 日照主動接軌青島一體化改革面臨的問題與對策建議
第十一章 中心城市建設背景下武漢市大部制改革分析
第一節 武漢市市情簡介
第二節 武漢市大部制改革的主要舉措
第三節 武漢市大部制改革存在的閒境
第四節 進一步深化大部制改革的政策建議
第一節 深圳市試水大部制改革
第二節 深圳市大部制改革的新階段
第三節凝譽囑戒 解讀深圳市2009年政府機構改革
第十三章 岑溪市行政改革分析求囑章棗——西部地區縣(犁紙市)政府結構改革的思考
第一節 岑溪市市情簡介
第二節 岑溪市改革概況及現狀認知分析
第三節 岑溪市行政體制現狀深度分析
第四節 岑溪市行政體制改革對策建議
第十四章 深圳市龍崗區政府公共服務職能分析
第諒肯糠一節 龍崗區概況
第二節 個案分析框架
第三節 深圳市龍崗區政府公共服務職能評析:財務指標
第四節 深圳市龍崗區政府公共服務職能評析:公眾滿意度指標
第五節 契合公眾期望的公共服務改進對策
第四篇 地方政府規模與結構問卷調查:社會認知視角
第十五章 地方政府規模與結構問卷調查綜論
第一節 問卷設計思路與調查概況
第二節 問卷調查結果總體分析
第十六章 不同行政區劃層級地區的分層分析
第一節 地(市)級行政區劃單位問卷調查結果分析
第二節 縣級行政區劃單位問卷調查結果分析
第三節 地(市)縣級行政區劃的比較
第十七章 不同區域的分類分析
第一節 東部地區地方政府問卷調查結果分析
第二節 中部地區地方政府問卷調查結果分析
第三節 西部地區地方政府問卷調查結果分析
第四節 東、中、西部地區的比較
第十八章 不同發展程度層級地區的分層分析
第一節 發達地區行政區劃單位問卷調查結果分析
第二節 中等地區地方政府問卷調查結果分析
第三節 貧困地區地方政府問卷調查結果分析
第四節 三類不同經濟發展水平地區的比較
附錄一 2009年中國地方政府“大部門制”改革個案評析
個案1 上海市大部制改革:黨政組織機構的對應整合
個案2 重慶市大部制改革試水:重慶大農辦改革歷程
個案3 安徽省大部制改革:以大交通改革為例
個案4 甘肅省大部制改革:以行政審批制度改革為依託的政府“自我革命”
個案5 廣西壯族自治區大部制改革思路:以“精兵簡政”為軸心
個案6 貴州省大部制改革方案解讀:以“服務性政府”為主旨的政府“健身”
個案7 湖北省大部制改革:總體穩定,重點調整
個案8 因地制宜、穩中求變的遼寧省大部制改革
個案9 “三分開”原則指導下的新疆維吾爾自治區大部制改革
個案10 改革目標與改革手段的統一:雲南省大部制改革分析
個案ll 大部制視野下的浙江省富陽市“專委會”改革分析
個案12 上下對接、同步推進:河北省大部制改革分析
附錄二 2009年調查問卷樣卷
後記
第四節 突破弱縣擴權的瓶頸:思考及對策
第十章 一體化視閣下的日照接軌青島行政體制改革
第一節 日照市概況
第二節 日照接軌青島一體化改革的背景
第三節 日照主動接軌青島一體化改革特色
第四節 日照主動接軌青島一體化改革面臨的問題與對策建議
第十一章 中心城市建設背景下武漢市大部制改革分析
第一節 武漢市市情簡介
第二節 武漢市大部制改革的主要舉措
第三節 武漢市大部制改革存在的閒境
第四節 進一步深化大部制改革的政策建議
第一節 深圳市試水大部制改革
第二節 深圳市大部制改革的新階段
第三節 解讀深圳市2009年政府機構改革
第十三章 岑溪市行政改革分析——西部地區縣(市)政府結構改革的思考
第一節 岑溪市市情簡介
第二節 岑溪市改革概況及現狀認知分析
第三節 岑溪市行政體制現狀深度分析
第四節 岑溪市行政體制改革對策建議
第十四章 深圳市龍崗區政府公共服務職能分析
第一節 龍崗區概況
第二節 個案分析框架
第三節 深圳市龍崗區政府公共服務職能評析:財務指標
第四節 深圳市龍崗區政府公共服務職能評析:公眾滿意度指標
第五節 契合公眾期望的公共服務改進對策
第四篇 地方政府規模與結構問卷調查:社會認知視角
第十五章 地方政府規模與結構問卷調查綜論
第一節 問卷設計思路與調查概況
第二節 問卷調查結果總體分析
第十六章 不同行政區劃層級地區的分層分析
第一節 地(市)級行政區劃單位問卷調查結果分析
第二節 縣級行政區劃單位問卷調查結果分析
第三節 地(市)縣級行政區劃的比較
第十七章 不同區域的分類分析
第一節 東部地區地方政府問卷調查結果分析
第二節 中部地區地方政府問卷調查結果分析
第三節 西部地區地方政府問卷調查結果分析
第四節 東、中、西部地區的比較
第十八章 不同發展程度層級地區的分層分析
第一節 發達地區行政區劃單位問卷調查結果分析
第二節 中等地區地方政府問卷調查結果分析
第三節 貧困地區地方政府問卷調查結果分析
第四節 三類不同經濟發展水平地區的比較
附錄一 2009年中國地方政府“大部門制”改革個案評析
個案1 上海市大部制改革:黨政組織機構的對應整合
個案2 重慶市大部制改革試水:重慶大農辦改革歷程
個案3 安徽省大部制改革:以大交通改革為例
個案4 甘肅省大部制改革:以行政審批制度改革為依託的政府“自我革命”
個案5 廣西壯族自治區大部制改革思路:以“精兵簡政”為軸心
個案6 貴州省大部制改革方案解讀:以“服務性政府”為主旨的政府“健身”
個案7 湖北省大部制改革:總體穩定,重點調整
個案8 因地制宜、穩中求變的遼寧省大部制改革
個案9 “三分開”原則指導下的新疆維吾爾自治區大部制改革
個案10 改革目標與改革手段的統一:雲南省大部制改革分析
個案ll 大部制視野下的浙江省富陽市“專委會”改革分析
個案12 上下對接、同步推進:河北省大部制改革分析
附錄二 2009年調查問卷樣卷
後記