《中國共產黨百年財政史：思想與實踐》是2021年中國社會科學出版社出版的圖書，作者是閆坤。
基本介紹
- 書名：中國共產黨百年財政史：思想與實踐
- 作者：閆坤
- 出版社：中國社會科學出版社
- 出版時間：2021年9月
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝-膠訂
- ISBN：9787520391078
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書的寫作是為了紀念中國共產黨成立100周年，也是為了更好地總結和繼承中國共產黨白年財政思想與實踐經驗，以利於財政在中國特色社會主義新時代更好地履行黨的初心和使命，更好地貫徹落實黨的方針和政策。從建設財政到公共財政，再到現代財政，財政發展與計畫經濟向市場經濟的轉型相輔相成，也與中國的政治體制變遷相輔相成。全書將中國共產黨從誕生到十九屆五中全會召開的整個歷程劃分為11個階段，真實記錄黨領導財政保障革命戰爭供給以及服務國家政權建設、經濟發展和社會進步，從弱到強，不斷壯大的歷史，力求在財政與政治、經濟的互動作用中，把握黨的財政實踐發展及其規律、黨的財政思想形成及其變遷，並從全局的、戰略的高度，提煉財政百年發展共性的、規律性的認識和結論。
圖書目錄
導論 以人民為中心是中國共產黨100年財政思想與實踐的主線（1）
一 追求人民幸福是中國共產黨財政思想的根源（2）
二 人民利益至上的財政實踐是中國共產黨發展壯大的基礎（5）
三 以人民為中心始終是中國共產黨治國理財的出發點（9）
四 民生財政在改革開放中不斷壯大（12）
五 以人民為中心推動新時代財政改革（15）
章 中國共產黨的成立和建黨初期的財政綱領（1921—1927年）（18）
節 近代中國衰落與傳統財政體系的崩潰（18）
一 經濟社會的激烈動盪與轉型（18）
二 西方財政思想的傳播（20）
三 國家財政的混亂與崩潰（23）
第二節 馬克思主義的傳入與中國共產黨的成立（27）
一 救國圖強運動的興起（27）
二 馬克思主義的傳入（30）
三 中國共產黨的誕生（32）
第三節 早期共產黨人對中國財政問題的探索（33）
一 馬克思主義財政思想的傳播（33）
二 早期共產黨人對中國財政問題的探索（36）
第四節 中國共產黨在創建初期提出的財政綱領（39）
一 中國經濟社會的基本特徵（39）
二 中國共產黨的財政綱領（41）
三 次國共合作時期中國共產黨的理財理念（43）
第二章 土地革命時期的財政探索（1928—1937年）（48）
節 大革命後農村革命根據地的創立（48）
一 國共合作破裂後的政治經濟背景（48）
二 農村革命根據地的創建（50）
三 中國共產黨的財政主張（53）
第二節 根據地財政工作的初步探索（55）
一 取之於敵為主的財政收入（55）
二 保障革命戰爭需要的財政支出（57）
三 集中統一的財政管理（59）
第三節 中華蘇維埃共和國時期的財政工作新發展（62）
一 中華蘇維埃共和國的成立（62）
二 共和國財政的雛形（66）
三 中國共產黨財政思想的新發展（69）
第四節 根據地財政建設進入新階段（71）
一 革命根據地的進一步擴大（71）
二 中國共產黨對財政工作的領導（73）
三 國家財政體系的構建（77）
第三章 抗日根據地時期的財政建設（1938—1945年）（80）
節 為建立抗日民族統一戰線而鬥爭（80）
一 九一八事變後的中共中央《宣言》（81）
二 1935年中共中央的《八一宣言》（82）
三 1937年《中共中央為公布國共合作宣言》（83）
四 1937年洛川會議《抗日救國十大綱領》（84）
五 抗日民族統一戰線是抗日戰爭取得終勝利的根本保證（85）
第二節 陝甘寧邊區政府的建立及邊區財政（87）
一 邊區政府的建立及運轉與職能（87）
二 邊區政府的財政收入制度建設（88）
三 邊區政府的財政支出制度建設（92）
四 邊區政府的財政管理體制（94）
五 邊區財政的平衡管理（95）
第三節 主要敵後根據地的開闢與財政工作（96）
一 華中抗日根據地的財政制度建設（97）
二 晉冀魯豫抗日根據地的財政制度建設（101）
三 晉察冀抗日根據地的財政制度建設（105）
四 山東抗日根據地建設與財政工作（107）
五 其他抗日根據地的建設與財政工作（110）
第四節 抗日戰爭時期的財政政策探索（115）
一 《抗日時期的經濟問題和財政問題》中的財政思想（116）
二 陳雲《陝甘寧邊區的財經問題》中的財政思想（119）
三 這一時期中國共產黨領導下的財政思想和理論創新（120）
第四章 解放戰爭時期的財政工作的改進（1946—1949年）（125）
節 中國革命的歷史大轉折（125）
一 黨的七大召開及建立聯合政府的主張（125）
二 抗戰勝利後形勢的變化和兩條道路的抉擇（128）
三 內戰的全面爆發和解放區的開闢（130）
第二節 解放區的建設和財政工作的發展（131）
一 解放區人民政權的建立和黨的領導（131）
二 解放區財政工作的建設（133）
三 改進財政政策支援解放戰爭（136）
第三節 解放區財政領域的新局面（140）
一 從減租減息到土地改革（140）
二 國營經濟作用開始凸顯（141）
三 解放區經濟的發展和財政困難的改善（143）
第四節 為新中國財經工作做準備（144）
一 華北財經會議揭開新中國統一財政工作的序幕（144）
二 從華北財經辦事處到中財委（146）
三 各解放區財經工作走向統一（149）
四 為新中國財經建設和發展做好了理論和幹部準備（151）
第五章 新中國成立初期的財政工作和國民經濟的恢復（1950—1952年）（154）
節 新中國成立初期面臨的困難（154）
一 新中國的成立（154）
二 新民主主義經濟模式的指導思想和新中國初期的經濟政策（155）
三 新中國面臨嚴峻的財經困難（157）
第二節 中財委領導財經工作（160）
一 打擊投機資本、實現物價穩定（161）
二 統一全國財經工作（162）
第三節 財稅體系的恢復調整和社會主義財政的初步建立（165）
一 財政稅收制度的調整和完善（165）
二 城市和農村稅收的調整和恢復（167）
三 新中國財政的初步建立（168）
第四節 抗美援朝、國民經濟的全面恢復與社會主義經濟的初步建立（170）
一 抗美援朝中的國家財政建設（170）
二 國民經濟恢復和財政狀況好轉（173）
三 社會主義經濟的初步建立（174）
第六章 發展戰略選擇與國家財政的重構(1953—1957年)（179）
節 過渡時期國內外形勢與總路線的確立（180）
一 過渡時期總路線的確立：“一體兩翼”（182）
二 過渡時期總路線與“一五”計畫的提出（187）
第二節 過渡時期的財政工作（188）
一 “一五”計畫與五年財政計畫（189）
二 綜合財政計畫的編制與國民經濟計畫（192）
三 國家預算設計與銀行信貸計畫（193）
四 過渡時期財稅管理體制的建立與調整（194）
第三節 計畫經濟體制的構建與國民經濟體系的重構（198）
一 “一五”計畫：奠定了社會主義工業化的初步基礎（198）
二 三大改造：社會主義基本經濟制度的確立（200）
三 冒進與反冒進：提前完成過渡時期總任務的構想與糾偏（201）
第四節 過渡時期中共財經思想：探索國家、集體與人民利益兼顧的財政關係（203）
一 從“四大比例”到“三大平衡”“外匯平衡”（203）
二 提出正確處理國民收入分配的“二、三、四比例”（204）
三 《論十大關係》裡面的中央與地方關係（205）
四 1957年的調整和改革思路（206）
五 黨的八大：對我國社會主義經濟發展規律的探索與總結（208）
第七章 路徑探索引發的發展危機與財政的定海神針作用（1958—1978年）（212）
節 “大躍進”中的財政失衡及清理整頓（1958—1960年）（212）
一 財政平衡遭到破壞（213）
二 一定程度的財政清理整頓（220）
第二節 國民經濟調整中的財政調節功能的發揮（1961—1965年）（224）
一 財政致力於“八字方針”的核心——調整（224）
二 財政調整任務及措施（226）
三 財政調整成效（230）
第三節 “文化大革命”中的財政困局及其穩定功能的發揮（1966—1976年）（231）
一 財政出現全方位失衡（232）
二 財政竭力維護局面穩定（236）
第四節 在對計畫經濟全面反思中尋求財政發展的新出路（1977—1978年）（239）
一 對學習蘇聯財政經驗的思考（240）
二 對財政兩次整頓得失經驗的總結（241）
三 對計畫經濟財政模式的全面思考（242）
四 對改革開放的財政思想準備（243）
第八章 改革開放與財政開路先鋒（1978—1992年）（244）
節 全黨的工作轉到經濟建設上來（245）
一 解放和發展生產力為根本目標：全面啟動改革開放和經濟體制改革（245）
二 經濟體制改革的全面探索：向建立社會主義市場經濟體制不斷前進（247）
第二節 財政成為經濟體制改革的突破口（250）
一 財政成為改革開放和經濟體制改革的突破口（250）
二 財稅體制改革成為經濟體制改革的先行突破口（253）
第三節 不斷深化政府和企業關係改革（255）
一 推動企業承包經營責任制和股份制試點，讓企業逐漸成為市場主體（255）
二 隨著經濟體制改革不斷深化，政府和企業的關係發生根本性變化（257）
第四節 不斷演進的財政職能理論創新和實踐（259）
一 財政職能理論不斷創新（259）
二 隨著經濟體制改革不斷深化，不斷凸顯財政在巨觀經濟運行中的調控職能（260）
第九章 社會主義市場經濟體制確立與分稅制改革（1993—1998年）（262）
節 社會主義市場經濟體制目標的確立對財稅體制提出新要求（262）
一 社會主義市場經濟體制目標的確立（263）
二 社會主義市場經濟的構建需要新的財稅體制與之相適應（267）
第二節 黨的十四屆三中全會吹響財稅改革的號角（270）
一 黨的十四屆三中全會為推進財稅體制改革規劃藍圖（270）
二 1994年分稅制改革（273）
第三節 分稅制改革的持續推進（277）
一 確定稅收返還辦法，保障改革順利進行（277）
二 完善轉移支付制度，平衡地區間財力（279）
三 頒布實施《預算法》，加強預算外資金管理（280）
四 基於市場化改革的公共財政框架初步形成（281）
第四節 分稅制是社會主義市場經濟制度建設的里程碑（282）
一 財稅體制改革的成功是黨中央集體智慧的結晶（283）
二 對分稅制改革的成功“怎么評價都不過分”（285）
第十章 公共財政論與民生財政建設（1999—2012年）（288）
節 社會主義市場經濟體制認識深化與公共財政體系建設的整體脈絡（288）
一 社會主義初級階段的基本綱領與建立公共財政體系（黨的十五大到黨的十六屆三中全會）（289）
二 完善社會主義市場經濟體制與民生財政建設（黨的十六屆三中全會到黨的十八大前）（290）
三 從公共財政到民生財政：財政思想的不斷演進（291）
第二節 公共財政體系建設（1999—2003年）（303）
一 從生產建設型財政到公共財政：背景及邏輯（303）
二 規範稅費關係，推進稅費改革（306）
三 逐步推進財政支出和預算管理制度改革（307）
四 完善央地關係（310）
第三節 民生財政建設（2004—2012年）（311）
一 從公共財政建設到民生財政建設：背景和邏輯（311）
二 完善政府收入體系，繼續推進稅費改革（313）
三 推進基本公共服務均等化（314）
四 建立健全公共預算管理體系（317）
五 讓公共財政照耀農村（319）
六 完善央地關係（323）
第四節 公共財政保障下市場經濟體制的全面突破（325）
一 政府市場關係逐步明晰（326）
二 財政政策與巨觀調控體系不斷健全（328）
三 公共財政體系加速融入國際（331）
第十一章 新時代全面深化財政改革的歷史使命與總體構架（2012年以來）（334）
節 黨的十八大以來財政的新定位（334）
一 科學認識新時代中國的歷史方位（334）
二 財政是國家治理的基礎與重要支柱（335）
三 國家治理體系與治理能力現代化下的現代財政制度（338）
第二節 以建立現代財政制度為目標的新一輪財稅改革全面拉開（340）
一 經濟社會轉型與中國財政改革之間的互動（340）
二 供給側結構性改革下的財稅改革（343）
三 以發揮市場決定性作用為目標的積極財政政策（345）
第三節 致力於實現全面建成小康社會目標的財政努力（349）
一 實現全面建成小康社會的財政努力（349）
二 財政統籌推進“五位一體”的總體布局（351）
三 財政著力完成重點工作目標（354）
第四節 走向大國財政（357）
一 百年未有之大變局下的大國財政主動作為（357）
二 構建人類命運共同體中的大國財政責任擔當（358）
三 “一帶一路”建設與財政貢獻（360）
第十二章 深化稅制改革（2012年以來）（363）
節 深化稅制改革的思想路線（363）
一 深化稅制改革的基本思路（364）
二 深化稅制改革的主要內容（365）
三 中國共產黨關於深化稅制改革的思想探析（368）
第二節 以“營改增”為重點完善稅收制度（370）
一 “營改增”試點改革：牽一髮而動全身（370）
二 個人所得稅改革：分類與綜合相結合的大跨步（374）
三 大規模減稅降費：持續發力（377）
第三節 稅收法定工作全面展開（382）
一 落實稅收法定原則（383）
二 稅收法定工作的實踐（385）
第四節 完善稅收征管體制（387）
一 稅收征管法制改革：修訂《中華人民共和國稅收徵收管理法》（387）
二 稅收征管體制改革：深化國稅、地稅征管體制改革（388）
三 稅收征管技術改革：打造智慧稅務生態系統（392）
第五節 總結與展望（397）
一 中國稅制改革的邏輯（397）
二 中國稅制改革的展望（399）
第十三章 完善中央和地方財政關係（2012年以來）（402）
節 財政體制改革向支出側推進取得實質性進展（403）
一 處理中央和地方財政關係原則的變化（403）
二 中央和地方財政關係改革的重要性越發凸顯（404）
第二節 財政事權與支出責任劃分改革全面展開（408）
一 事權與支出責任劃分基本原則的探索（408）
二 事權與支出責任劃分改革被提到首位（411）
三 財政事權與支出責任劃分改革的頂層設計與分領域改革（413）
第三節進 一步完善中央和地方財權劃分（418）
一 新時代最佳化中央和地方財權劃分的基礎（418）
二 新時代最佳化中央和地方財權劃分的思路（422）
三 依據收入類型探索中央和地方財權劃分（424）
第四節 健全和發揮中央和地方兩個積極性（426）
一 建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關係（427）
二 形成穩定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度（429）
第十四章 深化預算改革（2012年以來）（434）
節 新《預算法》開啟新一輪預算改革（434）
一 1994年《預算法》亟待修訂的社會經濟背景（435）
二 歷經四次審議，十年修法之路終迎來新《預算法》（438）
第二節 全面深化預算管理制度改革（443）
一 全面深化改革總目標為改進預算管理制度提出了新要求（444）
二 全面深化預算制度改革各項工作齊頭並進（445）
三 全面實施預算績效管理時代的到來（448）
第三節 強化地方政府債務管理（451）
一 地方政府開閘舉債與加強地方政府性債務管理齊頭並進（452）
二 黨的十九大提出打好防範化解重大風險攻堅戰（456）
第四節 不斷完善預算分配機制（459）
一 健全預算標準體系，完善定員定額管理（560）
二 突破既有預算利益格局，零基預算方興未艾（465）
三 嚴格壓縮一般性支出，優先保障重點領域投入（468）
參考文獻（471）
後記（492）
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