中國公共財政建設報告2013（地方版）

基本介紹

• 書名：中國公共財政建設報告2013（地方版）
• 作者：王寧 高培勇 張斌
• 出版社：中國科學院
• 出版時間：2013-07

基本信息

中國公共財政建設報告2013（地方版）

作者：王寧 高培勇 張斌 主編

出版時間：2013-07

叢書名：中國社會科學院財經戰略研究院報告

頁數：308

開本：32

裝幀：平裝

內容簡介

本書共五章，分別是地方公共財政建設指標體系：框架說明、地方公共財政建設指標體系：方法論說明、地方公共財政建設的考評：指標權重與考評過程、地方公共財政建設狀況的描述與評價、各省份數據匯總分析，並有兩個附錄，分別是地方公共財政建設調查問卷、公共財政建設指標體系調研數據報告（2012）。

目錄信息

1.地方公共財政建設指標體系：框架說明001

1.1　中國公共財政建設指標體系概述001

1.1.1　中國公共財政建設指標體系的定位：“路線圖”與“考評卷”001

1.1.2　中國公共財政建設指標體系的設計原則003

1.1.3　中國公共財政建設指標體系的基本設計思路005

1.2　中國公共財政建設指標體系的基本框架010

1.2.1　評價財政公共化的十大因素指標010

1.2.2　因素的分項011

1.3　地方公共財政建設指標體系012

1.3.1　中國公共財政建設指標體系：全國與地方012

1.3.2　地方公共財政建設指標體系的基本框架014

1.3.3　地方公共財政建設指標體系的解釋015

2.地方公共財政建設指標體系：方法論說明024

2.1　地方公共財政建設指數框架024

2.1.1　指數的結構024

2.1.2　幾個關鍵問題025

2.2　地方公共財政建設考評指標的篩選026

2.3　地方財政公共建設不同因素重要程度的分析027

2.3.1　因素重要程度分析模型027

2.3.2　判斷矩陣028

2.3.3　決策參與者貢獻程度分析029

2.3.4　因素綜合權向量的確定030

2.4　公共財政建設考評指數的構成方法030

2.4.1　指標映射030

2.4.2　權重合成032

2.4.3　指數的構成033

3.地方公共財政建設的考評：指標權重與考評過程034

3.1　指標權重及其意義034

3.2　考評過程035

3.2.1　調查對象確定036

3.2.2　調查問卷設計039

3.2.3　調查質量控制040

3.2.4　抽樣精度041

4.地方公共財政建設狀況的描述與評價042

4.1　地方公共財政建設指數的總體排名042

4.1.1　納入考評範圍12省份的基本情況042

4.1.2　地方公共財政建設綜合指數12省份排名情況046

4.1.3　地方公共財政建設分項指數12省份排名情況047

4.1.4　地方公共財政建設因素指數12省份排名情況049

4.2　基礎環境評價指數052

4.2.1　政府干預度指數052

4.2.2　收支集中度指數081

4.3　制度框架評價指數087

4.3.1　財政法治化指數088

4.3.2　財政民主化指數105

4.4　運行績效評價指數124

4.4.1　財政均等化指數124

4.4.2　可持續性指數145

4.4.3　績效改善度指數152

5.各省份數據匯總分析170

5.1　東部地區170

5.1.1　廣東省171

5.1.2　山東省175

5.1.3　河北省178

5.1.4　福建省18

5.2　中部地區186

5.2.1　河南省186

5.2.2　湖北省191

5.2.3　安徽省194

5.2.4　吉林省198

5.3　西部地區201

5.3.1　四川省202

5.3.2　陝西省207

5.3.3　甘肅省211

5.3.4　寧夏回族自治區214

附錄1　地方公共財政建設調查問卷218

附錄2　公共財政建設指標體系調研數據報告（2012）227

附錄3　2013報告年度與2011報告年度各指標得分變化情況253

主要參考文獻284

圖表目錄

表1-1　政府干預度指標結構（地方）017

表1-2　收支集中度指標結構（地方）018

表1-3　財政法治化指標結構（地方）019

表1-4　財政民主化指標結構（地方）020

表1-5　財政均等化指標結構（地方）021

表1-6　可持續性指標結構（地方）022

表3-1　2011年東部各省份（不含直轄市）地區生產總值排名036

表3-2　2011年中部各省份地區生產總值排名037

表3-3　2011年西部各省份地區生產總值排名037

表3-4　有效樣本量分布039

表4-1　12省份2011年地區生產總值（總量與人均）全國排名情況043

表4-2　12省份2011年財政收入（總量與人均）全國排名情況044

表4-3　12省份2011年財政支出（總量與人均）全國排名情況045

表4-4　地方公共財政建設綜合指數排名情況（2013）047

表4-5　地方公共財政建設三大分項指數排名情況（2013）048

表4-6　地方公共財政建設七大因素指數排名情況（2013）050

表4-7　12省份七大因素指數排名情況（2013）051

表4-8　政府干預度二級指標排名情況（2013）053

表4-9　維護市場經濟秩序滿意度排名情況（2012）055

表4-10　消費者權益保護滿意度排名情況（2012）057

表4-11　各地區監督抽查產品合格率得分排名（2011）057

表4-12　各地區工業廢水排放污染改善度得分排名（2011）061

表4-13　各地區工業廢氣排放污染改善度得分排名（2011）063

表4-14　12省份工業污染治理全國排名情況（2011）064

表4-15　各地區城市污水處理率排名（2011）065

表4-16　各地區城市生活垃圾無害化處理率排名（2011）068

表4-17　各地區農村衛生廁所、無害化廁所普及率排名（2011）070

表4-18　12省份城鄉環境保護指標全國排名情況（2011）071

表4-19　各地區城市用水重複利用率、工業用水重複利用率排名（2011）072

表4-20　12省份資源綜合利用指標全國排名情況（2011）074

表4-21　各地區工業固體廢棄物綜合利用率排名（2011）075

表4-22　各地區養老保險覆蓋度排名（2011）077

表4-23　各地區基本醫療保險覆蓋度（城鎮）排名（2011）080

表4-24　12省份社會保障指標全國排名情況（2011）081

表4-25　政府收入在中央與地方之間的分配（2010）082

表4-26　各地區政府收入集中度排名（2010）083

表4-27　各地區政府支出集中度排名（2010）085

表4-28　12省份政府收支集中度指標全國排名情況（2010）087

表4-29　財政法治化二級指標排名情況（2013）089

表4-30　立法機關（地方）在財政收支中的作用（2012）090

表4-31　立法機關在財政收支中的作用指標得分排名情況（2012）092

表4-32　各地區財政收入完成預算情況得分排名（2013）093

表4-33　各地區財政支出完成預算情況得分排名（2013）095

表4-34　12省份財政收支預決算差異度指標全國排名情況（2013）097

表4-35　納稅人權利保障滿意度（2012）098

表4-36　納稅人權利保障滿意度指標得分排名情況（2012）099

表4-37　稅務機關依法徵稅程度指標得分排名情況（2012）101

表4-38　行政複議指數得分排名情況（2012）103

表4-39　行政訴訟指數得分排名情況（2012）105

表4-40　財政民主化二級指標排名情況（2013）106

表4-41　財政收支的透明度（2012）107

表4-42　財政收支的透明度指標得分排名情況（2012）108

表4-43　獲取信息的便利度（2012）109

表4-44　獲取信息的便利度指標得分排名情況（2012）110

表4-45　直接反映財政問題的積極性（2012）112

表4-46　直接反映財政問題的積極性指標得分排名情況（2012）113

表4-47　間接反映財政問題的積極性（2012）114

表4-48　間接反映財政問題的積極性指標得分排名情況（2012）116

表4-49　參與財政問題的可能性（2012）117

表4-50　參與財政問題的可能性指標得分排名情況（2012）118

表4-51　政府及財政部門受監督程度（2012）120

表4-52　政府及財政部門受監督程度指標得分排名情況（2012）121

表4-53　政府的回應性（2012）122

表4-54　政府的回應性指標得分排名情況（2012）123

表4-55　財政均等化二級指標排名情況（2013）125

表4-56　12省份人均財政支出均等化（地市）排名（2011）126

表4-57　各地區醫療衛生服務均等化指標得分排名（2011）128

表4-58　12省份醫療衛生服務區域均等化全國排名情況（2011）129

表4-59　各地區城鄉義務教育均等化指標得分排名（2010）132

表4-60　12省份城鄉義務教育均等化指標全國排名情況（2010）134

表4-61　各地區醫療衛生服務城鄉均等化指標得分排名（2011）135

表4-62　12省份醫療衛生服務城鄉均等化指標全國排名情況（2011）137

表4-63　各地區建成區綠化覆蓋率絕對值得分全國排名（2011）139

表4-64　部分省份建成區綠化覆蓋率相對值得分情況（2011）140

表4-65　12省份城市綠化覆蓋率的均等化指標排名情況（2011）141

表4-66　各地區每萬人擁有公共汽車絕對值得分全國排名（2011）143

表4-67　部分省份每萬人擁有公共汽車相對值得分情況（2011）144

表4-68　12省份每萬人擁有公共汽車的均等化指標排名情況（2011）145

表4-69　各地區資源補償度指標得分全國排名（2011）147

表4-70　12省份資源補償度指標全國排名情況（2011）149

表4-71　各地區生態補償度指標得分全國排名（2011）150

表4-72　12省份生態補償度指標全國排名情況（2011）151

表4-73　績效改善度二級指標排名情況（2013）153

表4-74　對公共基礎設施的滿意度（2012）154

表4-75　對公共基礎設施的滿意度指標得分排名情況（2012）155

表4-76　對市政設施的滿意度（2012）156

表4-77　對市政設施的滿意度指標得分排名情況（2012）157

表4-78　對義務教育的滿意度指標得分排名情況（2012）159

表4-79　對社會保障的滿意度（2012）160

表4-80　對社會保障的滿意度指標得分排名情況（2012）161

表4-81　對環境保護的滿意度（2012）162

表4-82　對環境保護的滿意度指標得分排名情況（2012）163

表4-83　對治安和司法的滿意度（2012）165

表4-84　對治安和司法的滿意度指標得分排名情況（2012）166

表4-85　醫保定點醫院能否滿足就醫需求的得分排名情況（2012）168

表4-86　就醫時居民自費的比例是否合理的得分排名情況（2012）169

表5-1　基本情況匯總表——東部四省170

表5-2　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（廣東）173

表5-3　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（山東）176

表5-4　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（河北）181

表5-5　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（福建）184

表5-6　基本情況匯總表——中部四省188

表5-7　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（河南）189

表5-8　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（湖北）192

表5-9　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（安徽）196

表5-10　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（吉林）199

表5-11　基本情況匯總表——西部四省區202

表5-12　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（四川）205

表5-13　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（陝西）209

表5-14　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（甘肅）212

表5-15　地方公共財政建設指標體系各層級指標得分與排名一覽（寧夏）216

圖1-1　公共財政建設指標體系基本框架示意圖012

圖1-2　地方公共財政建設指標體系基本框架示意圖014

圖4-1　維護市場經濟秩序滿意度樣本分布（2012）054

圖4-2　消費者權益保護滿意度樣本分布（2012）056

圖4-3-1　省級人大在財政收支中的作用指標樣本比例分布（2012）091

圖4-3-2　市級人大在財政收支中的作用指標樣本比例分布（2012）091

圖4-4　納稅人權利保障滿意度指標樣本比例分布（2012）098

圖4-5　稅務機關依法徵稅程度指標樣本分布（2012）100

圖4-6　行政複議指數樣本分布（2012）102

圖4-7　行政訴訟指數樣本分布（2012）104

圖4-8　財政收支的透明度指標樣本比例分布（2012）108

圖4-9　獲取信息的便利度指標樣本比例分布（2012）110

圖4-10　直接反映財政問題的積極性指標樣本比例分布（2012）113

圖4-11　間接反映財政問題的積極性指標樣本比例分布（2012）115

圖4-12　參與財政問題的可能性指標樣本比例分布（2012）117

圖4-13　政府及財政部門受監督程度指標樣本比例分布（2012）120

圖4-14　政府的回應性指標樣本比例分布（2012）123

圖4-15　對公共基礎設施的滿意度指標樣本比例分布（2012）154

圖4-16　對市政設施的滿意度指標樣本比例分布（2012）157

圖4-17　對義務教育的滿意度指標樣本分布（2012）159

圖4-18　對社會保障的滿意度指標樣本比例分布（2012）161

圖4-19　對環境保護的滿意度指標樣本比例分布（2012）163

圖4-20　對治安和司法的滿意度指標樣本比例分布（2012）165

圖4-21　對醫療衛生的滿意度指標樣本分布（2012）167