政治協商要堅持“三在前、三在先”制度，切實把政治協商作為黨委、人大、政府重大決策的必經程式。黨委、政府可視工作需要，委託政協組織開展形式靈活多樣的協商。
基本介紹
- 中文名：中國人民政治協商會議饒河縣委員會
- 縣政協主席：張敬德
- 政協副主席：朱德振 叢德滋 付 剛 徐少健
- 政協辦主任：隋清林
政治協商,民主監督,主要形式,參政議政,
政治協商
政治協商可根據協商議題需要，分別下形式進行：
1、黨委或委託政協黨組在政協召開民主協商會，高層次、小範圍的專題協商座談會，或分別商談；
2、政協全體委員會議；
3、政協常務委員會議；
4、政協主席會議；
5、政協常務委員專題座談會；
6、政協專門委員會會議和專門委員會與黨政有關部門對口協商會、座談會；
7、黨委、人大、政府和政協的秘書長聯席會議；
8、政協組織召開有關黨派團體負責人、代表人士和部分政協委員參加的協商座談會。
政協主席會議根據黨委、人大常委會、人民政府、民主黨派、公商聯、人民團體和有關部門的提議，安排協商活動並視議題需要決定協商形式和參加範圍，擬定協商方案，做好協商準備。政協主席會議認為需要協商的議題，可以建議黨委、人大、政府、民主黨派、人民團體和有關部門將問題提交政協進行協商。
政協全委會要先於同級人代會1周左右時間召開。政協召開全會、常委會時，政府領導及有關部門負責人應到會通報情況、聽取意見。對政協委員意見和建議要認真研究和吸納，對已協商的檔案進行修改後再提交人代會進行審議。凡需要協商的事項，至少提前1至2周向參與協商的政協委員提供檔案草案、情況說明和有關參考資料。參與協商的政協委員對議題要進行認真研究，需要保密的內容，要注意保守機密。
在一些重大問題的調查研究、重要課題和項目的科學論證、一些重大社會矛盾和問題的協商解決、經濟和社會問題的諮詢和科學技術的推廣套用、政府組織的一些招商引資等活動上，黨委和政府相關部門要主動邀請有關政協委員參加，並切實發揮他們的作用。
由黨委召開的政協座談會，或委託政協黨組召開的委員座談會，每半年舉行一次。
政協委員在各種協商場合發表的思想言論受法律保護。
民主監督
民主監督實行“三通報、三傾聽”的制度。黨委和政府應根據政協實施民主監督的主要內容，及時向政協通報有關情況，並認真聽取政協組織和委員對制定、實施大政方針的意見和建議、對黨委和政府機關及其工作人員在執行黨的路線、方針、政策和黨風廉正建設方面的批評建議、對人民民眾普遍關注的熱點、難點問題所作出的反映和提出的意見和建議。
民主監督的主要內容
1、黨政機關及其工作人員遵守法律、法規的情況，貫徹執行中央路線、方針、政策和地方黨委決議、決定的情況，辦理政協提案、建議案的情況。
2、人民政府及其職能部門執行政府工作報告、財政預算、經濟社會發展規劃（計畫）的情況，實施重大建設項目、經濟開發和改革措施的情況，解決人民民眾迫切要求解決的重要問題的情況。
3、公安、司法機關的執法、執紀情況。
4、人民法院、人民檢察院和其它司法機關重大案件審理情況。
5、參加政協的各黨派、團體遵守憲法、法律、法規，貫徹執行黨的基本路線和中國共產黨的多黨合作和政治協商制度，履行政協章程規定義務，執行政協會議決議的情況。
主要形式
1、黨委在政協舉行情況通報會和意見聽取會，每年各1至2次。
2、人民政府或其職能部門負責人向政協全委會、常委會或專題協商會、座談會通報、說明有關情況，聽取政協意見。
3、政協的全委會、常委會或主席會議向各級黨委、人民政府提出建議案，政協專門委員會提出建議或有關報告。
4、政協委員視察、提案、舉報或以其他形式向黨政領導機關、職能工作部門、委員所在單位反映情況和信息，轉達人民民眾的意見和要求，提出批評和建議。
5、政協委員參加黨委、人民政府、人民法院、人民檢察院或有關部門組織的調查和檢查活動。
6、政協常委會或常委專題座談會評議黨政工作部門的工作。
7、政協委員、受聘擔任黨風巡視員、特邀檢察員、特邀監督員、特邀審計員、教育督導員、物價監督員和警風警紀監督員等。
政協提案是人民政協行使民主監督職能的重要形式。政協委員可以個人或聯名方式提出提案；全體會議其間可以小組或者聯組名義提出提案；各民主黨派、工商聯和有關人民團體，可以黨派、團體的名義提出提案；政協各專門委員會，可以本專門委員會名義提出提案。
政協提案的審查立案、辦理答覆要按《政協全國委員會提案工作條例》辦理。承辦單位對不屬於本單位辦理的提案，應在接到提案10日內退回，以便重新確定承辦單位。提案辦理工作要有領導分管，專人負責，嚴格履行程式。答覆函件要由承辦單位主要領導審核簽發。內容相同的提案，可併案答覆。復文應直接寄送提案者，並抄送政協提案委員會，政府系統應同時抄送政府辦公室。
各級黨委機關要切實尊重並保障政協委員的民主權利，對委員的提案、建議和舉報，必須按規定時限答覆，其中對黨派、團體的提案和政協組織的建議案，黨政領導要責成有關部門在一個月內研究辦理完畢，並將辦理結果作出書面答覆。
參政議政
參政議政的重點是圍繞黨和政府的中心工作、當地經濟和社會發展中的重大問題和人民民眾普遍關心的熱點、難點問題開展調查研究，積極主動地向黨政領導機關提出建議性的意見；通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發揮委員專長和作用，為全省改革開放和社會主義現代化建設獻技獻策等。
參政議政應認真實行“三提供”、“三主動”制度。
政協參政議政可實行“黨委出題，政協調研，政府採納，部門落實”和政協建議，黨政採納，政協參與，協助落實”的形式。
政協領導人受黨委的委託，參與全局性的領導工作或承擔專項工作任務。
安排政協領導人參與外事活動，並視內容安排民主黨派負責人參與接見活動，促進友好往來和經濟技術合作。
政協要積極了解和反映社情民意。加強同各級政協組織、參加單位及廣大委員的密切聯繫，廣辟信息來源，做好信息處理工作，逐步形成反映快捷、渠道暢通的信息網路，為政協委員履行職責服務，為黨政機關科學決策服務，為人民民眾反映意見服務。
政協委員應積極主動反映社會熱點問題和民眾意見、呼聲，向各界民眾宣傳解釋黨和政府的方針政策和改革措施，促進相互溝通和理解，協助黨和政府做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作，促進社會團結穩定。
——根據中共黑龍江省辦公廳檔案黑辦發[2001]12號《黑龍江省推進政治協商民主監督參政議政規範化制度化實施辦法》
縣政協主席：張敬德
政協副主席：朱德振 叢德滋 付 剛 徐少健
政協辦主任：隋清林
