《中國主體功能區政策研究》一書的出版社是經濟科學出版社，作者是清華大學中國發展規劃研究中心課題組 ，出版時間是2009-7-1。
基本介紹
- 書名：中國主體功能區政策研究
- 作者：清華大學中國發展規劃研究中心課題組
- 出版社：經濟科學出版社
- 出版時間：2009-7-1
基本信息,內容簡介,目錄,
基本信息
版 次：1
頁 數：398
字 數：480000
印刷時間：2009-7-1
開 本：16開
印 次：1
I S B N：9787505882430
內容簡介
由清華大學中國發展規劃研究中心課題組編著的《中國主體功能區政策研究》共七章節，內容包括公共政策體系、分析和評價、產業政策、財政政策、人口政策、土地政策等。本書的內容，不僅為我國所提出的區域協調發展的新理念——主體功能區，提出了具有參考意義的政策理論、方法及針對各類主體功能的差別化政策建議。在學術上，本書的內容也對20世紀湧現的兩類新興邊緣學科“政策科學”與“區域科學”，作了一定程度的探索。為此我們樂於向從事政策與區域發展的工作者和研究者推薦本書。
目錄
第一章 公共政策體系、分析和評價
第一節 引論
一、差別化區域發展政策的提出及公共政策研究的必要性
二、政策與公共政策的區別：
三、公共行政管理與法律
四、計畫、政策與市場
五、政策科學的興起及“巨政策”
六、公共政策與政策科學研究的簡史及學派
七、政策研究需要特別明確的兩個概念
第二節 公共政策的性質及基本理論
一、概述
二、公共政策的基本性質
三、公共政策制定的環境(背景)
四、制定公共政策的幾種理論
五、其他與公共政策相關的概念
第三節 系統論與公共政策類型及分析
一、概述
二、一般系統論與公共政策的政治系統理論
三、公共政策類型——兩種學術分類
四、按屬性分類政策的探討
五、政策系統和政策系統結構層次分析
六、結構分析方法
第四節 政策系統的層次分析
一、層次分析法簡述
二、最佳化開發區政策權重分析
三、重點開發區政策權重分析
四、限制開發區政策權重分析
五、禁止開發區政策權重分析
第五節 政策分析
一、政策分析的基本概念及方法論
二、政策分析的類型
三、基於理性選擇理論的政策分析步驟及探討
四、市場失靈與政府失靈
五、費用一效益分析
六、公共政策的實施
第二章 產業政策
第一節 產業政策的含義、功能與內容體系
一、產業政策的含義
二、產業政策的功能
三、產業政策體系的主要內容
第二節 近期國家產業政策的主要內容及其評價
一、限制性產業政策及其評價
二、鼓勵類產業政策及其評價
三、涉及區域特徵的產業政策及其評價
四、國家近期產業政策的總體評價
第三節 不同功能區產業發展狀況與特徵
一、最佳化開發區域及其產業發展特徵
二、顯現性重點開發區域及其產業發展特徵
三、潛在性重點開發區域及其產業發展特徵
四、不同功能區產業發展特徵總結與對比
第四節 不同功能區產業發展方向與定位
一、最佳化開發區域產業發展方向與定位
二、重點開發區域產業發展方向與定位
三、限制開發區域發展方向與定位
四、禁止開發區域發展方向與定位
第五節 主體功能區的差異化產業政策
一、最佳化開發區域的產業政策
二、重點開發區域的產業政策
三、限制開發區域的產業政策
四、禁止開發區域的產業政策
第三章 財政政策
第一節 區域發展與財政政策的概論
一、區域發展與財政政策概述
二、財政政策工具框架
三、理論研究狀況
第二節 國家促進區域發展的財政政策和制度改革的回顧
與評價
一、改革開放前促進區域發展的財政政策
二、改革開放後促進區域發展的財政政策
三、中國財政轉移支付政策的實施情況
四、現行政策的效果及其存在的問題
第三節 中國主體功能區的財政政策構思
一、總體思路
二、確立的原則
三、實現主體功能區的財政政策目標
四、各功能區的主要政策
第四章 人口政策
第一節 人口政策的含義、功能與構成
一、中國的人口現狀
二、人口政策的含義
三、人口政策的功能、作用機制及操作工具
四、人口政策體系的構成
五、差別化人口政策體系的構成
第二節 人口政策的回顧與評價
一、中國人口政策的演變
二、人口政策在區域發展中的效果評價
第三節 區域人口空間分布發展特徵與趨勢
一、中國人口分布的基本概況
二、中國人口分布的主要問題
三、中國流動人口遷移的特徵
四、中國流動人口的影響因素與空間分布
五、人口遷移流向特徵
六、未來中國人口變化的方向和趨勢
第四節 主體功能區人口政策
一、中國主體功能區建設中的人口政策總體目標
二、中國主體功能區建設中的人口政策內容
三、中國主體功能區建設中的人口政策建議與目標
第五章 土地政策
第一節 土地政策的定義、功能與內容體系
一、土地政策的定義
二、土地政策的特徵
三、土地政策的功能
四、土地政策的內容體系
第二節 國內外土地政策的演變及主要內容
一、中國土地政策的演變
二、中國土地政策演變評價
三、已開發國家(地區)土地政策的主要內容
四、已開發國家(地區)土地政策對中國的啟示
第三節 中國現行土地政策存在的主要問題
一、土地所有制政策的主要問題
二、土地供應政策的主要問題
三、耕地保護政策的主要問題
四、以地生財政策的主要問題
五、土地管理體制的主要問題
六、土地法律體系的主要問題
七、土地巨觀調控政策的主要問題
第四節 主體功能區建設的土地政策研究
一、主體功能區土地政策的提出背景
二、主體功能區土地政策的合理定位
三、不同類型主體功能區土地政策的共同要點
四、不同類型主體功能區差別化土地政策的差異
五、主體功能區差別化土地政策的基本要點
第六章 環境能源政策
第一節 中國環境政策體系現狀及影響分析
一、中國環境政策的總體思想和法規體系
二、中國環境政策的影響分析
三、存在的問題
四、環境保護實施機制
五、環保投融資機制
第二節 主體功能區環境政策研究
一、生態功能區與主體功能區
二、污染源與主體功能區
三、生態補償機制與主體功能區
四、綠色績效與主體功能區
五、基於環境考慮的主體功能區產業選擇導向
六、重點區域治污與主體功能區
七、農村環境建設與主體功能區
第三節 中國能源政策分析
一、改革開放以來的中國能源政策
二、21世紀初的中國能源政策
三、中國的能源策略
四、主體功能區能源利用分析
第四節 主體功能區環境與能源政策
一、基本原則
二、主體功能區構建的環境與能源政策建議
第七章 其他政策
第一節 金融政策
一、區域金融政策概述
二、中國區域金融政策實踐
三、已開發國家在區域經濟發展中的金融政策
四、區域金融政策的實施思路
第二節 交通政策
一、交通政策概念與設計邏輯思路
二、國內外與區域發展相關的交通政策梳理
三、交通政策在區域發展中的效果評價
四、中國現行區域交通政策體系存在的主要問題
五、中國主體功能區交通政策制定的依據與出發點
六、主體功能區交通政策重點內容
七、未來中國各主體功能區交通變化的方向和趨勢
第三節 公共投資政策
一、中國當前公共投資體制與政策的特點
二、不同類型功能區的公共投資政策需求
三、關於主體功能區公共投資政策設計的幾點建議
參考文獻
後記
