活動目標
通過“中原環保世紀行”活動,提高民眾、特別是各級領導幹部的環境法制意識,調動社會各方面參與環境保護的積極性,促進一大批環境熱點、難點問題的解決,推動河南省環境保護工作。
“中原環保世紀行”活動把宣傳環境與資源保護方面的法律法規和可持續發展戰略思想作為首要任務,充分利用採訪地方和企業領導的機會,通過講事實、擺道理,把採訪變成交流感想、討論問題的課堂,積極宣傳黨和國家的環保方針、政策、法律法規和可持續發展戰略思想。
河南省省政府召開的歷次全省環境保護工作會議的第一項內容就是播放“中原環保世紀行”攝製的電視專題片、環保內參片;“世紀行”執委會辦公室還攝製了《警示鐘》、《世紀的抉擇》、《世紀呼喚》、《聚焦黃河》等十幾部環保專題片、內參片在省、市各級會議、電視台和排污企業播放。有助於提高河南省社會公眾特別是各級領導幹部的環境意識、環境法制觀念和可持續發展觀念,促使各部門和企業把污染治理與調整產業、產品結構相結合,與改進生產工藝和合理開發資源、綜合利用資源相結合,與推行清潔生產和節能降耗相結合,並在不斷提高經濟效益、加大經濟成長的同時加強生態和環境保護。
宣傳活動主題
1995年:向水污染宣戰
1996年:保護生命之水,走可持續發展道路
1997年:決戰'97,實現達標排放
1998年:強化監督管理,鞏固'97達標成果
1999年:加強監督管理,保護生命之水
2000年:一控雙達標
2001年:鞏固達標成果,保護生態環境
2003年:關注我們生命之水
2004年:保護生命之水
2005年:保護生命之水
2006年:關注環境綜合整治,促進民眾飲用水安全
2007年:關注民生,保障民眾飲用水安全
2008年:推動節能減排,建設生態文明
2009年:依法保障水環境安全
2010年:依法保護大氣環境,讓百姓呼吸清潔空氣
2011年:關注農村環境保護,推動生態文明建設
2012年:推動節能減排,促進中原經濟區建設
2013年:推進生態文明,建設美麗中原
2014年:推進“三大工程“,建設美麗河南
2015年:實施環保法律,聚集水氣土壤,建設生態河南
活動做法及成效
1995年,以“向水污染宣戰”為主題,以根治淮河污染為主要任務,重點採訪了淮河幹流沈丘淮店大閘段、洪河、黑河等河流的水質情況,報導了周口味素廠、許昌檸檬酸廠、中牟造紙廠、漯河第一造紙廠等企業的污染治理情況,公開曝光了一些小皮革、小造紙等企業的廢水未經處理直接排放、嚴重污染環境的違法行為,促其改變面貌。
1996年,以“保護生命之水,走可持續發展道路”為主題,把關停5000噸以下小造紙作為中心任務,總結報導了一批治污先進經驗,如安陽市果斷關停小造紙廠的經驗,平頂山市在經濟建設中重視環境保護的經驗,鶴壁市淇濱新區創建無污染城區的經驗以及開封東大化工集團推行清潔生產的經驗等,同時對個別縣市弄虛作假、關停不力甚至頂風違紀新上小造紙廠,以及一些大造紙廠治理遲緩等後進典型進行了報導,使污水治理工作在較大範圍內展開。
1997年,以“決戰'97,實現達標排放”為主題,把全省所有工業企業實現廢水達標排放作為中心任務,著重報導了全省日排廢水100噸以上的1036家企業的情況,報導了沙潁河、賈魯河、清異河、洪河、黃河、蟒河、沁河、練江河、雙洎河、黑河、永通河、大功河等重點河段的水質情況,全程報導了周口味素廠、中牟造紙廠、漯河一造紙、許昌檸檬酸廠等重點企業的治污工作,宣傳了林州化工廠、周口鞋城集團以治污促發展的先進經驗,曝光批評了一些污染反彈的小造紙廠和其他違法排污的企業,促使污水治理工作在全省所有企業展開。同時,河南日報、河南人民廣播電台等新聞媒體發表了以“不要消極關停,而要以關促治、以關促發展”為中心內容的系列評述,促使人們認識了治污與發展的辯證統一的關係。這一年,正式出台了《河南省環境污染治理設施監督管理辦法》,為全省環境污染治理設施的監督管理工作提供了更加具體的法律依據。省政府把世紀行揭示出的問題歸納整理,以明傳電報的形式下發各地,責令限期整改,促使治污工作落到實處,鞏固了世紀行成果。
1998年,以“強化監督管理,鞏固'97達標成果”為主題,力求把“達標排放”推向新的水平。集中宣傳了洛陽石化總廠建立健全環境保護管理體系,將環保與生產納入統一的管理系統,強化節能、降耗、治污措施,促進企業健康發展的經驗;宣傳了駐馬店華中製藥集團通過治污使企業一舉跨入全國醫藥行業十強的經驗;宣傳了南陽酒精總廠進行科技攻關,實現綜合利用,提高經濟效益的經驗。與此同時批評了一些治污不力、影響發展的現象,這樣使人們看到企業治污才能健康發展,否則是乾不下去的。另外,河南日報、河南電視台、河南人民廣播電台等十幾家省級新聞單位還集中報導了省會鄭州露天卡拉ok、舞場、夜市、夜間施工等一些噪聲污染問題,為城市居民,特別是為參加高考的學生創造了一個比較安靜的環境。還對南陽市浦山鎮的石灰、水泥粉塵和信陽市南灣水庫飲用水源污染進行了曝光。這樣,使“世紀行”活動的內容由污水治理、飲用水源保護擴展到噪聲和大氣污染治理,更加全面地展示了環境保護工作的內容和目標。
1999年,以“加強監督管理,保護生命之水”為主題,在鞏固淮河污染治理成果的基礎上,把省轄黃河流域的水污染治理作為重點,集中組織了“黃河特別行動”、“聚焦黃河”等形式的活動,歷時7個月,行程數千公里,對省轄黃河流域內的百餘家企業以及伊洛河、蟒河、沁河等重要河流的水質情況進行重點報導,取得了較好的效果。如洛陽春都集團治污設施建設進展緩慢,5月份被曝光批評,而10月份回訪時就已建成並投入運行。在這期間,採訪組還在十天內兩次採訪偃師市造紙一條街,嚴肅批評了偷排污水和不執行“三同時”的企業以及監督管理不力的地方環保部門,引起強烈反響,促進其改變面貌。
為了進一步提高污染治理水平,自12月15日開始,組織了“'99黃河達標零點行動”,對黃河沿岸企業污水排放達標情況、重點區域的重點污染源治理情況以及地面水質改善情況展開了全面報導;12月30日、31日,省會各新聞單位又分赴三門峽、洛陽等沿黃6個省轄市和黃河幹流的3個監測斷面採訪達標情況;2000年元月1日以“改善環境質量迎接新世紀”為主題,全面報導了我省黃河流域水污染防治工作取得的成績。其中,報紙、電視、廣播等新聞媒體以較大篇幅報導了濮陽中原乙烯重視環境保護工作的先進經驗,也批評了一些企業繼續違法排污、嚴重污染黃河幹流的問題,使黃河河南段污染治理工作向更高的目標邁進。
2000年,以“一控雙達標”為主題,強力推進全省主要污染物排放總量控制在國家規定的指標內,所有工業污染源實現排放達標,省會鄭州市環境空氣實現按功能分區達標,促進我省“九五”環保目標的順利完成。圍繞這個主題和目標,對省轄淮河流域的重點地區、重點企業、重點河段進行了拉網式的採訪報導,對鄭州市的賈魯河、鞏義市的伊洛河、項城市的沙穎河、開封市的惠濟河、舞鋼市的三里河、西平縣的洪河和黑河等重點河段,以及周口味素廠、漯河一造紙等重點企業的污染治理工作進行了跟蹤報導。《河南日報》《河南商報》《河南工人報》等報紙刊發了“一控雙達標”專版,省會各新聞媒體還將舉報電話、重點污染企業名單,以及各地區、各企業的污染治理進展情況公之於眾,以方便民眾參與監督,營造了“不讓超標排污的企業跨入二十一世紀”的強大的輿論氛圍。?
2000年,堅持正面報導為主的原則,大力宣傳了“一控雙達標”工作中湧現出的先進事跡。如華中醫藥集團、平煤集團、漯河造紙廠等積極推行清潔生產,取得了環境效益和經濟效益雙豐收;明泰公司、舞陽萬成紙業公司等調整產業產品結構,開發技術含量高的無污染項目,使企業步入良性發展軌道。還對部分無視環保法規,污染環境的行為進行集中曝光,促其猛醒。如對登封陽城工業區擅自建設38家國家明令禁止或即將淘汰的高耗能、重污染的小冶煉廠的嚴重違法行為,連續進行曝光批評,引起了登封市領導的高度重視,痛下決心,按照有關規定進行了整改;麥佳啤酒公司當時嚴重違反“三同時”規定,忽視污染治理,違法進行建設生產,各新聞媒體跟蹤報導,連續曝光。省人大常委會副主任張世英、省政府副省長張洪華幾次召集省市有關部門研究,對其提出嚴肅批評,要求依法整改。省、市環保部門派人現場日夜監察,該廠採取果斷措施,最終建起了污水治理設施,達到了治污標準。這是一次領導親自出面,運用法律監督、輿論監督和民眾監督相結合的方法,敢於碰硬、務求實效的一個範例,使宣傳活動更加紮實。
2001年,以“鞏固達標成果,保護生態環境”為主題,在鞏固水污染、大氣污染治理成果的基礎上,向加強生態環境建設、改善環境質量的目標邁進,堅持正面宣傳為主,重點打擊違法排污、違法擴建、破壞生態環境的違法行為的原則,採取明察暗訪、深入一線、抓一手材料等方式,先後對鄭州市的雙洎河、新鄉市衛河、鶴壁市淇河、禹州市的穎河、舞鋼市的三里河、西平縣的洪河進行了採訪,並集中對新鄉縣、西平縣的一些造紙廠違法排污、違法擴建,登封市陽城工業區小冶煉、許昌縣小再生紙廠群違法排污和河南大用公司非法建設問題等問題進行了採訪報導,遏制了我省污染物超標排污的反彈現象和違法擴建、破壞生態環境的違法行為,贏得了廣大人民民眾的普遍歡迎。“2001年中原環保世紀行”活動還在已有經驗的基礎上,扎紮實實地開展,肯定會取得更加豐碩的成果。
2011年組織委員會名單
主 任
孔玉芳 省委常委、宣傳部部長、省人民政府副省長
王文超 省人大常委會黨組副書記、副主任
張大衛 省人民政府副省長
梁 靜 省政協副主席
副主任:王國平 省人大常委會環境與資源保護工作
委員會主任
賴謙進 省委宣傳部巡視員
戚建莊 省人大常委會副秘書長
胡五嶽 省人民政府副秘書長
畢福海 省政協人口資源環境委員會主任
馬 懿 省環境保護廳廳長
委 員
魏少林 省人大常委會環境與資源保護工作委員會巡視員
李學義 省人大常委會環境與資源保護工作委員會副主任
邵 良 省人大常委會環境與資源保護工作委員會副主任
鄧應徵 省政協人口資源環境委員會副主任
常建華 省發展和改革委員會副主任
孟西林 省工業和信息化廳紀檢組長
張戰偉 省紀委常委
魯 玉 省財政廳副廳長
楊士海 省國土資源廳副廳長
段金生 省環境保護廳黨組副書記、副廳長(正廳級)
宋麗英 省環境保護廳副廳長
陳新貴 省環境保護廳副廳長
王爭亞 省環境保護廳副廳長
馬新春 省環境保護廳副廳長
趙會生 省環境保護廳紀檢組長
周文獻 省環境監察總隊總隊長
石迎軍 省住房和城鄉建設廳副廳長
王合群 省水利廳副廳長
郭鵬亮 省農業廳副廳長
王德啟 省林業廳副廳長
王俊本 河南日報報業集團副總編
王仁海 省廣播電影電視局副局長
王玉寶 省旅遊局副局長
馬露霞 省總工會副主席
郭 鵬 共青團河南省委副書記
周紅霞 省婦女聯合會副主席
何鳳蓮 省科學技術協會副主席
馬肖慈 省民盟省直工委副主任、組宣處處長
執行委員會
主 任:
李學義 省人大常委會環境與資源保護工作委員會副主任
段金生 省環境保護廳黨組副書記、副廳長(正廳級)
委 員:
馮建勛 省人大環資工委辦公室主任
張保拴 省委宣傳部新聞處處長
張俊彪 省人大環資工委辦公室副主任
楊新生 省人民政府辦公廳五處處長
喬長恩 省發改委經濟處調研員
陳建超 省工業和信息化廳節能與綜合利用處處長
王明星 省監察廳執法監察室副主任
喬榮欣 省財政廳經濟建設處處長
饒維智 省國土資源廳環境處處長
焦 飛 省環境保護廳辦公室主任
王全力 省環境保護廳規劃財務處處長
魏金春 省環境保護廳政策法規處處長
朱予建 省環境保護廳污染物排放總量控制處處長
李維群 省環境保護廳環境影響評價處處長
張德舉 省環境保護廳環境監測處處長
高惠民 省環境保護廳污染防治處處長
霍清廣 省環境保護廳自然生態保護處處長
徐廣華 省環境監測中心主任
馬書勇 省環境保護宣傳教育中心主任
邵豐收 省固體廢物管理中心主任
魏 琳 省住房和城鄉建設廳城建處處長
歐陽熙 省水利廳水政水資源處處長
張述景 省農村能源環保總站站長
張玉潔 省林業廳保護處副處長
袁 超 省總工會宣傳教育部部長
薛崇林 共青團河南省委農村青年工作部副部長
艾高纓 省婦聯宣傳部部長
周運山 省科協宣傳部部長
金志毅 省新聞工作者協會副秘書長
陰三軍 省民盟生態文明建設工作委員會主任
姚居清 河南人民廣播電台副總編
鮑鐵英 河南日報社經濟採訪部主任
周建國 河南電視台新聞中心副主任
龐新升 河南日報(農村版)總編
王守國 大河報社總編
王慶禮 河南法制報社總編
孟 磊 河南商報社總編
胡 楊 東方今報常務副總編
田建光 大河網主任
江巨源 河南科技報社社長、總編
朱曉健 青年導報社總編
符明軒 河南工人日報社總編
石光功 河南經濟報社總編
執委會辦公室設在省環境保護廳
主 任:馬書勇 省環境保護宣傳教育中心主任
副主任:焦萬益 省環境保護宣傳教育中心副主任張東濤 省環境保護宣傳教育中心副主任
聯繫人:虞福生 省人大常委會環資工委辦公室