中共重慶巴南區委十二屆六次全會,是中國共產黨重慶市巴南區第十二屆委員會第六次全體會議,會議於2014年12月30日至31日在重慶市巴南區召開。
基本介紹
- 中文名:中共重慶巴南區委十二屆六次全會
- 召開時間:2014年12月30日至31日
- 主持者:李建春
- 地區:重慶
- 會議主題:經濟與環境的持續發展
中共重慶巴南區委十二屆六次全會
2014年12月30日至31日,中共重慶巴南區委十二屆六次全會召開。本次全會的主要任務是:認真貫徹落實中央經濟工作會和市委四屆六次全會精神,總結2014年全區經濟社會發展工作,部署2015年經濟社會發展工作和城市環境綜合整治工作,進一步認清形勢、堅定信心,主動適應經濟發展新常態,推動巴南經濟社會持續健康發展。
區委書記李建春主持會議,代表區委常委會作工作報告,全面部署2015年經濟社會發展工作,並作總結講話。區委副書記、區長陳剛安排明年(2015年)經濟工作。區領導胡能兵、楊鐘馗、劉永全、何永革、宋葵、周存開、何平、陳果、夏楊松、楊紅軍、塗開祥、廖渝川在主席台就座。
全會充分肯定了一年來區委常委會的工作,一致認為,面對複雜多變、充滿挑戰的巨觀經濟形勢,區委審時度勢、穩中求進,團結帶領廣大幹部民眾奮發圖強、改革創新、轉變作風、紮實工作,全區經濟保持較快發展,社會事業各方面工作取得良好成效,人民生活水平不斷提高。過去一年,我區經濟發展穩中向好,改革開放成效突出,民生工作惠及廣大民眾,區域文化建設取得新成效,“大美巴南”建設亮點紛呈,“大善巴南”建設推動平安和諧。這些成績,是在巨觀形勢嚴峻、經濟下行壓力加大的情況下取得的,十分不易、十分難得。全區各級領導班子、廣大幹部民眾為此付出了艱辛努力,特別是區政府領導班子,推建設、強調度、抓落實,做了大量富有成效的工作。
全會指出,我國經濟發展進入新常態,是中央審時度勢做出的重大戰略判斷。我國經濟正處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,我們必須遵循“認識新常態,適應新常態,引領新常態”這個“大邏輯”,把握好新常態下經濟運行的新特徵、新規律、新要求,處理好短期起伏與中長期走勢、增長速度與質量效益、穩增長與調結構、當前發展與長遠發展這“四大關係”。為此,我們要把握好“三個關鍵”:始終保持經濟運行“中高速”增長、始終堅持經濟結構持續最佳化升級、始終堅持發展動力的加快轉換。
全會指出,明年(2015年)全區經濟社會發展工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和中央經濟工作會議精神,按照市委部署要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,加快轉換髮展動力,把轉方式調結構放到更加重要位置,統籌推進“五化一體”發展,大力推進“四區一基地”建設,強化改革、開放和創新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強風險防控,大力推進城市環境綜合整治,全面推進依法治區,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
全會指出,明年(2015年)全區經濟工作主題為“項目建設攻堅年”,工作主線為“穩增長、促改革、強調度、防風險、惠民生”。這就是要實現重大基礎設施建設的重大突破、實現重大產業項目建設的重大突破、實現重大項目招商的重大突破、實現項目建設體制機制改革的重大突破,推動“四區一基地”加快建設。
全會明確了明年(2015年)經濟社會發展的重點工作:
一是要下大力氣推動產業轉型升級。第一,加快推進農業現代化,要把著力點放到轉變農業發展方式、調整農業產業結構上來,促進由“生產導向”向“消費導向”轉變,把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業發展。第二,以“兩化融合”推動新興產業發展和傳統產業升級,要大力推進新型工業化和信息化深度融合,著力培育信息通信技術(ICT)、生物醫藥、智慧型機器人等戰略性新興產業。第三,著力培育新型服務業,大力發展養老健康、家政服務、文化體育、旅遊度假等新興業態,促進服務業與工農業協同發展、跨界發展、創新發展。
二是要堅定不移推動城鄉一體發展。“一辦六組”要切實履行職能職責,抓好年初計畫指導、年中督促實施、年終檢查落實。重點項目責任領導和責任單位要扛起責任、加強協調,深入一線指揮督戰、調研指導,及時解決困難問題。各鎮街要克服“等靠要”思想,積極作為,尤其是二環外鎮街要真正把城鄉一體發展作為主要任務來抓。其中,要繼續抓好特色小鎮建設總方案編制及評審、小城鎮規劃修編、重點村建設規劃編制,加強項目引進和重點項目建設,積極推進場鎮基礎設施改造、幸福農莊建設、復墾及戶改退地工作,抓好新型職業農民培育,促進城鄉一體發展取得新的成效。
三是要統籌推進全面深化改革,搶抓機遇,進一步破除體制機制障礙,激發創新活力和發展動力,促進各項事業持續健康發展。其中,要重點推進五個方面的改革:積極推進法治體制機制改革,深入推進市場體制改革,繼續深化國資國企改革,積極推進財稅體制改革,大力推進農村體制改革。
四是要積極實施創新驅動戰略。要把科技體制改革與經濟社會領域改革結合起來,破除制約創新的思想障礙和制度藩籬,充分利用國內外科技資源,大力培養和引進科技人才,建立健全激勵機制,激發全社會創新的積極性與主動性。要立足於培育新的經濟成長點,圍繞經濟社會發展需要推進創新,真正讓市場配置創新資源、真正讓企業成為創新主體,引導企業主動適應科技和產業變革大勢,面向市場需求確定創新突破口,使創新成果實實在在地轉化為新產品、新項目、新產業。要從資金、稅收、人才、放開管制等方面入手,大力營造有利於大眾創業、萬眾創新的政策環境,助推實體經濟在創新中發展壯大。
五是要不斷提高對內對外開放水平。要根據國家“一帶一路”、長江經濟帶戰略和全市對外開放的重大部署,進一步完善和大力實施我區國際化戰略,積極推進城鄉建設國際化、產業發展國際化、資源配置國際化和人文交流國際化,不斷提高對外開放水平。要注重營造國際化、法治化營商環境,切實抓好相關項目引進。加快重慶南彭貿易物流基地等開放平台建設,抓好內陸公路口岸及保稅物流中心建設並充分發揮其作用,繼續推動京東特殊監管倉申報。大力支持惠科、永塑、弘願工具、宗申、大江美利信等企業出口,積極擴大外貿進口,引導企業擴大先進技術設備進口,促進產業結構調整和升級。
六是要切實做好民生各項工作。要認真貫徹落實中央、市委對民生工作的新部署新要求,始終以改善保障民生、造福人民民眾為出發點和落腳點,深入推進“大善巴南”建設,進一步加強民生工作。要推進基本公共服務均衡化,繼續在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上下功夫,著力保障和改善基本民生。尤其是要切實抓好就業、高山生態扶貧搬遷、飲水安全、山坪塘整治、農村危房改造、農村客運、城市棚戶區改造、社區養老服務等民生實事,不斷改善民眾的生產生活條件。
七是要科學編制“十三五”發展規劃,立足於國際國內大局編制規劃,立足於全區戰略體系編制規劃,立足於科學處理政府與市場關係編制規劃,立足於統籌全域和突出重點編制規劃,立足於問題導向編制規劃。
全會要求,明年(2015年)要齊心協力打好城市環境綜合整治攻堅戰。推進城市環境綜合整治是打造“四區一基地”、建設“大美巴南”的必然要求,是提高城市治理水平的迫切需要,是順應人民民眾期盼、創造宜居宜業環境的善治德政。同時要集中整治城市環境的突出問題,建立完善“常態管”“管長效”的體制機制。
全會強調,新形勢新任務對黨領導經濟社會發展工作的能力和水平提出新的要求。我們要適應新常態,必須與時俱進地加強和改進黨對經濟社會發展工作的領導,創新領導經濟工作的觀念、體制、方式方法,做到“觀念上適應,認識上到位,方法上對路,工作上得力”。為此,要進一步轉變思想觀念,要進一步加強制度化建設,要進一步提高法治化水平,要進一步提高專業素養。
全會要求,各級各部門要積極貫徹全委會精神,把廣大幹部民眾的思想統一到對新常態的正確把握上來;要調整完善本單位年度工作部署,使工作安排更加緊扣全委會確定的總要求和目標任務;要做好民調考核相關準備工作,確保在市對區考核中展現巴南最佳的工作狀態;要進一步加強安全穩定工作和黨風廉政建設。
全會強調,明年(2015年)的工作能不能幹好,巴南的發展能不能更好,關鍵就看全區廣大黨員幹部能不能把區委的方針和要求落實到具體行動上,關鍵的關鍵就看各位“領頭羊”能不能帶好隊伍,把區委的意志轉化為廣大黨員幹部的集體意志。讓我們拭目以待,讓實踐和時間來檢驗今天會議的最終成果。
參加本次會議的還有老領導吳莉娜、張澤方,區領導王多富、鄧世軍、朱作芳、陳先覺、梁挺、何內平、黃碩、羅輯、付星群、彭朝友、杜偉、朱億、李偉、張德江、金玲等。