中共中央1940年2月1日發出。2011年收入中央文獻出版社出版的《建黨以來重要文獻選編》第十七冊。《決定》指出目前國內時局的特點是在敵我戰略相持階段中,由於國內抗日進步勢力克服投降倒退的力量還不足,使得投降與倒退的危險依然嚴重地存在著;克服逆轉可能,爭取時局好轉,還是一個艱苦鬥爭的過程;為力爭時局好轉,克服逆轉危險,必須強調抗戰團結進步三者缺一不可。並提出了十大任務以及宣傳鼓動的口號。指出要普遍擴大反汪反漢奸的宣傳;猛力發展全國黨、政、軍、民、學各方面的統一戰線;廣泛開展憲政運動,力爭民主政治;抵抗一切投降反共勢力的進攻,在自衛原則下堅決反抗之;發展抗日的民眾運動;認真實行減租、減息、減稅與改良工人生活,給民眾以經濟上的援助;鞏固與擴大各抗日根據地,建設抗日民主政權;鞏固與擴大進步的軍隊;廣泛發展抗日的文化運動;鞏固共產黨的組織。