下行文就是指上級領導機關或業務主管部門對所屬的下級機關的一種行文。比如，黨中央給各個省、自治區、直轄市黨委，國務院給各省、自治區、直轄市人民政府所發的檔案就是下行文。下行文一般常用指示、決定、通知、批覆等。下行文是一種重要的套用文體，也是套用寫作學科研究的重要文體之一。
基本介紹
- 中文名：下行文
- 外文名：Descending article
- 含義：行文關係、檔案去向
- 行文方式：逐級下行文，多級下行文
含義,行文方式,格式例文,
含義
作為下行文，上級機關的“見解和處理辦法”，如同其他的下行文一樣，對下級機關具有規範作用和行政約束力。這一點上，“意見”同“命令”、“決定”和“通知”等下行文具有相同的特點。不過，“命令”往往是宣布實行重大的強制性行政措施，其強制力和行文規格最高，一般極少使用；“決定”是針對重要事項和重大行動作出安排，涉及問題往往帶有方針政策性；指揮性“通知”則是傳達要求下級機關辦理、執行或周知的事項。以上三個文種區別於“意見”的特點就是它們是以上級機關的權威和職權範圍，對下級機關的工作做出直接的布置和安排，是要求下級機關“做什麼”或“必須做什麼”，而“意見”則體現了上級機關的商榷、探索的態度，往往是對重要問題表明態度、提出見解和參考的處理辦法，是對下級機關“可以做什麼”和“不可以做什麼”作出說明。所以說，“意見”文種體現了原則性和靈活性、規定性和變通性的統一，為下級機關留下了更多的自由度和創造空間。
因此，下行“意見”的功能，應以指導為主。“意見”不是強制性地具體地布置安排工作，而是參考性地提出工作的目標任務、原則和措施方法。下級機關一般應根據上級機關“意見”的精神、原則參照執行。
行文方式
（1）逐級下行文是指上級機關對下級機關的行文。例如，黨中央對某省委請示的批覆。
（2）多級下行文是指上級機關直接行文到下屬幾級機關。例如，中央將檔案直接發到省、地、縣委甚至傳達到廣大黨員、幹部。這種行文方法俗稱“一竿子插到底”。
(3)直接到達基層組織和民眾的下行文。
下行文格式
法定公文在格式上都還要按照《國家行政機關公文格式》來寫作，該檔案為國務院辦公廳秘書局制定,國家質量技術監督局發布於1999年12月27日。
國務院《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）第10條至第12條對公文格式作了具體明確的規定。參照其它規則，以下簡要介紹。
一、公文用紙、排版與印裝
（一）公文用紙幅面及版面尺寸：公文用紙一般採用國際標準A4型（210mm×297mm），左側裝訂。張貼的公文用紙大小，根據實際確定。
公文用紙天頭（上白邊）為：37mm±1 mm。
公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1 mm。
版心尺寸為：156mm×225 mm（不含頁碼）。
（二）排版規格、圖文顏色與印刷裝訂要求：公文文字從
左至右橫寫、橫排。在民族自治地方，可以並用漢字和通用的少數民族文字（按其習慣書寫排版）。
正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個字。
未作特殊說明，公文中的顏色均為黑色。公文在一般情況下，除了發文機關標識、眉首的反線和發文機關印章為紅色外，其餘部分均為黑色。
製版要求版面乾淨無底灰，字跡清晰無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1 mm。
雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應達到色譜所標BL100%，紅色油墨應達到色譜所標Y80%、M80%。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。
公文應左側裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，後背平整不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm－5 mm，無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固，後背不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差±1 mm，四角成900，無毛茬或缺損。
格式例文
（下行文式樣）
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□成 都 體 育 學 院 文 件
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□成體院××〔2006〕××號
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□關於××××××××××的通知
××××××：
□□××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
□□一、要切實加強×××××××××
□□（一）××××××××××××××××××××。
□□1. × ××××××××××××××××××××。
□□（1）××××××××××××××××××××。
□□①××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××。首先，（一是）×××××××××××××××××××××××其次，（二是）×××××××××
×××××××××××××第三，（三是）×××××××××××××××××。
□□附屬檔案：1. ×××××××××××××××××
2. ×××××××××××××××××××××××××××××
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二〇〇六年×月×日□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□（印章）
主題詞:成都體院□××□××
□抄送: ×××, ×××, ×××, ×××，×××
□成都體育學院××× 2006年×月×日印發□
（上行文式樣）
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□成都體育學院檔案
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□成體院××〔2006〕××號 簽發人: ×××
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□關於××××××××××的請示
××××××：
□□×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
□□一、要切實加強××××××
□□（一）××××××××××××××××××××。
□□1. × ××××××××××××××××××××。
□□（1）××××××××××××××××××××。
□□①×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
□□附屬檔案：1. ××××××××××××
□□□□□□□2. ××××××××××××××××××××××××××××××
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二〇〇六年×月×日
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□（印章）
□□(聯繫人：×××，電話：×××)
主題詞:成都體院□××□××
□抄送: ×××, ×××, ×××, ×××，×××。
□成都體育學院辦公室 2006年×月×日印發□
