汕頭市龍湖區轄鎮。在龍湖區東北部,位於新津河與梅溪之間。面積約24平方公里。人口約5.5萬。鎮人民政府駐洋邊村,轄鷗上、鷗下2個居委會和官一、周厝塭、夏桂埔、西畔、溪西、鐵洲、旦家園等15個村委會、30餘個自然村。初屬海陽縣地延德鄉蓬洲都,宋宣和三年(公元1121年)屬揭陽縣延德鄉蓬洲都,明嘉靖四十二年(公元1563年)屬澄海縣蓬洲都,民國時分設上蓬、下蓬2區,因地勢較上蓬低,故名下蓬,下蓬區轄官埭、鷗汀等鄉(鎮級)。1949年屬澄海縣,1958年屬汕頭市郊區,1961年以汕樟公路為界,分設官埭、下蓬2公社,1965年改屬澄海縣,1970年官埭公社併入。隨後陳厝合、辛厝合、充公等併入珠池公社,浮隴、東墩等併入金砂公社。1974年12月復屬汕頭市郊區。1984年1月1日屬汕頭市郊下蓬區公所。1986年設立下蓬鎮,1991年改屬龍湖區。1996年11月汕頭市龍湖區下蓬鎮撤鎮設街道分為龍祥、龍津(2002年合併為龍祥街道)和鷗汀、漁州(2002合併為鷗汀街道)4個街道。