基本介紹
- 中文名稱：下塘鄉
- 所屬地區：江西省上饒市玉山縣
- 面積：60.9平方公里
- 人口：2.6萬人口
基本概況,內設機構,直屬單位,經濟發展,黨政建設,農業發展,鎮村建設,特色村屯,工業經濟,政務公開,
基本概況
下塘鄉，地處江西省玉山西南部，東鄰文成、橫街鎮，西與信州區沙溪鎮毗鄰，北連必姆鎮。全鄉總面積60.9平方公里，人口2.1萬。該鄉生態環境優美，植被良好，擁有耕地總面積1.3萬多畝，林地47000畝，水面1351畝。鄉政府距浙贛鐵路複線和320國道、311高速公路2公里，距玉山縣城和上饒市區20公里。
下塘鄉地圖
近年來，鄉黨委、政府在上級黨委、政府正確領導下，全面貫徹落實黨在農村的一系列方針政策，堅持科學發展觀，認真實踐“三個代表”重要思想，圍繞“建生態文明村鎮，創和諧平安下塘”目標，深入開展親民、為民、富民活動，努力打造文明、生態、和諧的社會主義新農村。今年預計國民生產總值比上年增長20%，財政總收入比上年增長16%，農民人均純收入淨增300元；引進投資超1000萬元以上企業8家；產業結構調整不斷最佳化，基礎設施建設步伐加快，投資1300萬元完成硬質化公路29公里，新建了中心國小教學樓、中學綜合樓、石塘國小等6座村完小加強了鄉村特色文化建設，新建了一批鄉、村綜合文化站（室）、“農民書屋”，開展系列富有農民氣息的文體活動。該鄉2005年被省委省政府授予“文明鄉鎮”、2006年被省委省政府授予“文明村鎮”。
內設機構
黨政辦、計生辦、民政所、綜治辦、經濟發展辦
直屬單位
中學、中心國小、衛生院、供電所、司法所、郵政所、電信所
經濟發展
下塘鄉緊緊圍繞“建好江西東大門、建立對接長三角“橋頭堡”、
實現玉山快崛起”大開放主戰略，瞄準浙、滬、皖客商，結合本土實際，以強攻工業為突破口，招商引資工作發展勢頭強勁。今年上半年，全鄉引進招商引資項目9個，其中工業企業6家，契約資金1.5億元，同比增長35.1%，實際到位資金3800萬元，同比增長34.7%。 下塘鄉黨委政府在上級黨委政府正確領導下，全面貫徹落實黨對農村的一系列方針政策，堅持科學的發展觀，認真實踐“三個代表”重要思想，深入開展親民、為民、富民活動。黨的建設不斷加強，“為民服務”五項制度在玉山縣推廣；產業結構調整不斷最佳化，培植了澳州兔、翠冠梨、禮品小西瓜、日本甜寶等12個示範基地，基礎設施建設步伐加快，投資300多萬元實施了沙松公路9.4公里硬質化，投資650多萬元實施了下新公路14.13公里路面硬質化，投資180多萬元新建了中心國小教學樓、中學綜合樓、石塘國小、羅家山國小等6座村完小及配套設施。投資30多萬元建起了下塘農貿市場。水利設施建設得到改善。
全鄉實現GDP從2006年的1.35億元增加到2010年的2.8億元；財政收入從2006年300萬元增加到2010年的1300萬元；三次產業的比重從2006年的27：47：26調整到24：47：29；先後引進工業企業25家，累計引進縣外資金7.3億元，實際到位資金2.1億元，工業稅收占鄉財政比重的87%以上，初步形成了以軸承、服裝、電子、化工為主體的四大支柱產業。
投入2600餘萬元實施了下壇至卓家、羅家山至南塘、陳家至大蓬、定湖至楊家塢、蓮墩至溪東、菌塢等總計67公里公路硬質化工程；投入1000萬元完成了下壇中心大道、便民服務中心、衛生院新大樓等設施建設；投入600萬元新建中心國小教學樓及中學寄宿樓、呂畈、新塘國小教學樓及教學配套設施建設；積極爭取上級項目，整合資金870多萬元用於水利建設，對全鄉18個小（二）型水庫進行除險加固；投入470萬元對23.2公里水渠進行全面升級改造。完成了23個新農村建設試點和12個扶貧幫扶點的建設。
2010年，農民人均純收入從2006年的3600元增加到5516元。農民人均居住面積達48平方米，比2006年增加10平方米；農村固定電話1876戶，五年翻了一番；行動電話7322部，比2006年增加了5720部。社會保障、社會救助、醫療保障、濟困助學、扶貧開發等民生工程全面推進。全鄉投入社會保障資金從2006年的220萬元增加到2010年的520萬元；農村最低生活保障由2006年的437人上升到2010年的856人；實現了新型農村合作醫療全覆蓋；公眾安全感測評良好，百姓安居樂業。
堅持執政為民，自覺接受鄉人大的法律監督，辦理人大代表建議63件，每年承諾的為民辦“十件實事”全部付諸實施。加強了便民服務中心建設，建立了公共資源交易站；加強了政務公開，對重大事項進行跟蹤督辦，確保各項政策和工作部署落到實處；加強了廉政建設，加大了行政效能監察和審計監察力度。
2010年是“十一五”最後一年，全鄉上下開拓創新，紮實工作，經濟社會發展取得了新的成就。
全年共引進玉山歐浦實業有限公司、江西聚航假髮有限公司、江西皇力塑膠有限公司等5家企業，契約資金3.6億元，實際到位資金5860萬元。農業特色產業進一步壯大，逐步建起1000畝日本甜寶、禮品小西瓜基地，2000畝白茶基地，3000畝紅芽芋和4000畝紫甘薯基地。
籌集資金450餘萬元，抓好了均鄭村茶山泥、卓家村范家、曾家村徐家等5個自然村的新農村建設，民眾主動投工投勞500多個，完成道路硬質化12.5公里，里弄小巷硬質化15公里，改溝8000米，拆除空心房、豬牛欄、廁所等3600平方米，改水400多戶，改廁360戶，安裝太陽能70多戶，設立垃圾處理池24個，填埋場8個，種植綠化苗木4800株，新建小型休閒活動場所3個。實施了下壇至衛生院大道排水系統建設，投資300多萬元實施了扶竺塢、菌塢等水庫的除險加固工程，投資400萬元實施了下壇、曾家、溪北的萬畝現代農業標準化良田建設。配合做好了重點工程德上高速的征地拆遷等工作。
投資300多萬元新建了中學寄宿樓、中心國小教學樓和呂畈國小教學樓；投資80多萬元新建了800平方米的便民服務中心、綜合文化站；實施“光明微笑”工程48例；全鄉五保集中供養83人；新型農村合作醫療參合人數20174人；發放低保資金779760元，清退不符合低保條件的42戶142人。高度重視人口計生工作，人口出生率、自然增長率、男女性別比等指標均保持在正常值範圍內。高度重視信訪工作，全年共調處糾紛72件，受理來信來訪110人次。
黨政建設
下塘鄉黨委政
府求真務實，勇於開拓創新，取得了可喜的成績。2001年被中共上饒市委授予先進基層黨委、第一屆上饒市文明單位，上饒市委綜治委授予安下塘鄉鎮，縣委縣政府分別授予黨風廉政建設第一名、計畫生育工作第一名、黨的建設和領導班子建設、精神文明建設、宣傳工作選進單位；2002年被中共上饒市委農村基層組織建設領導小組、上饒市委組織部授予“六個好”鄉鎮黨委，市委、市政府、縣委縣政府分別授予“三個代表”學教活動先進集體，省政府第五次人口普查領導小組授予“先進集體”，玉山縣招商引資工作第一名、計畫生育工作先進單位；2003年被市委市政府、省委省政府分別授予“第二屆文明單位”和“第九屆文明單位”，省委授予2002—20003年度先進基層黨校，省委省政府授予稅費改革先進鄉鎮、省市縣分別授予“親民為民富民”好班子，市委授予信息報送先進單位、防治非典型肺炎工作先進單位，縣委宣傳部授予宣傳思想工作先進單位；2004年被縣委縣政府評為玉山縣主要經濟工作考評第三名、農業工作第三名、宣傳工作先進單位、武裝工作先進單位；2005年被省委省政府授予“文明鄉鎮”，省市“十五”期間農村公路建設先進單位、省經濟普查工作先進單位，縣農業工作第三名、工業經濟暨開放型經濟工作第三名。
下塘鄉
下塘鄉農業發展
為發展好現代農業，讓農民得到更多的實惠，下塘鄉採取有力措施，積極引進具有發展前景，能給農民帶來直接受益的大項目、好項目。一是引進投資1500萬元的玉山三山白茶生態有限公司，計畫建立千畝白茶生態園，前期種植400畝。二是投資2000萬元創辦江西青龍山園林市政有限公司和上饒市新發苗木花卉有限公司，種植花卉樹木1200畝，每年解決當地人員400餘人，使不少農民就業不出家門；三是緊緊抓住省核工業局扶貧的機遇，引進投資1000萬元的江西國億有限公司，種植紫甘薯1000畝，計畫2008年擴種2000畝；四是組建農業合作組織，為農民種植提供產前、產中、產後服務，實行產、供、銷一條龍。通過產業結構調整，建立公司+基地+農戶現代農業發展模式，不僅解決了下塘鄉農民外出就業的壓力，而且還帶動了鄉域經濟的快速發展。
下塘鄉
下塘鄉鎮村建設
下塘鄉能從一個邊遠、路差的小鄉變成一個玉山縣農村公路建設最好的鄉鎮之一，關鍵是政府捨得投入，民眾積極參與的結果。下塘鄉投資1600多萬元，先後實施了下塘至松嶺、下塘至沙溪、下塘至新塘、下壇至卓家等鄉通村公路34公里。尤其是近三年來，下塘鄉以新農村建設為契機，相繼實施村通組公路21公里，下塘鄉公路通村率達100%，80個村民小組有56個實施了硬質化，通組率達70%，通戶率達63%。在公路建設中，各地都發揮了自身優勢，藉助外力，形成特色。
下塘鄉
下塘鄉特色村屯
卓家村是下塘鄉村級公路通組率最高的村，全村2400多人口，562戶，7個自然村，該村7個自然村有5個自然村實施了硬質化，剩下只有一個300多人口和一個60多人口的自然村沒有實施硬質化，在實際操作中都富有自己的特色。八都山自然村在公路建設中，除自然村民眾按人平自覺捐資外，在外老闆一出手就是幾萬元，卓家自然村則充分發揮村民理事會作用。毛村小組1.5公里路面硬質化全部由理事會運作，工程相當順利。童塢小組雖然只有1公里路面硬質化，但理事會的作用發揮得非常好，該小組470多人口，通過表決選出14名民眾勝得過的理事會成員，他們對工程不發包，利用包青工自己買材料的形式進行施工，造價只有250M3，資金不足理事會14名成員每人先墊付2000元買材料。均鄭村塘坑自然村只有18戶，70多人口，投入30多萬元實施1.3公里路面硬質化。下塘鄉紅紅火火的公路建設，得到了上級和有關部門的大力支持，連橫街房地產老闆繆群慷慨捐資10萬元。
下塘鄉
下塘鄉溪北村，坐落於玉山縣下塘鄉東北部，距縣城18公里，村位於溪流以北而得名。東交周家源，西交吳家，南接曾家，北接定湖，距鄉政府駐所2公里，是必姆鎮下塘鄉縣城交通金三角；村莊因溪分上，下溪北，以溪北大拱橋相連，東依龍頭村山場，菌塢林場，江湖山，西托洋山板栗林場，下溪北茶葉林場，位於碗型山丘小平原糧食產地中心，是江南魚米之鄉標準村落。
工業經濟
下塘經濟的快速發展，得益於硬環境的改變，更離不開多方的支持。一是上級項目資金的支持，公路建設的好壞，與交通部門的直接支持是分不開的，下塘至沙溪公路硬質化的實施，傾注了市縣各界領導的心血；二是黨委、政府積極籌措資金，使實施項目得以保障；三是民眾自願捐資、出力，有的出力不計報酬，有的出了力還出錢；四是倡導社會捐助，向社會發出倡議書，號召社會各界人士為家鄉建設捐資。通過抓硬環境建設，從而帶動了下塘鄉產業發展。由於路好了，交通方便了，吸引了不少投資者，帶動了相關產業發展。浙江杭州三山塗裝有限公司老闆周芳山相繼投資3000餘萬元創辦了江西園林市政有限公司，種植樟樹等120畝和1500畝三山白茶基地，發展花卉苗木300畝；農民專業合作社發揮了積極作用，種植紫甘薯3000餘畝，基地發展到玉山縣5個鄉鎮，甜寶瓜、紅芽芋種植也成了下塘的一大特色產業，百頭生豬養殖基地，水面立體養殖基地也初具規模。
政務公開
下塘鄉在推進政務公開工作中，堅持從實際出發，因地制宜，採取了豐富的公開形式。一是公開欄公開，將需要公開的內容製作成版面，懸於辦公大樓或辦公室顯眼處；二是公示牌公開，為機關幹部統一製作，上面寫上姓名、職務、職責等內容，掛在鄉政府辦公樓門口處，方便民眾尋找辦事；三是宣傳欄公開，在位於集鎮的宣傳欄進行公開，民眾觀看更加方便，公開效果相當明顯；四是簡報公開，編制《下塘月刊》，利用簡報的形式將各類政府重要信息及時進行公開；五是宣傳冊、卡片公開，以宣傳冊和宣傳卡的形式直接進行公開；六是網上公開，利用玉山縣政府網，將信息傳送到網路上對外公開；七是會議通報，通過幹部大會將需要公開的內容進行公開；八是發文公布，用檔案形式，將政務公開內容下發到村、組。
