上饒市工業和信息化委員會(上饒市中小企業局)是市政府的組成部門，內設16個職能科（室），單位承擔全市工業經濟、中小企業、非公經濟管理和服務工作。主要負責全市國民經濟運行態勢的監測、分析與調節；負責企業技術改造，推動企業技術創新；推進信息化和工業化融合，推進高新技術與傳統工業改造結合，負責電力能源行業管理和監督；擬訂並組織實施工業能源節約以及資源綜合利用建設規劃，負責中小企業發展規劃、協調、指導和服務，貫徹執行促進非公有經濟發展政策、法規，指導、協調、服務工業園區建設；指導、協調有色金屬、機械、建材、紡織、食品、化工等產業的發展；指導和推動中小企業信用擔保體系建設；負責企業人力資源培訓；做好企業減負等工作。
基本介紹
- 中文名：上饒市工業和信息化委員會
- 外文名：Industry and Information Technology Commission of Shangrao Municipality
- 隸屬：上饒市
- 內設機構：16個
主要職責,內設機構,人員編制,領導信息,
主要職責
（一）擬訂工業和信息化地方性規章和政策並組織實施。
（二）提出新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化過程中的重大問題，在全市經濟社會發展總體規劃的框架內，擬訂並組織實施工業和信息化發展規劃，推進工業化和信息化融合。
（三）制定並組織實施工業行業規劃、計畫和產業政策，提出最佳化產業布局、結構調整的政策建議，組織實施行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作。
（四）監測分析工業運行態勢，發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議，負責工業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。
（五）承擔工業經濟運行和電力能源行業管理和監督；擬定電力行業規劃和經濟技術政策；監測、分析電力運行態勢，協調處理電網運行、電力經濟運行中的問題；負責供電區劃分管理工作；培育和監督電力市場，規範電力市場秩序。承擔石油化工（不含煉油）和煤化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）的行業管理。
（六）擬訂高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策和標準並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業，組織實施有關科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。
（七）按市政府規定許可權，審批、核准規劃內和年度計畫內規模工業和信息化固定資產投資項目（主要指技術改造投資項目），承擔省工業和信息化委員會審核、核准的投資項目的初審、申報工作。
（八）擬訂並組織實施工業能源節約以及資源綜合利用建設規劃，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用，負責新型牆體材料、散裝水泥和預拌混凝土、乾粉砂漿的管理工作。
（九）推進工業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力；組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策，依託國家和省重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的消化創新；指導相關行業加強安全生產管理。
（十）建立服務全市工業企業的工作體系，制定企業經營管理人員培訓規劃，組織實施企業經營管理人員培訓工作，加強企業家隊伍建設。
（十一）在全市經濟社會發展總體規劃的框架內，制定全市中小企業和非公有制經濟發展規劃，指導全市中小企業發展，會同有關部門擬訂促進中小企業和非公有制經濟發展的相關政策和措施；監測分析全市中小企業和非公有制經濟運行態勢，進行預測預警和信息引導，協調解決運行發展中的有關問題並提出政策建議；負責中小企業成長工程和國家扶持中小企業發展專項資金的組織實施；承擔市促進非公有制經濟發展領導小組辦公室的工作。
（十二）在全市經濟發展總體規劃的框架內，擬訂並組織實施工業園區發展規劃，提出促進工業園區發展的規章和政策建議，負責組織、指導特色產業園區、生態工業園區及數位化園區建設，負責對全市工業園區的分類管理、經濟運行分析，承擔市工業園區工作領導小組辦公室工作。
（十三）負責指導和推動中小企業信用擔保體系建設；負責對中小企業信用擔保機構設立的前期審核、日常業務監管工作；提出改善中小企業、非公有制企業融資環境的政策措施建議，促進建立和拓寬企業融資渠道，協調解決企業融資有關問題。
（十四）統籌推進全市信息化工作，組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題，促進電信、廣播電視和計算機網路融合，會同通信、廣播電視行業管理部門推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。承擔市信息化領導小組辦公室工作。
（十五）承擔相關信息安全管理的責任，負責協調維護信息安全及其保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協調處理網路與信息安全的重大事件。
（十六）根據國家統一規劃，協調全市公用通信網、網際網路、廣播電視網和其他專用通信網的規劃，依法監督管理信息服務市場。
（十七）開展工業和信息化的對外合作與交流。
（十八）承辦市人民政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市工業和信息化委員會內設16個職能科（室）。
（一）辦公室
負責機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔政務信息、綜合治理、保密、信訪、政務公開等工作；負責機關財務、資產管理等工作。
（二）行政服務科（掛綜合科牌子）
負責市政府公布的本部門所有行政許可和行政審批等事項的受理、辦理與辦結；負責本部門相關行政許可、行政審批等事項的辦理程式與辦理流程的設計、最佳化、簡化；負責相關行政審批、行政許可等事項的宣傳、諮詢與解答；牽頭協調事項辦理過程中涉及到的相關科室、部門與人員；研究、制定行政服務科的服務規範與準則；按照法律法規與政策規定及時調整行政服務事項的內容和方式；定期或不定期做好相關調研和經驗總結；承辦領導交辦的其他事項。
提出工業和信息化發展的規章和政策建議，並組織實施，對執行情況進行監督檢查，建立服務市內工業企業的工作體系；統籌銜接工業行業專項規劃；負責機關有關規範性檔案的合法性審查，承擔相關行政複議、行政應訴的協調工作。組織協調委內綜合性重大課題調研活動；負責宣傳、合作與交流；承擔重要檔案、綜合材料起草工作。負責本部門行政審批事項。
（三）經濟運行科
監測分析工業運行態勢並發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議；承擔應急管理，負責重要物質、重點企業的運輸協調；承擔產業安全和國防動員相關工作；會同市統計局編印《上饒工業快報》。
（四）非公有制經濟科
監測分析全市非公有制經濟發展態勢；提出促進非公有制經濟發展的政策措施建議；指導非公有制企業加強管理；負責全市中小企業的綜合協調、指導服務和經濟運行分析，提出發展規劃和政策措施建議；承擔小企業創業基地建設和市促進非公有制經濟發展領導小組辦公室日常工作。
（五）投資規劃科
組織擬定工業和信息化發展戰略、規劃；負責工業和信息化固定資產投資項目（主要指技術改造投資項目）管理；協調解決新型工業化進程中的重大問題；制定工業產業政策並監督執行，提出推進產業結構調整、工業與相關行業融合發展及管理創新的政策建議；擬訂和修訂全市產業結構調整目錄的相關內容，制定相關行業淘汰落後產能計畫和準入條件並組織實施，引導與扶持工業的發展；指導全市工業和信息化招商引資工作；負責監督工業和信息化產業項目的招投標活動；承擔市本級工業發展專項資金管理委員會辦公室日常工作。
（六）企業協調科（掛上饒市減輕企業負擔工作領導小組辦公室牌子）
指導輕工、醫藥行業管理工作，監測分析行業發展態勢，發布相關信息，協調解決有關重大問題；指導和組織協調全市企業減負工作，負責受理侵害企業權益的投訴、舉報，組織查處企業亂收費案件；會同有關部門做好改制企業遺留問題的處理和企業穩定工作；指導和聯繫市企業聯合會（企業家協會）並歸口管理和指導有關行業協會工作；指導相關行業加強安全生產管理，參與重特大安全生產事故的調查處理。承擔中小企業成長工程和國家扶持中小企業發展專項資金的組織實施、服務體系建設工作。
（七）科技科
負責高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策和標準的組織實施；組織擬訂行業技術規範和標準、指導行業質量管理工作；組織實施行業技術基礎工作；組織重大產業化示範工程；組織實施有關科技重大專項，推動技術創新和產學研相結合。承擔裝備工業行業管理工作，監測分析行業發展態勢，發布相關信息；擬訂行業規劃，促進行業結構調整，引導行業合理布局；擬訂並組織實施行業技術規範和標準；負責組織實施相關行業準入工作。
（八）節能與資源綜合利用科
擬訂並組織實施工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產改進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃和污染控制政策；組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用；負責工業節能與資源綜合利用項目管理；協調新型牆體材料、散裝水泥和預拌混凝土、乾粉砂漿的管理工作。承擔市節能領導小組辦公室日常工作。
（九）工業園區科
擬訂全市工業園區發展規劃；監測分析工業園區運行態勢；提出促進工業園區發展政策及措施的初步建議；具體承擔工業園區的組織、協調和服務及市工業園區工作領導小組辦公室的日常工作。
（十）融資擔保科
負責對中小企業信用擔保機構設立前期審核、日常業務監管工作；協調解決中小企業融資問題和處置風險，提出發展中小企業融資環境的政策措施建議；指導和推動企業建立健全信用制度，建立和完善中小企業信用擔保體系；開展政銀企合作；聯繫市中小企業信用擔保公司的工作。
（十一）行業管理科
承擔冶金、建材、石化、紡織、船舶修造行業管理工作。監測分析行業發展態勢，發布相關信息；擬訂行業規劃，促進行業結構調整，引導行業合理布局；擬訂並組織實施行業技術規範和標準；負責組織實施相關行業準入工作。
（十二）電力能源科
負責工業和信息化領域新能源等新興產業的培育與行業管理工作；擬訂並組織實施新興產業發展規劃、政策、準入條件、行業規範和技術標準；監測分析新興產業發展態勢，發布相關信息；負責《中華人民共和國電力法》等有關法律法規的行政執法；實施電力行業管理和監督；監測分析電力運行態勢，平衡電力資源，規範電力市場秩序；承擔石油化工（不含煉油）和煤化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）的行業管理。
（十三）信息化推進科（掛上饒市信息化領導小組辦公室牌子）
指導推進信息化工作，協調信息化建設中的重大問題，協助推進重大信息化工程，承擔電子信息製造業行業管理工作；指導軟體業發展，推動軟體公共服務體系建設；協調電子商務發展、會同通信、廣播電視等行業管理部門推動跨行業、跨部門的互聯互通和信息資源開發利用、共享；組織協調電子信息產業發展基金的申報工作，促進電子信息技術推廣套用。承擔市信息化工作領導小組辦公室具體工作。
（十四）信息安全協調科
協調實施信息安全保障體系建設；協調推進信息安全等級保護等基礎性工作；指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作；承擔信息安全應急協調工作，協調處理有關重大事項。
（十五）培訓科
負責制定企業經營管理人才培訓規劃並組織實施，加強企業家隊伍建設；指導企業人力資源開發及智力引進工作；負責“中小企業銀河培訓工程”的組織實施。
（十六）人事科
負責機關和下屬事業單位的人事、勞資、機構編制、隊伍建設及本單位離退休幹部職工的管理服務工作；指導普法、計畫生育工作；指導中小企業經營管理人才隊伍建設；承擔委黨委日常工作。
紀委（監察室）。監察室為市監察局的派駐機構。
人員編制
市工業和信息化委員會行政編制45名（含紀檢監察編制2名）、機關後勤服務事業編制5名。
領導職數：黨委書記1名、主任1名、副主任4名、紀委書記1名；科級職數28名。
領導信息
鄒義爐
主持上饒市工業和信息化委員會（市中小企業局）全面工作
2000年12月-2010年01月任上饒市經濟貿易委員會黨委副書記、主任；
2006年01月-2010年07月任上饒市經濟貿易委員會黨委副書記、主任、中小企業管理局局長；
2010年07月至今任上饒市工業和信息化委員會黨委書記、主任、市中小企業局局長。
汪擁憲
協助主任（局長）分管經濟運行科、行政服務科、非公有制經濟科、監察室工作
1987年04月—1991年06月任上饒地區經委安全科科長；
1991年06月—1993年03月任上饒地區經委政治處主任（正科級）；
1993年03月1996年04月任上饒地區經委紀委書記兼政治處主任；
1996年04月—2010年07月任上饒地區（市）經濟貿易委員會黨委委員、紀委書記；
2010年07月至今任上饒市工業和信息化委員會黨委委員、紀委書記。
彭民堅
協助主任（局長）分管人事科、企業協調科、融資擔保科工作。
1997年01月—2003年06月任上饒地區（市）經濟貿易委員會綜合科科長；
2003年06月—2010年07月任上饒市經濟貿易委員會黨委委員、副主任；
2010年07月至今任上饒市工業和信息化委員會黨委委員、副主任。
汪世高
協助主任（局長）分管辦公室、投資規劃科、工業園區科工作。
1997年01月—2003年06月任上饒地區（市）經濟貿易委員會企業科科長；
2003年06月—2010年07月任上饒市經濟貿易委員會黨委委員、副主任；
2010年07月至今任上饒市工業和信息化委員會黨委委員、副主任。
周少華
協助主任（局長）分管科技科、信息化推進科、信息安全協調科工作。
1999年06月—2003年07月任上饒地區（市）經委技術科科長；
2003年07月—2004年11月任上饒市機械電子工業國有資產經營公司副總經理；
2004年11月—2005年06月任上饒市工業國有資產經營公司副總經理、黨委委員；
2005年06月—2010年07月任上饒市經濟貿易委員會黨委委員、副主任；
2010年07月至今任上饒市工業和信息化委員會黨委委員、副主任。
趙國華
下派至信州區掛職，任區委常委、副區長職位。
2003年07月—2006年03月任上饒市中小企業管理局黨組成員、副局長；
2006年03—2010年07月任上饒市經濟貿易委員會黨委委員、市中小企業管理局副局長；
2010年07月至今任上饒市工業和信息化委員會黨委委員、市中小企業局副局長。
曹愛軍
協助主任（局長）分管行業管理科、培訓科工作，歸口管理市有色金屬行業管理辦公室（市黃金管理局）工作。
2003年01月—2006年06月任弋陽縣人大常委會副主任；
2006年06月—2010年07月任上饒市經濟貿易委員會黨委委員、市中小企業管理局副局長；
2010年07月至今任上饒市工業和信息化委員會黨委委員、市中小企業局副局長。
羅來想
協助主任（局長）分管節能和資源綜合利用科、電力能源科工作，歸口管理市散裝水泥和預攪拌混泥土管理辦公室、市新型牆體材料革新辦公室工作。
2000年09月—2006年06月任上饒市經濟貿易委員會資源科科長；
2006年06月—2010年07月任上饒市經濟貿易委員會黨委委員、副主任；
2010年07月至今任上饒市工業和信息化委員會黨委委員、副主任。
李星
協助主任（局長）分管市有色金屬行業管理辦公室（市黃金管理局）工作。
1991年06月—1996年08月任上饒地區經委秘書科科長、黨支部委員；
1996年08月—2005年11月任上饒地區（市）經濟貿易委員會辦公室主任；
2005年12月—2010年07月任上饒市經濟貿易委員會副調研員、工會主席；
2010年07月任上饒市工業和信息化委員會副調研員、工會主席。
劉建
協助汪擁憲同志分管經濟運行科、非公有制經濟科工作。
1993年04月—2009年12月上饒地區（市）經貿委工業科（經濟運行科）科長；
2009年12月—2010年07月上饒市經濟貿易委員會副調研員；
2010年07月至今任上饒市工業和信息化委員會副調研員。
