上饒市信州區商務局

將原區經濟貿易委員會、區商業國有資產經營公司的內貿行業管理職責劃入區商務局。具體包括:指導制定全區內貿發展規劃,研究和指導流通體制改革;培育和完善市場體系,整頓和規範市場經濟秩序;擬定規範流通秩序的規章政策,監測分析市場運行和重要商品的供求狀況並組織調控;對成品油流通和典當業進行監督管理;指導再生資源回收,報廢汽車管理和老舊汽車更新工作;二手車鑑定評估機構的審批、管理;對外經濟協調;重要工業品和原材料進出口計畫組織實施;組織產業損害調查的職責

基本介紹

  • 中文名:上饒市信州區商務局
  • 外文名:Shangrao Xinzhou District Bureau of Commerce
  • 區域:上饒市信州區
  • 內設機構:4個
簡介,職責調整,內設機構,地址,

簡介

根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關於印發<上饒市信州區人民政府機構改革方案>的通知》(饒辦字[2010]12號)精神,組建上饒市信州區商務局,為區政府工作部門。

職責調整

(一) 劃入的職責
1、將區招商局(對外經濟技術合作辦公室)職責劃入區商務局。
(二)強化的職責
1、加強內貿工作,推動內外貿融合,搞好市場運行和商品供求狀況監測,深化流通體制改革,大力發展現代流通,促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。
2、加強對外經貿合作,擴大對外開放,推進貿易和投資便利化,維護公平的對外貿易秩序,為企業開拓國際市場提供良好服務,促進全區開放型經濟發展。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家關於國內外貿易、國際經濟合作、利用外資和口岸工作的法律、法規和方針、政策,起草我區國內外貿易、國際經濟合作、利用外資和口岸管理的規章草案和政策,並組織實施有關法規、規章和政策。
(二)在全區經濟和社會發展總體規劃的框架內,擬訂我區國內外貿易、經濟合作和口岸的發展戰略、規劃和政策,並組織實施。
(三)擬訂全區年度商務運行調控目標和措施並組織實施,統計、分析和發布重要商務信息,參與協調商務運行中涉及財政、金融、稅務、統計等領域的政策問題。組織督查、考核全區開放型經濟工作成效。
(四)負責推進全區流通產業結構調整,指導流通企業改革和社區商業發展,負責商貿服務業行業管理,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(五)承擔牽頭協調整頓和規範我區市場經濟秩序工作的責任,參與組織打擊商務領域侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,對特殊流通行業進行監督管理。
(六)促進全區城鄉市場發展,指導大宗商品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設的工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
(七)承擔組織實施全區重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要商品儲備管理和市場調控工作,負責生豬屠宰、酒類專賣相關管理工作,按有關規定對成品油流通進行監督管理。
(八)促進貿易增長方式轉變,指導和協調貿易促進體系的建設,負責推動企業開拓多元化國際市場,執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,負責組織實施全區重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫工作,負責管理全區機電產品進出口工作,指導和協調加工貿易工作,負責出口加工區的指導協調和審核、報批工作。
(九)執行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的政策,推進進出口貿易標準化工作,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,依法頒發防擴散等與國家安全相關的進出口許可證件。
(十)牽頭擬訂服務貿易發展規劃並開展相關工作,會同有關部門制定我區促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施,推動服務外包平台建設。
(十一)負責涉及世貿組織規則的相關工作, 承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查,指導協調產業安全應對工作及國外對我區出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴相關工作。
(十二)負責利用外資和引進省外資金工作,組織擬訂最佳化投資環境的措施,負責重大招商活動的組織協調和重大引資項目的協調推進工作,依法核准外商投資項目的契約章程和法律特別規定的重大變更事項,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章和契約章程的情況並協助解決有關問題,為來我區投資者及在我區投資企業提供政策諮詢和協調服務工作。
(十三)參與區域經濟合作的組織協調工作,負責外商投資協會、外省駐我區商會和我區駐外商會、駐外辦事機構的相關協調服務工作,指導區政府駐外機構引進資金和經濟協作業務工作,負責對口支援的組織實施工作。
(十四)負責對外經濟合作工作,依法核准、推進區內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外),指導和推進對外工程承包、外派勞務合作和境外就業等,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作,負責歸口管理對外援助、接受國際多雙邊無償援助及贈款,負責有關國際組織與我區經濟技術合作交流事務。
(十五)承辦區人民政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,區商務局內設4個職能科室。
(一)辦公室
負責文秘、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔綜治、信息、綜合材料起草,安全、保密、信訪、政務公開等工作;負責局機關、局屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設、教育培訓的管理工作;承擔本局歸口的業務資金、專項基金等的具體使用和管理工作;負責本局的資產管理、機關財務和內部審計工作;負責機關離退休幹部工作,有關外事工作和黨群工作;承辦相關行政複議和行政應訴工作,建立健全來我區投資者及在我區投資企業的投訴協調和督辦工作制度;受理、協調、督辦投訴案件;提供投資政策諮詢和協調服務。
(二)統計督查科
負責內外資、外貿、內貿業務信息匯總統計,負責對外發布信息,定期向區人民政府和區統計局報送有關動態和情況分析,負責對全區招商引資、項目簽約、開工建設、投產等全過程開展督察;負責草擬全區開放型經濟目標任務計畫和年終考評、考核工作。監測分析商務運行情況,研究商務運行和結構調整中的重大問題,提出相關政策建議。
(三)外經科
負責擬訂並組織實施全區招商引資發展規劃;負責指導來我區客商投資促進和招商引資工作,擬訂招商引資計畫並組織招商引資活動;協調推進重大項目簽約、落戶,會同有關部門擬訂並組織實施促進服務外包發展的規劃、政策,推動服務外包平台建設;參與區域經濟合作的組織協調工作;負責對口支援規劃和組織實施工作。負責外商投資協會、外省駐區商會、駐區辦事機構和我區駐外商會、駐外辦事機構相關協調服務工作,指導區政府駐外機構招商引資和經濟協作業務工作。
擬訂和執行利用外資的管理規章;研究外商投資情況和利用外資情況並上報動態和建議;審核外商投資企業的設立及其變更事項、重大外商投資項目契約章程及其法律特別規定的重大變更;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章和契約章程的情況並協調解決有關問題;指導外商投資企業審批工作。參與擬訂並組織實施利用外資的中長期規劃;負責指導外商投資促進,擬訂利用外資重大招商計畫並組織重大招商活動;協調推進外商投資重大項目;按許可權負責全區外商投資企業審批工作,外商投資企業聯合年檢工作。擬訂和組織實施對外經濟合作規劃、政策;審核對外經濟合作企業經營資格,指導和推進對外工程承包、外派勞務合作和設計諮詢等對外經濟合作業務;對外承包工程、勞務合作、設計諮詢項目進行登記備案,歸口管理對外援助;承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作。擬訂和組織實施對外投資政策及管理規章;依法核准、推進區內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外);負責對外直接投資統計工作;負責接受國際多雙邊無償援助業務;負責外來投資者“外商優待證”的辦理工作。
執行進出口商品管理辦法和目錄;承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫的組織實施工作;編報進出口商品配額、關稅配額年度計畫並組織實施;執行進出口商品配額招標政策;指導交易會、洽談會等貿易促進活動和出口基地等外貿促進體系建設;擬訂全區農副產品進出口、機電產品進出口、高新技術產品進出口、成套設備出口等相關政策;承擔機電產品、高新技術產品貿易促進工作;負責執行國家出口管制政策;協調管理全區進口機電產品招標工作;承擔反壟斷相關工作。
(四)內貿科
按有關規定對全區成品油流通進行監督管理, 加油站(點)年審,酒類流通備案登記,再生資源回收經營備案登記,典當行及分支機構設立初審,重點農產品批發市場,重點農產品流通企業初審、報廢汽車回收企業資格認定初審工作。承擔全區批發、零售、餐飲、住宿等商貿服務業的行業管理;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;提出促進商貿中小企業發展的政策和建議;指導流通領域節能降耗、再生資源回收工作。
組織擬訂全區健全規範市場體系的政策;推進流通標準化;牽頭組織規範零售企業促銷行為;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理;指導報廢汽車管理和老舊汽車更新工作;二手車交易。
負責全區生豬屠宰管理和生豬定點屠宰許可,酒類流通管理,牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐工作。

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