《上海舊政權建置志》是2001年上海社會科學院出版社出版的圖書。
基本介紹
- 書名：上海舊政權建置志
- 出版社：上海社會科學院出版社
目錄,華亭建縣以前,華亭建縣至上海建市前,
目錄
序言
凡例
概述 大事記
第一章建置與境域
第二章行政機構
第三章議事機構
第四章治安與審判機構
第五章軍事機構
第六章人物
專記租界機構
附錄
編後記 《上海舊政權建置志》編纂審定人員名錄
著作權頁
華亭建縣以前
上海地區在春秋時屬吳國。戰國初，越滅吳，地屬越。戰國中期後屬楚。秦朝平定江南後置會稽郡，所轄婁縣，今松江、青浦北境屬之；長水縣（秦末改由拳縣），今青浦西南和松江西境屬之；海鹽縣，今金山、奉賢二縣及松江南境屬之。
西漢時，今上海地區分屬揚州刺史部會稽郡。西漢初，區境屬吳王劉濞封地。後劉濞叛亂，被平定後，這一地區復歸會稽郡。東漢分浙西為吳郡，浙東為會稽郡，由拳、海鹽、婁縣屬吳郡。三國時，區境分屬吳國揚州吳郡之由拳、海鹽、婁縣，由拳先後改名禾興、嘉興。
西晉時，區境仍分屬揚州吳郡之嘉興、海鹽、婁縣。東晉時，吳郡改為吳國，嘉興、海鹽、婁縣三縣屬之。南朝時期，區境郡縣建置變遷頻繁。劉宋改吳國為吳郡。梁裁婁縣，併入信義縣，隸信義郡，旋分信義縣的原婁縣部分，建崑山縣，今松江西部屬之；又析海鹽縣東北境先後置前京、胥浦兩縣，隸信義郡，旋改隸吳郡，今松江南部屬之。
唐朝改吳郡為蘇州，廢信義郡，將海鹽縣併入杭州鹽官縣，區境分屬蘇州吳縣、崑山縣和杭州鹽官縣。
華亭建縣至上海建市前
唐天寶十年（751年），吳郡太守趙居貞奏劃崑山南境、嘉興東境、海鹽北境置華亭縣，轄境相當於今上海地區吳淞江故道以南、川沙-惠南-大團一線以西地區。華亭縣境東西長160里，南北闊173里。東至海80里，西至平江府（今蘇州）長洲縣界80里，南至海90里，以小官浦為界，北至平江府崑山縣界80里，東南到明州（今寧波）界90里，西南到海鹽縣界60里，東北到平江府崑山縣界110里，西北到平江府崑山縣界150里。
唐代吳淞江故道以北地區屬崑山縣。乾元二年（759年），改吳郡為蘇州。華亭、崑山縣遂屬蘇州。五代時，華亭縣先後隸屬於吳越國之開元府、中吳軍（蘇州）、秀州。崑山縣仍屬蘇州。
宋代華亭縣所轄鄉數較唐時大減，由原來的22個減至13個。南宋紹熙《雲間志》所列華亭縣鄉里凡13鄉、44里，具體如下，西北：集賢鄉，下轄四里，集賢、萬安、美賢、清德；海隅鄉，下轄二里，蘊土、漢成。北：新江鄉，下轄二里，新江、崧宅。東北：華亭鄉，下轄二里，華亭、旗亭；北亭鄉，下轄三里，崧子、北亭、封林。西：修竹鄉，下轄三里，濮陽、儀鳳、驅塘。東：長人鄉，下轄三里，長人、將軍、高陽。西南：胥浦鄉，下轄五里，胥浦、壇浦、平江、朱涇、治宅；風涇鄉，下轄三里，風涇、塗繆、養民；高昌鄉，下轄四里，高昌、盤龍、橫塘、三林。東南：白砂鄉，下轄三里，白砂、九棱、橫林；仙山鄉，下轄六里，仙山、顧亭、新涇、柘湖、少平、臨湖；雲間鄉，下轄四里，招賢、白薴、雲間、小平。
北宋時期，華亭縣屬兩浙路秀州，崑山縣屬蘇州（後改平江府）。南宋慶元元年（1195年）升秀州為嘉興府，華亭縣屬之。嘉定十年十二月初九（1218年1月7日），析崑山縣東五鄉置嘉定縣，與華亭縣同隸平江府。至此，上海地區有華亭、嘉定兩個縣治，其轄境以當時的松江（後稱吳淞江）為界，南為華亭，北為嘉定。兩宋時，已成陸的崇明地區屬淮南東路通州海門縣。
元至元十四年（1277年），升華亭縣為華亭府，隸嘉興路，領華亭縣；昇平江府為平江路，嘉定縣屬之；置崇明州，隸揚州路。一年後，華亭府改名松江府。至元二十八年（1291年），經元中央政府正式批准，分華亭縣東北境設上海縣，屬松江府。至元二十九年（1292年）上海縣正式設立。到元代後期，上海地區為一府二縣二州格局，即松江府及所屬華亭縣、上海縣與嘉定州、崇明州。
明初降嘉定州、崇明州為縣。洪武十九年（1386年）置金山衛，隸中軍都督府。嘉靖二十一年（1542年），析華亭縣之修竹、華亭二鄉、上海縣之新江、北亭、海隅三鄉置青浦縣，縣治設青龍鎮。嘉靖三十二年（1553年）青浦縣撤銷，縣境仍歸華亭、上海二縣。萬曆元年（1573年）重設青浦縣，並移縣治於唐行鎮。至明代後期，上海地區為松江府及所屬華亭、上海、青浦三縣，以及屬於蘇州府的嘉定、崇明二縣，總體為五縣一衛格局。
清順治十三年（1656年），經松江知府李正華奏準，析華亭之楓涇、胥浦二鄉及集賢、華亭、修竹、新江四鄉之半置婁縣，隸松江府。雍正二年（1724年），經兩江總督查弼納奏準，析嘉定之守信、依仁、循義、樂智四鄉為寶山縣，治所吳淞所城，分青浦縣北亭、新江二鄉置福泉縣，與青浦縣同治。雍正四年（1726年）析華亭縣雲間、白沙二鄉之大半置奉賢縣，治所南橋鎮，後移青城所城；分婁縣楓涇、胥浦二鄉為金山縣，治所金山衛城，後移朱涇鎮；析上海縣長人鄉大半置南匯縣，治所南匯嘴所城；雍正八年（1730年）置太通道，轄太倉、通州二直隸州，駐崇明縣。乾隆六年（1741年）裁撤。乾隆八年（1743年），復併入青浦縣。乾隆十五年（1750年）裁金山衛。嘉慶十年（1805年），割上海縣高昌鄉與南匯縣長人鄉之一部分置川沙撫民廳，治所川沙城。
順治年間，清廷在蘇州，松江兩府派設道員，稱蘇松兵巡道，駐於太倉州。康熙二年（1663年），隨著常州府的併入，改設分守蘇松常道，移駐蘇州。雍正八年（1730年），蘇松道加兵備銜移駐上海，因此被稱為上海道。乾隆元年（1736年）蘇松道添轄太倉州，稱分巡蘇松太兵備道。
道光二十三年（1843年），根據中英《南京條約》，上海被開闢為五個通商口岸之一。道光二十五年（1845年），英國居留地辟設，後稱英租界。道光二十八年（1848年）、道光二十九年（1849年）、美租界、法租界相繼辟設。同治二年（1863年）英、美租界合併為英美租界。光緒二十五年（1899年）英美租界改稱國際公共租界。公共租界的行政機構稱工部局，法租界的行政機構稱公董局。租界辟設以後，不斷擴展，到民國3年（1914年），公共租界與法租界總面積達48653畝。19世紀60年代以後，租界地區逐漸成為上海市區的主體部分。民國32年（1943年），兩租界從法律意義上被中國收回，但當時仍在汪偽政權統治之下。民國34年（1945年）日本投降以後，兩租界被國民政府正式接收。
民國元年（1912年），南京臨時政府決定撤道、裁府、州、廳，上海地區廢除上海道，裁松江府、太倉州、改川沙撫民廳為川沙縣，婁縣併入華亭縣。上海地區的十縣，即上海、華亭、嘉定、寶山、川沙、南匯、奉賢、金山、青浦與崇明，均隸江蘇省。民國2年（1913年），中央政府頒布《劃一現行各省地方行政官廳組織令》，規定實行省、道、縣三級行政區劃體制。民國3年1月（1914年1月），華亭縣改名松江縣。5月，江蘇省劃分為金陵、蘇常、滬海、淮揚、徐海五道，其中滬海道駐上海縣，轄上海、松江、南匯、青浦、奉賢、金山、川沙、太倉、嘉定、寶山、崇明、海門等十二縣。民國13年（1924年），占據上海的北洋軍閥將領孫傳芳擬劃上海縣城區、寶山縣吳淞鎮及附近地區為淞滬特別市區。翌年，江蘇省決定以上海為特別市，直屬中央。民國15年（1926年），淞滬商埠督辦公署在上海縣龍華鎮成立，轄上海縣全境及寶山縣吳淞市及江灣、殷行、彭浦、真如、高橋等五鄉。
