《上海網路犯罪檢察白皮書（2021）》是上海市檢察院發布的白皮書。
2022年1月6日，上海市檢察院召開上海網路犯罪檢察工作新聞發布會，通報2021年上海市網路犯罪檢察工作總體情況，發布《上海網路犯罪檢察白皮書（2021）》。
基本介紹
- 中文名：上海網路犯罪檢察白皮書(2021)
- 發布機構：上海市檢察院
- 發布時間：2022年1月6日
- 發布地點：上海
發布背景,內容解讀,
發布背景
隨著網際網路技術日新月異的發展，利用或針對網路實施的犯罪層出不窮，同時出現與新業態、新技術伴生的新興犯罪。2021年，上海檢察機關受理網路犯罪案件審查逮捕、審查起訴總計11643件22881人，辦案量為2017年以來之最。
2022年1月6日，上海市檢察院召開上海網路犯罪檢察工作新聞發布會，通報2021年上海市網路犯罪檢察工作總體情況，發布《上海網路犯罪檢察白皮書（2021）》（下稱“《白皮書》”）和十大典型案例。
內容解讀
電信網路詐欺犯罪結夥作案趨勢明顯
數據顯示，2021年，上海檢察機關共受理網路犯罪審查逮捕案件5938件11806人，同比分別上升126.6%、106.1%；受理審查起訴案件5705件11075人，同比分別上升122.7%、86.3%。
其中，幫助信息網路犯罪活動罪受案數量增幅明顯，成為網路犯罪占比最高的罪名，共受理審查起訴2972件3847人，件數人數分別占比52.1%和34.7%。電信網路詐欺犯罪，占比次之，分別為16.9%和27.4%。電信網路詐欺犯罪參與人數增加，結夥作案趨勢明顯，平均每件審查起訴案件參與人數從2020年的2.4人增長至3.2人，而隨著電信網路詐欺犯罪的重點打擊不斷深入，整體受案數量的增速已趨於緩和。
同時，網路犯罪整體呈年輕化趨勢，受理的審查起訴案件中“90後”占比52.0%，是網路犯罪最高發人群。此外，涉計算機信息系統類犯罪增幅明顯，2021年上海檢察機關受理審查起訴此類案件總計48件91人，件數同比上升約1倍。
出現與網路經濟、虛擬貨幣等伴生的新興犯罪
據《白皮書》顯示，網路犯罪的特性日益凸顯，不僅有傳統犯罪轉移至線上後產生的新發展，也出現了與新業態、新技術伴生的新興犯罪。
電信網路詐欺手段在不斷翻新。如誘導被害人下載不法App，以小額費用誘使其付款，通過後台修改支付金額實施詐欺；又如搭建生成仿冒二手交易平台的“釣魚連結”並發布物品出售信息，誘使被害人通過其傳送的仿冒平台支付連結騙取錢財；又如投資類犯罪中，被告人利用郵幣卡、區塊鏈等投資概念設定虛假投資理財平台實施詐欺。
網路犯罪目標逐漸精準化。如利用在校生追星或利用應屆生求職心理等實施詐欺；以股票諮詢、股票推薦等名義誘導股票炒股人士至虛假股票平台投資；利用老年人對自身健康關注，通過虛構療效，誘騙購買所謂的保健品等。
與此同時，當前網路犯罪鏈條化、產業化態勢明顯，已經構建起完整的網路黑灰產業鏈，且不斷拆分細化，出現各種新型的“關聯產業”，如專業引流、專業換綁解封等，加大了打擊難度。而隨著黑灰產業鏈的擴張，參與其中的涉案人員增多，層級清晰。團伙犯罪的主犯、上游詐欺實施者往往反偵查能力較強，追蹤難度較大，而團伙犯罪的從犯、“兩卡”犯罪的“卡農”等，則多為犯罪“工具人”。
檢察機關還發現，涉計算機類犯罪與技術發展的伴生性極強，雖然數量不多，但容易造成嚴重後果，且犯罪手法複雜、專業性強，為證據固定、定罪量刑造成了一定困難。計算機網路犯罪手段多樣化趨勢明顯，既有行為人利用計算機或網路系統存在的漏洞實施的犯罪，還有行為人藉助於網站管理者、技術人員等特定地位或許可權篡改伺服器數據等情況。
網路經濟新業態伴生的犯罪增長明顯。上海市檢察機關去年辦理了多起利用網路直播平台實施詐欺的案件，呈現出犯罪人員隱蔽、犯罪時間持續、受害人數眾多等特點。隨著電商經濟的發展，商家“刷單”提升交易量、用戶“薅羊毛”套取商家發放的補貼等操作，也引發了新興犯罪。
隨著區塊鏈技術熱度不斷走高，虛擬貨幣作為其核心的新興技術產物，逐漸成為犯罪分子新的目標，以“炒幣”為幌子的非法集資、詐欺類犯罪時有發生，另一方面，虛擬貨幣難以管控易成為洗錢犯罪的工具。
成立智聯研究中心 組建專業化辦案團隊
網路犯罪具有新類型層出、涉案人員跨地域、被害人眾多、證據認定難度大等特點。市檢察院在2020年成立智聯檢察研究中心的基礎上，2021年，普陀長風（網際網路犯罪懲防）研究基地、徐匯西岸（人工智慧犯罪懲防）基地相繼落成。“一中心兩基地”積極發揮專業化優勢，指導網際網路企業聯合成立“反網路黑灰產聯盟”，形成協同共治的新局面。
上海市檢察機關還組建了跨院際、跨層級的網路犯罪專業化辦案團隊，辦理了全市首例利用區塊鏈組織、領導傳銷組織案、“429”特大網路攻擊案等多件重大疑難複雜案件。對於專業性極強的計算機犯罪、網路金融犯罪等，通過聘任技術專家參與訴訟活動，提供專業諮詢，提高辦案質效。
上海市檢察機關與公安機關、法院等會簽相關工作指引，建立重大電信網路詐欺案件提前介入機制，統一司法標準，及時有效打擊犯罪。針對網路犯罪案件呈現產業化、鏈條化等特點，上海檢察機在注重全面審查的同時，重點聚焦上下游關聯犯罪，堅持全鏈條、全方位打擊。而對於網路犯罪中位於不同層級、不同環節的涉案人員，則根據其地位作用大小、認罪態度、退贓退賠等情況，精準適用認罪認罰從寬制度，落實少捕慎訴慎押司法理念。
