上海民防志

工程管理

1978年以前，人防工程採取誰建誰管理的辦法，沒有統一的規章制度和專職管理機構。1980年，市人防辦成立上海市人民防空工程管理公司（後更名為上海市民防工程管理處），各區、縣人防辦也相應建立工程管理所（站），並向街道、重點城鎮派出工程管理員，從而形成對已建人防工程三級管理的體制。人防工程管理機構建立後，建章立制，加強對已建人防工程的維護管理和開發使用。1993年，市政府頒發了《上海市民防工程管理辦法》，1997年，經修改後由市政府重新發布，把民防工程管理納入法制軌道，使民防工程管理有章可循，有法可依。

上海市在不同的歷史時期修建的人防工程，工程質量參差不齊。1969年發動民眾修建的應急人防工程，遺留問題較多。有的工程結構質量差滲漏水嚴重，無法使用；有的工程缺少“三防”設施等，這些人防工程需要加固改造後，才能成為等級人防工程。市人防辦於1979年布置了人防工程普查鑑定工作，對全市的人防工程進行普查，摸清底數，然後將工程建設的資料，分門別類，建立檔案。1990年4月，市人防辦又對全市人防工程進行定量與定性分析，將人防工程分成三類：開發利用、維持現狀和待廢棄，進行分類治理。截止1997年，加固改造建築面積達328020平方米，口部處理706個，報廢拆除2896個、建築面積419390平方米。

平時將人防工程開發利用，為生產、生活服務，既可以使人防工程得到維護，又有利於解決城市在發展中缺少地面場地的困難。1978年以後，人防工程用作旅館、商場、飲食店、文體娛樂活動場所、辦公室（會議室）、醫療救護所、倉庫、生產車間、種植養殖場等，對緩解上海城市吃飯難、住宿緊張局面起了一些作用。1987年7月8日，國家人防委授予上海市為“全國人防建設平戰結合先進城市”稱號。1993年以後，市民防辦改變以往行政管理的辦法，招商引資，對人防工程實行有償投資，並對已建成的人防工程進行第二次投資，將人防工程改建成商場、餐飲店、娛樂場等，與市民的經濟文化生產緊密聯繫。1981～1997年，全市人防工程利用率達61%；產值或營業額為288322萬元，上交國家稅金10508萬元，利潤或純收入43053萬元。

上海民防志

基本介紹

目錄

工程管理

相關詞條

熱門詞條