為確保金山——吳涇乙烯管線（以下簡稱金吳管線）的安全運行和沿線人民民眾的生命財產安全，根據法律、法規的有關規定，結合上海市實際情況制定的辦法。
2023年11月13日，上海市政府第31次常務會議通過《上海市人民政府關於修改和廢止部分市政府規章的決定》，自2024年1月15日起廢止《上海市金山——吳涇乙烯管線保護辦法》（1995年11月27日上海市人民政府發布 根據1997年12月19日上海市人民政府令第54號修正 根據2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關於修改〈上海市農機事故處理暫行規定〉等148件市政府規章的決定》修正並重新發布）。
基本介紹
- 中文名：上海市金山——吳涇乙烯管線保護辦法
- 頒布時間：1995年11月27日
- 實施時間：1996年1月1日 至 2024年1月15日
引言,具體內容,
引言
（1995年11月27日上海市人民政府發布，根據1997年12月19日上海市人民政府令第54號修正，根據2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關於修改〈上海市農機事故處理暫行規定〉等148件市政府規章的決定》修正並重新發布）
具體內容
第一條 （目的和依據）
為了確保金山——吳涇乙烯管線（以下簡稱金吳管線）的安全運行和沿線人民民眾的生命財產安全，根據法律、法規的有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 （定義）
本辦法所稱的金吳管線，是指南起上海石油化工股份有限公司緯六路界區，北至上海氯鹼化工股份有限公司界區，途經金山區、奉賢區、閔行區的地下乙烯輸送管線及其附屬設施。
金吳管線的附屬設施，包括沿管線設定的里程標誌樁、轉角樁、陰極保護測試樁、絕緣法蘭、閥室、放空火炬、陰極保護裝置以及管線穿越公路、鐵路、河流時的各種套管、涵洞等設施。
第三條 （適用範圍）
本辦法適用於金吳管線的保護範圍和控制範圍。
第四條 （主管和協管部門）
市經濟和信息化委員會（以下簡稱市經濟信息化委）負責金吳管線安全運行和保護的管理工作。
公安部門負責金吳管線安全保護的監督檢查，並對危害管線和公共安全的行為給予處罰。
安全生產、規劃、建設、土地、農業、水利、交通、港監等管理部門以及金吳管線沿線的區人民政府應當按各自的職責，協同實施本辦法。
第五條 （日常保護單位）
上海氯鹼化工股份有限公司（以下簡稱氯鹼公司）依照本辦法的規定，具體負責金吳管線的安全運行和日常保護，定期對金吳管線進行巡查和維修保養，並協同、督促各有關部門做好金吳管線的安全保護工作。
第六條 （保護範圍）
金吳管線的保護範圍：
（一）一般區段，為管線中心線兩側各5米範圍內的區域；穿越公路、鐵路的區段，為管線中心線兩側各10米範圍內的區域。
（二）穿越黃浦江底的區段，為管線中心線兩側各120米範圍內的水域；穿越其他河流底的區段，為管線中心線兩側各50米範圍內的水域。
（三）閥室、放空火炬、陰極保護裝置為周邊10米範圍內的區域；其他附屬設施為周邊5米範圍內的區域。
第七條 （控制範圍）
金吳管線的控制範圍，按《石油化工企業設計防火規範》（GB5016）中防火間距的控制標準執行。
第八條 （禁止行為）
在金吳管線的保護範圍內，禁止下列行為：
（一）建造建築物、構築物或者圍築畜圈；
（二）移動、拆除、敲擊或者攀附里程標誌樁等附屬設施；
（三）利用閥室等附屬設施搭架拉線、拴牲畜或者攀附農作物；
（四）打樁、鑿井或者開挖溝渠、坑塘；
（五）種植樹木或者其他深根植物；
（六）傾倒有毒、有害的廢渣、廢液；
（七）堆放砂石、磚瓦、木材、金屬材料或者易燃易爆等物品；
（八）在未採取加固措施的情況下，通行、停放大型客運、貨運機動車，或者放置施工機械；
（九）船舶拋錨、拖錨；
（十）其他危害管線安全的行為。
禁止任何單位和個人覆蓋、剷除、塗刻或者損壞金吳管線永久性的識別標誌。
第九條 （限制行為）
在金吳管線的保護範圍內，需進行建設工程施工的，應當遵守下列規定：
（一）需實施與金吳管線平行或者交叉的築路、排管等市政公用建設的，建設單位應當會同施工單位採取相應的加固措施；
（二）需進行開挖、修建、疏浚河道等施工作業的，建設單位應當事先徵求氯鹼公司的意見，並經市經濟信息化委審核同意後，方可按規定辦理有關申請審批手續。
在金吳管線的控制範圍內，需進行建設工程施工的，建設單位應當在申請建設工程規劃許可證前徵求氯鹼公司的意見。經批准取得建設工程規劃許可證的，建設單位應當在施工單位開始施工前，書面通知氯鹼公司派員進行現場監護。
第十條 （舉報）
對違反本辦法規定，危害金吳管線安全的行為，任何單位和個人可向市經濟信息化委或者公安部門舉報。
第十一條 （表彰和獎勵）
對維護金吳管線安全運行、防止事故發生或者在事故搶救中有功的單位和個人，市經濟信息化委應當給予表彰和獎勵。
第十二條 （行政處罰）
對違反本辦法的行為，由公安部門按下列規定給予處罰：
（一）有第八條第一款第（一）項、第（四）項、第（九）項所列行為的，責令其限期改正，對非經營性活動，可處以500元以上1000元以下罰款；對經營性活動，可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
（二）有第八條第一款第（二）項、第（三）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項、第（八）項、第（十）項所列行為的，責令其限期改正，對非經營性活動，可處以200元以上1000元以下罰款；對經營性活動，可處以2000元以上1萬元以下罰款。
（三）違反第八條第二款規定的，責令其限期改正、賠償損失，可處以警告或者200元以下罰款。
（四）違反第九條規定的，責令其限期改正，可處以5000元以上1萬元以下罰款；對直接責任人可處以200元以上2000元以下罰款。
第十三條 （行政處罰的協調）
對違反本辦法的行為追究行政法律責任，涉及兩個以上行政管理部門處罰許可權的，有關行政管理部門應當互相協調，依法處理。
第十四條 （實施細則）
市經濟信息化委可會同公安部門根據本辦法制定實施細則。
第十五條 （套用解釋部門）
本辦法的具體套用問題，由市經濟信息化委會同公安部門進行解釋。
第十六條 （施行日期）
本辦法自1996年1月1日起施行。
