上海市寶山區光明中學

上海市寶山區光明中學位於上海市中心鎮——羅店鎮，學校有一個年輕而富有朝氣的領導集體，有一支奮發有為、富有責任心和使命感的教師隊伍，有令家長放心的教育質量。 光明中學是一所純農村初級中學，具有三十多年的辦學歷史，目前學校在編教職工52人，其中專任教師本科學歷占68%，中級職稱32人，在校就讀學生540人，目前有四個年級十二個班級。我們以“為了每一個人的發展”為辦學思想；以“以人為本，人人有才；學生自主，教師主導”為辦學理念；以“把學校辦成學生所嚮往的，家長所放心的，社會所認可的示範性學校”為辦學目標。

基本介紹

• 中文名：上海市寶山區光明中學
• 英文名：Shanghai Baoshan District Guangming Middle School
• 所屬地區：上海市中心鎮——羅店鎮
• 在編教職工：52人

基本信息

學校擁有一支年輕、協作、高效、善於學習、能深入實際的幹部隊伍。從主要領導到中層全體校務會成員，人人都工作在教育教學的第一線，校長、書記、教導、政教等主要領導分別兼上語、數、英主要學科，他們在教學中主動帶頭實踐學生主體的教育教學，教育教學成績顯著。學校領導班子注重民主和諧的管理模式的建設，重視學校中每一個人的發展，學校教師的凝聚力較強。

發展理念

學校領導十分注重在職教師的業務進修，在儘可能多的選派在職教師參加區教師進修學院研究生班、骨幹教師研修班、班主任培訓班、暑期英語班的同時，加強學校自培力度，通過師徒結對、專家來校專題講座、教研科研、教育反思等手段努力建設一支符合時代要求的適應素質教育特點的專任教師隊伍。學校已擁有一支悉心於教育事業，願將一腔熱血奉獻於學生的教師隊伍。他們中有的雖然己白髮蒼蒼，即將退休，有的雖然剛踏上工作崗位，還一臉稚氣，但教育孩子的事業心、責任心、使命感卻是如此的一致。學校也擁有一支淳樸可愛、自主自率的學生隊伍。他們能承擔起學校主人的角色，主動地參與學校管理，參與教育教學改革，勤奮學習，刻苦鑽研，腳踏實地而又不缺乏與時俱進的時代精神。

近幾年來，光明中學在努力推進素質教育改革的進程中取得了一些成績，先後被評為寶山區德育先進學校，寶山區高標準高質量普及義務教育先進學校，寶山區四星級行為規範學校。多年來畢業考中考成績名列同類學校前列。

隨著上海市一城九鎮規劃的逐步實施，隨著羅店中心鎮建設的實質性啟動，隨著學校內部機制體制的改革，光明中學也將迎來更加燦爛明天！

光明中學校訓介紹

光明中學是一所純農村初級中學。本校設施設備落後，辦學條件艱苦。全校沒有一間多媒體教室、沒有一間階梯教室、沒有像樣的圖書、實驗室和運動場地。不少人戲稱光明中學的硬體設施是寶山區的“希望學校”。然而幾年來就是這樣一所“希望學校” 卻被評為了“區德育先進學校”、“雙高普九先進學校”、“區四星級行為規範示範學校”，教育教學質量一直保持著明顯的優勢，在全區的歷次質量管理中成績始終名列農村學校之前茅，中考成績在全區也總處於前十名左右。分析這些成績取得的原因，良好的校風、教風、學風是關鍵的原因之一，這些良好的校風、教風、學風的形成源自於我們的十字校訓“刻苦、自律、和諧、誠信、思變”。

“刻苦”。梅花香自苦寒來，無論是什麼成功，一般都包含了刻苦的成分。在各種教學條件都極為簡陋的該校，這種精神的培養無論是對教師還是對學生都有著重要的意義。唯有具備刻苦的精神，我們的教職員工才不會怨天尤人，才可能克服教育教學過程中種種由客觀條件限制而產生的困難，才可能最大限度的挖掘教職員工自身的潛能，不畏艱苦，全身心地投入到日常教育教學之中去；唯有具備刻苦的精神，我們的學生才不會在困難面前裹足不前，才可能視困難為前進的階梯，才可能創造出令同齡人刮目相看的成績。因而，刻苦是我們師生共同進步的前提條件。

“自律”。“自律”就是自我約束、自我控制、自我要求。按二期課改的要求，從現代教育理念出發，以學生為主體，讓學生自主發展，就更需要“自律”意識的培養。從該校三年規劃的要求出發，要想讓學生成為各項教育教學活動的主人就必須培養學生的“自律”意識。教師是學生的榜樣，身教重於言教，只有教師對己有嚴格的自律意識，才可能對學生產生潛移默化、潤物細無聲的作用。

“和諧”。從教育教學角度看，在教育教學的活動中我們所追求的是教育教學與學生身心發展的和諧性。教師要以學生現實的認知特點、認知發展水平與需要出發，對教育教學的要求和內容進行創造性的處理，使各種教育教學活動所產生出的綜合性教育影響力量與學生身心發展的基本規律相適應，促使學生個體的發展達到其自身最佳程度或最佳狀態，最大限度地發揮教育教學的效益。從人與人關係的角度看，以師生關係為主的學校人際關係的和諧是教育教學取得成功的前提。一所學校中的幹部與民眾、幹部與幹部、教師於學生、教師於教師、學生與學生之間的人際關係每時每刻都在潛移默化地影響著學生的心靈，尤其是以師生之間的人際關係狀況對學生的學習和發展影響更大，所以我們追求的是以師生關係為主的學校人際關係的和諧。從學校、家庭、社會關係看，三方教育關係的和諧是實施有效教育的基礎，也是我們不可忽視的“和諧”的有機組成部分。

“誠信”。誠信是中華民族的傳統美德，也是現代道德觀念的深層內涵，是現代社會中生存發展的必要條件。“誠”即誠實，就是忠誠正直，言行一致，表里如一；“信”即守信，就是遵守諾言，不虛偽欺詐。講誠信表現在工作和學習上就是專心致志，認真踏實，實事求是；表現在與人交往中就是真誠待人，互相信賴；表現在對待國家和集體的態度上，就是奉公守法，忠誠老實。

“思變”。“思變”就是一種追求開拓進取、變革創新的精神。光明人歷來質樸善良，務實勤勉，面對風起雲湧的素質教育改革浪潮，我們在“刻苦”、“自律”、“和諧”、“誠信”的基礎上，對我們已有的教與學的方法、已有的知識結構、已有的規章制度必須“思變”。光明人在推進素質教育的進程中要有新形象就必須“思變”，我們在大力弘揚我們的優秀傳統的同時只有主動適應改革和發展的新要求，在創新中找出路，在“思變”中求發展，唯有如此，我們的教育、我們的學生才可能“與時俱進”，才可能永遠保持發展的生機和活力。

隊 伍 建 設

堅持民主集中制，提高學校管理水平

中學實行校長負責制後，校長作為法人代表，對外代表學校，對內全面負責學校工作，享有很多決策權和指揮權。這是深化教育改革，提高工作效率，增強責任意識的重大舉措。此時，在學校領導工作中，還要不要堅持和健全黨的民主集中制？本文就此問題，結合本校實行校長負責制以來的實踐，談談個人的看法，以供探討。

一、堅持民主集中制是校長決策民主化、科學化的有力保證

根據現代管理學的觀點，學校的領導管理工作就是決策→執行。尤其是決策，貫穿於管理的全過程。無論是辦學目標的確立、發展規劃的制定、計畫的組織實施，還是實施過程中的督導評價等，這一切管理活動，都是沿著制定決策、執行決策、實現決策這條線路進行的。因此，決策正確與否，會直接影響學校的管理水平和教育質量。“成敗繫於一策”說明決策對事業具有十分重要的意義。

民主集中制，是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度，是馬克思主義認識論和民眾路線在黨的組織建設和國家政權建設中的運用，是科學合理的有效的制度。它既是我黨的組織制度，也是各級組織的領導制度。實行校長負責制後，中學的校長，在學校的領導管理中，必須牢記和堅持這一原則。其原因如下：

1.從管理體制的屬性看，中學實行的校長負責制，既不同於行政學意義上的“首長制”，又不同於以前的“一元化領導”，按現代教育管理學的觀點是“決策上的委員制，執行上的首長制相結合的部會混合制”。這就明確了在重大問題決策上必須遵循民主集中制原則。

2.從校長負責制的內涵看，校長負責制絕不是校長吐辭為經，舉足為法，想怎么乾就怎么決策。校長負責制是一個複合型的結構型概念，由“校長全面負責，黨組織監督保證，教代會民主管理”，或體現“黨組織的政治核心地位，校長的中心地位，教職工的主人翁地位”三個方面組成。而這三方面在學校整體工作中，都有其特有的功能，不能相互取代。這樣才能構成既有決策執行，又有監督諮詢反饋連續封閉迴路，形成有效的管理運動。作為決策指揮中心的校長，要增強民主意識和接受監督意識，這樣才能使管理處於良性的運行中。

3.從校長個體看，由於校長身份的雙重性（在學校是法人，在黨組織內是委員或一般民眾），個體智慧、才能、經驗的局限性和學校管理系統工程的複雜性，決定了校長在管理學校過程中，對一些涉及全局性、長遠性、關鍵性的問題進行決策時，一定要堅持民主集中制原則。如學校發展規劃、年度計畫、校內立法、幹部的選拔任免，以及關係到教職工切身利益的職稱評定、工資調整、住房分配等敏感之事，先由行政有關部門或校長拿出既符合政策精神又是從民眾中來的草案，在黨總支委員會或黨總支擴大會（決策層的校級幹部都要擴大進去）中充分論證，形成意見，再在教職工代表中進行討論，充分徵求意見進行修改，最後形成共識。

對重大問題嚴格按民主集中製程序進行決策，可使校長的決策民主、科學，減少失誤。實踐證明，這樣時間雖然是長一些，但執行起來，通暢無阻，提高了管理效率。

二、堅持和健全民主集中制有利於黨組織核心地位和校長中心地位的確立

《中國教育改革和發展綱要》指出：“學校黨組織要認真貫徹黨的十四大精神，用建設有中國特色的社會主義理論教育全體黨員和師生員工；深入研究學校改革和發展中的重大問題，堅持改革的正確方向；要加強黨的基層組織建設，發揮黨員的先鋒模範作用，密切黨員和民眾的聯繫，帶動民眾，推進改革。”很顯然，在實行了校長負責制的中學內，黨的領導主要是政治思想上的領導，其核心地位主要體現在辦學過程中的“導向、示範、開拓”上，尤其是“導向”或“把舵”，在各項工作中，起保證監督作用。

校長的中心地位，主要體現在貫徹執行黨的路線、方針、政策過程中的決策指揮地位上，在法律關係上是法人代表，並承擔著與上述權力相應的責任，從而確定了校長的中心地位。因此黨組織最高領導人書記和行政最高領導人校長之間，既不存在隸屬關係，也不能是取代關係，而是互相依存，各有側重，目標一致，相輔相成的關係。沒有發揮黨組織核心作用的校長中心地位是不正常的中心，是不正常的校長負責制，反之亦然。因此，作為法人的校長首先要增強黨組織的核心意識，增強民主集中制意識，以事業為重，按各自職權範圍和議事規則辦事，主動地處理好與書記的關係，做到心理相容，智慧型互補，決策共謀，責任共擔，做到職責上分，思想上合；工作上分，目標上合；制度上分，關係上合。在重大問題上堅持按民主集中制原則進行決策；在小事處理上多通氣，多商量。這樣，黨組織的監督保證作用就真正落到實處，黨的核心地位“導向”才能得以體現，才能教育和要求黨員“示範、開拓”。這樣相輔相成，校長在行使決策指揮權時便能得心應手。

三、堅持和健全民主集中制有利於調動一班人和教職工參與學校管理的積極性，提高管理效率

按照現代教育管理學的理論，學校管理，不論是內容，還是形式，永遠是人的關係。管理主要是做人的工作，在不斷調動人的積極性的過程中取得放大倍率的效果。因此學校管理中，能不能調動人的積極性，是處理好主體與客體關係，提高管理效率至關重要的大事。傳統的管理觀念是民主與效率相矛盾的錯誤觀點，認為民主討論迂迴曲折，不能爭取時間，所以謀求效率就要犧牲一些民主。這種錯誤的觀點今天在教育管理中仍有市場。這種觀點的實質在於把民主與集中對立起來，割裂開來。其實，效率與民主，在本質上是一致的，這可以從相關兩方面去認識：第一，集權與專斷是以權勢為基礎的，只重紀律服從，不重民主接受。奉行權勢效率表面上似乎統一了，形式上似乎很有效率，而事實上由於專斷，壓抑了主人翁責任感、主動性和創造精神，因而不可能從根本上提高管理效率；第二，民主既是手段，又是目的。決策重大問題必須堅持民主集中制原則，論證問題必須充分民主。因為論證的過程也是思想工作取得共識的過程，在充分論證基礎上作出的決策才能可行、可信。同時，校長要經常傾聽民眾意見，鼓勵教職工參政議政，做學校的主人，提倡和加強民主管理，增強民主意識，使學校決策變為民眾的自覺行動，這樣才能有效地激發民眾的智慧和力量，上下一致，協力同心，提高管理效率。

校長在學校管理中堅持和健全民主集中制的同時要注意防止兩種傾向：一是不論大小事都要用民主集中製程序來決策，這樣將使學校工作效率降低，使校長負責制“走形”。按照現代教育管理學的觀點，“凡屬行政事務，執行性、技術性、速決性之高，宜取首長制”。因此，對於上述問題，校長就要用法人代表所賦予的權力，根據自己所獲取的信息（可能是貯存的，也可能是諮詢得來的）和經驗，分析判斷，及時果斷進行決策；也可授權給分管領導進行處理，這種情況下法人要勇於受過，臂膀要硬。二是防止自由主義與好人主義兼而用之。一些學校經常發生這樣的事，上午辦公會上觀點的分歧，下午就在民眾中傳開了；白天職稱評定評議的內容，晚上當事人都知道了……這種集體決定個人背後反對，撥弄是非，不該透露的涉及教職工切身利益的決策論證過程，向當事人泄露，是對民主集中制原則的踐踏，是道德品質惡劣、素質低下的具體反映。這種情況一經發現，要及時制止，嚴肅處理。否則將渙散人心，嚴重影響領導班子的團結，嚴重干擾民主集中制原則的執行，給學校工作帶來不必要的困難。還是現代教育管理學說得好，管理中需要統一指揮、民主精神和鐵的紀律相結合。研究問題，集體討論，執行決議，絕對服從。只要堅持和健全民主集中制原則，議事廣其謀，處事專其責，學校的管理水平和管理效率就會得到提高。

寶山區光明中學 校網址http://www.eicbs.com/bsdata/school/zhongxue/gmzx/index.htm

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