上海市密室劇本殺內容備案管理規定（徵求意見稿）,是上海市文化旅遊局牽頭研究起草的。
基本介紹
- 中文名：上海市密室劇本殺內容備案管理規定（徵求意見稿）
- 屬性：規定
- 徵求時間：2021年11月9日
背景介紹,內容,
背景介紹
為進一步推進“放管服”改革、最佳化營商環境，引導本市密室劇本殺行業規範經營，保障意識形態安全，做好場所安全生產工作，市文化旅遊局牽頭研究起草了《上海市密室劇本殺內容備案管理規定（徵求意見稿）》。現向社會公開徵求意見。
內容
密室劇本殺行業經營單位經營中使用的故事劇本、設定的故事情節不得含有以下情形：
（一）違反憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統一、主權或者領土完整的；
（三）危害國家安全，或者損害國家榮譽、利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣，破壞民族團結的；
（五）違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；
（六）宣揚淫穢、色情、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；
（七）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（八）違背社會公德或者民族優秀文化傳統的；
（九）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（十）法律、法規和國家規定禁止的其他內容的。
第七條 密室劇本殺行業經營單位從業人員工作中不得有以下行為：
（一）表演、遊戲方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，摧殘工作人員或消費者身心健康的；
（二）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠消費者的；
（三）以虐待動物等方式進行表演的；
（四）法律、法規和國家規定禁止的其他行為的。
第八條 密室劇本殺行業經營單位應將自審通過的劇本交市文化旅遊局或所在區文化旅遊局備案登記。申請備案時，應提交以下材料：
（一）劇本備案登記表；
（二）營業執照；
（三）劇本；
（四）著作權合法性聲明；
經審查無本暫行規定第六條所列情形的，審查部門在五個工作日核心發劇本備案證明。
上海市密室劇本殺內容備案管理規定
（徵求意見稿）
第一條 為引導本市密室劇本殺行業規範經營，弘揚社會主義核心價值觀，維護國家文化與意識形態安全，根據《文化和旅遊部關於深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發展的通知》等檔案的要求，制定本規定。
第二條 本規定所稱的密室劇本殺行業是指根據一定的故事劇情，提供劇本、機關密室、實景場地中的一種或多種，以邏輯推理為主，供消費者之間互動或消費者與場所演職人員互動的文化業態。密室劇本殺行業經營單位是指對以營利為目的，從事前述密室劇本殺文化業態經營的場所。
第三條 密室劇本殺行業經營單位應當堅持以人民為中心的工作導向，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持中華優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展，培育和弘揚社會主義核心價值觀，豐富人民民眾精神文化生活。
第四條 市文化旅遊局負責全市密室劇本殺行業的內容監督管理工作，建立劇本審查專家小組，發布違規劇本清單，負責本市外商投資的密室劇本殺行業經營單位內容審核備案和監督管理工作（對香港特別行政區、澳門特別行政區投資者、台灣地區投資者在本市投資的密室劇本殺行業經營單位的管理參照執行）。指導各區文化旅遊局和相關行業協會開展工作。
各區文化旅遊局負責本行政區域的內資密室劇本殺行業經營單位的內容審核備案和監督管理工作。
第五條 密室劇本殺行業經營單位應對經營中使用的劇本開展自審，建立健全內容自審制度，配備滿足自審需要的審核人員，建立適應內容管理需要的技術監管措施。
第六條 密室劇本殺行業經營單位經營中使用的故事劇本、設定的故事情節不得含有以下情形：
（一）違反憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統一、主權或者領土完整的；
（三）危害國家安全，或者損害國家榮譽、利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣，破壞民族團結的；
（五）違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；
（六）宣揚淫穢、色情、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；
（七）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（八）違背社會公德或者民族優秀文化傳統的；
（九）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（十）法律、法規和國家規定禁止的其他內容的。
第七條 密室劇本殺行業經營單位從業人員工作中不得有以下行為：
（一）表演、遊戲方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，摧殘工作人員或消費者身心健康的；
（二）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠消費者的；
（三）以虐待動物等方式進行表演的；
（四）法律、法規和國家規定禁止的其他行為的。
第八條 密室劇本殺行業經營單位應將自審通過的劇本交市文化旅遊局或所在區文化旅遊局備案登記。申請備案時，應提交以下材料：
（一）劇本備案登記表；
（二）營業執照；
（三）劇本；
（四）著作權合法性聲明；
經審查無本暫行規定第六條所列情形的，審查部門在五個工作日核心發劇本備案證明。
第九條 劇本內容發生變化的，或劇本備案證明載明事項發生變化的，經營單位應重新申請備案。
第十條 文化旅遊行政部門和文旅市場綜合執法機構應加強對經營單位使用的故事劇本、道具、場景的日常監督檢查，在檢查中發現內容涉嫌違法違規的，責令經營者將有關劇本立即下架，改正並備案後再予上架；發現有其他違法違規情形的，及時移送相關行政管理部門處理。
第十一條 相關行業協會應積極推動行業自律，倡導主流文化，傳承紅色基因，堅決抵制低級趣味，堅守意識形態底線。開展行業培訓和行業評價，提升從業人員能力和水平。制定行業標準，引導經營單位規範開展經營活動。加強著作權保護，建立著作權糾紛調解機制，通過調解和對話的方式處理著作權糾紛，幫助企業維護其合法權益。
第十二條 密室劇本殺行業經營單位經營中涉及公安、消防、衛生等有關法規的，從其規定。
第十三條 密室劇本殺行業經營單位違反本規定的，由有關部門依照相關法律法規處理。
第十四條 本規定自XXXX年XX月XX日起施行。
