本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、舉報、投訴、行政複議和行政訴訟的處理及應對情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施、其他需要報告的事項及附表等7個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日。
報告內容
一、概述
為進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據上級部門和縣政府辦公室相關檔案要求,一年來,局高度重視政府信息公開工作,堅持以“公開辦事制度,推進依法行政,提高透明度與公信力”為原則,最佳化服務質量,密切聯繫民眾,確保政令暢通,實現機關職能和作風轉變。
(一)領導重視,組織健全。財政部門政府信息公開工作政策性強,影響大,公開的內容廣。為加強對政府信息公開工作的領導,我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,有關職能股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,同時,堅持把這項工作作為重要工作來抓,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓,切實抓好這項工作。
(二)能按要求規範編制、完善、公開《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》。
(三)落實和制定相關配套措施。完善政府信息公開制度,是政府信息公開工作規範化開展的重要保證,為此,我局制定了《上杭縣財政系統深化政府信息公開工作實施意見》,加強了對政府信息公開工作相關制度措施建設,使政府信息公開工作真正做到有章可循。
(四)積極組織全局幹部職工參加業務培訓,把政府信息公開工作的學習培訓,作為做好政府信息公開工作的重點認真抓好,及時組織全體幹部職工認真學習《政府信息公開條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例概論》、有關領導在政府信息公開工作會議上的講話等與政府信息公開工作相關的檔案材料,分管領導和工作人員積極參加縣政府組織的政府信息公開培訓,切實提高對政府信息公開工作的意識和業務能力。
二、主動公開政府信息的情況
(一)事權能主動公開。一是將股室工作職責、人員崗位職責在辦公場所上牆公開。二是將辦事內容、依據、條件、標準、程式、時限、結果等,通過不同形式全部公開公示。三是公開財政政策與法規規章。包括已出台的和正在執行的財政和稅收發展戰略、方針政策以及其他重要政策;已發布的財政、財務、會計管理的法規規章以及依據法律、法規、規章制定的各類實施細則、管理辦法等規範性檔案;財政各項工作中具有普遍指導意義或涉及公眾、企業和社會利益的檔案;根據法律、法規等規定需要對外發布的其他法定事項和行政措施等。四是公開財政管理制度。包括部門預算編制制度、財政國庫管理制度、財政國庫支付中心管理制度、政府採購制度、收支兩條線管理制度、農村稅費改革管理制度、政府非稅收入徵收使用管理制度、會計管理制度、財政監督制度等。財政行政許可和審批事項。財政徵收的稅收減免情況;政府採購代理機構的審批情況;行政事業單位賬戶設立審批情況;行政事業性收費項目、標準的審批情況等。五是公開監督投訴方法。包括工作制度、工作紀律,辦事程式,服務承諾、違規違紀的投訴及追究辦法、處理結果等。
(二)財權主動公開。重點公開與民眾利益密切相關的財務收支等內容。一是公開財政預決算情況。堅持財政預決算向人大報告,建設項目向社會公開招投標,行政事業性收費項目和標準對外公布,執收執罰實行“兩分離”,招待費實行報告制度等。二是公開政府採購。嚴格按照規定實行政府採購,並將每季度政府採購情況在局一樓的大廳的政務公開欄中公布。三是公開財政投資評審。每季度評審情況也在局一樓的大廳的政務公開欄中公布。
(三)抓人事權公開。不斷加大幹部人事制度改革力度,通過政府信息公開,全面實行幹部任前公示等措施,大力推進幹部選拔任用的公開化。同時,在涉及機構人員、考核獎懲以及其他有關“人事權”方面的事項,也都實行了公開。
(四)主動公開政府信息數量:主動公開信息數:63條,其中網站公開51條,其他形式公開12條;受理依申請公開信息數0條,同意公開答覆數0條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
一年來,我局未收到政府信息公開申請,未發生依申請公開政府信息收費、減免情況。
四、舉報、投訴、行政複議和行政訴訟的處理及應對情況
自開展政府信息公開工作以來,我局沒有發生因政府信息公開引發的舉報、投訴、行政複議和行政訴訟事件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題
1.由於人員變動較頻繁,業務能力上有待加強學習。
2.對開展政府信息公開工作重要性的認識有待進一步提高。
3.政府信息公開的制度化和規範化有待進一步加強。
4.對網路技術的運用能力需進一步加強。
(二)下一步的改進措施
1.提高對政府信息公開工作的認識。切實提高對做好政府信息公開工作的認識,把它作為加強廉政建設的一項重要措施、作為營造經濟發展良好環境的大事來抓緊抓好。
2.結合財政工作實際,提高政府信息公開實效。緊緊圍繞本單位行政職責實施政府信息公開,真正立足於服務民眾,立足於接受民眾監督,立足於解決問題,在辦實事、見實效上下功夫。
3.增加政府信息公開面,拓寬政府信息公開渠道。認真解決政府信息公開工作中的死角,真正做到全面、徹底的公開。運用計算機和網路技術,進一步完善內部網建設,不斷拓寬政府信息公開渠道。
4.規範各項政府信息公開制度。下大力氣建立健全完善各項政府信息公開制度,努力實現政府信息公開的規範運作。一是進一步完善政府信息公開工作的責任制度,進一步強化責任追究,層層落實責任。二是繼續完善政府信息公開的審議制度和完善社會監督和評價制度。
六、其他需要報告的事項
由於政府信息公開工作涉及面廣、政策性強,政府信息公開工作還存在不足,政府信息公開內容和形式還不夠豐富,公開的深度和廣度還有待於進一步加強,政府信息公開業務水平有待提高,監督還缺乏力度等。今後,我局將按照上級政府信息公開工作的統一部署,進一步創新工作方式,細化最佳化工作流程,在人員的業務培訓、運行機制的完善等方面下功夫,進一步提高我局政府信息公開工作的水平和質量,推進政府信息公開工作再上新台階。