本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及諮詢受理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成。所列數據的統計時限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
報告內容
一、概述
2013年，局在縣委、縣政府的領導和縣信息公開辦的精心指導下，根據《上杭縣人民政府關於認真做好政府信息公開工作的實施意見》要求，加強學習宣傳，全面貫徹落實《條例》精神，強化工作措施，健全工作機構，完善工作制度，抓好工作落實，積極穩妥推進，在深化政府信息公開內容、規範依申請公開和送交“兩館”工作、加強保密審查和網上季度統計等方面取得實效，有效地保障了公民、法人和其他組織的知情權以及依法獲取政府信息的合法權益，進一步提高了民政工作的透明度，較好地發揮了政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
（一）組織機構建設情況。我局成立了局信息公開領導小組，由局長擔任組長、副局長為副組長，各股室、局直屬單位負責人為成員，全面負責信息公開的領導和協調工作。下設工作聯絡小組，負責落實信息公開的推進工作。建立了由黨總支書記、綜合股股長組成的“局信息公開審核領導小組”，負責對依申請信息公開的審核。此外，設立“工作例會制度”，對信息公開工作中出現的突出問題，由會議討論，形成解決方案。專門配備了1名兼職工作人員，設立了1個專門的信息申請受理點，並開闢了公共查閱點。經過四年建設實施，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
（二）《指南》和《目錄》的編制完善工作情況。我局繼續制訂、完善《上杭縣民政局政府信息公開指南》和《上杭縣民政局政府信息公開目錄》，並已在網上公開。
（三）落實和制定相關配套措施情況。我局根據上級的要求，分析社會關心的熱點，確定了我局公開的政府信息範圍，並在原有政務公開信息的基礎上增大了公開信息的深度和廣度。並按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，採用集中梳理的方法，完成了本機關原有的政府信息內容的清理、界定和編輯上網公開工作，並逐步完成了2002年以來的政府信息清理、界定工作。
（四）建立健全工作機制、制度規範情況。目前，主要建立和完善了審核制度。
（五）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作。專門召開會議並下發有關材料，組織全局幹部職工學習、宣傳《政府信息公開條例》和縣政府有關檔案精神，領會工作要求，並組織培訓政府信息公開具體經辦人員，形成做好政府信息公開的良好氛圍，充分調動幹部職工參與政府信息公開工作的自覺性、主動性。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數量及主要類別情況。
本局2013年度共主動公開政府信息106條，其中全文電子化達100%。在主動公開的信息中，機構職能類信息7條；政策、規範性檔案類信息6條;行政許可類56條；屬於本部門業務類信息37條。我局2013年度沒有受理依申請公開政府信息，沒有政府信息公開的收費及減免情況，沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
（二）信息公開的形式。包括“上杭縣民政局”入口網站、政府公報、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開的情況。民政政府信息已經在縣政府信息公開網站、縣檔案館、圖書館查閱場所公開。2013年，將進一步完善本局網站上主動公開政府信息工作。
三、政府信息依申請公開辦理情況
（一）受理依申請公開的數量、主要受理方式，涉及內容，辦理情況。2013年本局沒有依申請公開政府信息受理件。
（二）“不予公開”的政府信息涉及哪些方面內容及不予公開原因。2013年度本局未公開的公文涉及的內容是請示性上行文和報請性公文，不予公開原因是根據政府信息公開相關規定，此類公文不屬於“與人民民眾利益密切相關的公共企事業的信息”。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前我局尚未對公民、法人和其他組織的信息申請進行收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
本局2013年度沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案件，也未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
（一）目前存在的困難和問題。
一是依申請公開渠道和意見箱成了政府信箱，收到的意見有投訴件、有反映問題的、有要求幫助解決困難的等申請信息公開之外的內容，以致花大量時間做解釋工作。
二是公開內容不夠全面、上網公開不夠及時、工作機制還不夠完善等問題，我們將在總結全面工作經驗的基礎上，不斷加強和完善政府信息公開工作。
（二）下一步改進措施。
1、進一步加強信息公開的評議。首先要嚴格依據《政府信息公開條例》和相關法律、法規規定的要求，按照“公開為原則、不公開為例外”的原則，確定是否公開政府信息。其次要從維護社會公共利益出發，加強重大信息的依法、穩妥、及時公開。
2、切實加強主動公開。從內部管理制度入手，根據信息公開工作的需要最佳化原有工作流程，規範各類檔案的修改、取消和更新過程，將政府信息加密、解密、公開過程更好地融入日常業務工作，實現簡化操作、規範審批，提高整體工作效率，保證及時公開。
3、建立長效工作機制。繼續加強政府信息公開申請的處理、依申請公開的政府信息目錄編制、免予公開的政府信息類備案、重大決定草案公開情況備案、向檔案館送交政府公開信息等工作；繼續完善政府信息公開的監督、評議制度。
4、進一步整合主動公開信息。對已經公開的信息，要從方便公眾查詢的角度，進行系統整合。不斷提高公開信息的完整性和利用率，按照信息內容的相關性，做好信息標題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內容類別之間的關聯，儘量減少點擊層次，提高網上服務效率。2013年，重點要做好政府入口網站和本局網站的政府信息公開工作，努力實現政府信息公開網站由信息型網站轉變成服務型網站。
5、進一步做好依申請信息公開。完善辦理依申請信息公開的具體辦法，規範依申請信息公開的流程、服務方式和內容。在辦事流程方面，要突出責任到人，簡化辦理環節、明確辦結時限。在強化內容方面，要重申“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，組織力量對尚未公開的信息進行分類、整理、界定，進一步擴大依申請公開的信息範圍。
2013年，我局將按照信息公開法定化、規範化、常態化、便民化的要求，加大工作力度，採取更加切實有效的措施，使我辦信息公開工作更上新台階。
