基本介紹
- 中文名稱：三鳳鎮
- 外文名稱：Sanfengzhen
- 別名：集鳳場、道姑庵
- 行政區類別：鎮
- 所屬地區：四川省遂寧市蓬溪縣
- 下轄地區：29個村，1個居委會
- 政府駐地：交通北路68號
- 電話區號：0825
- 郵政區碼：629132
- 地理位置：下蓬溪中心鎮、和成渝綿三大城市等距
- 面積：70平方公里
- 人口：48723人
- 方言：四川話
- 氣候條件：亞熱帶濕潤氣候區
- 著名景點：高橋龍潭風景區
- 機場：遂寧安居機場
- 火車站：蓬溪火車站、遂寧火車站
- 車牌代碼：川J
歷史沿革,行政區域,人口數據,鄉鎮建設,
歷史沿革
清光緒19年(1893)設集鳳場，因場臨三個鳳形山坡而得名。
民國26年(1937)置集鳳鄉，新中國成立後兼置集鳳區。
1955年集鳳區撤銷。
1962年復設區。
1981年地名普查時，因與南充縣集鳳鄉同名故更名為三鳳鄉、三鳳區。
1992年9月撤區，三鳳、高橋、旌忠三鄉合併建三鳳鎮。
行政區域
2016年末，全鎮幅員面積70平方公里，有耕地26100畝，轄蘭草村、大坡村、石柱村、躍進橋村、書樓村、五家灣村、梨樹村、立莊村、湘山村、東禪村、三鳳村、河邊村、龍潭村、天台村、窯孔村、桃花村、福掌村、鳳集溝村、倒馬坎村、宏圖村、觀斗山村、兩鄧村、梨樹溝村、月台村、新開村、水孔村、石埡子村、三麻溝村、簡家溝村等29個村，1個居委會，113個村民小組，4個居民小組。有居民10493戶，總人口48723人。
人口數據
(第五次人口普查數據）
總人口 | 32412 |
男 | 16827 |
女 | 15585 |
家庭戶戶數 | 8645 |
家庭戶總人口(總) | 31303 |
家庭戶男 | 16236 |
家庭戶女 | 15067 |
0-14歲(總) | 10264 |
0-14歲男 | 5567 |
0-14歲女 | 4697 |
15-64歲(總) | 19562 |
15-64歲男 | 10011 |
15-64歲女 | 9551 |
65歲及以上(總) | 2586 |
65歲及以上男 | 1249 |
65歲及以上女 | 1337 |
戶口本地住在本地 | 31616 |
區位優勢
三鳳鎮地處下蓬溪正中心，和成都、綿陽，重慶三大城市等距，離南充和廣安也只有50公里左右，輻射周邊10公里左右場鎮人口約35萬人。
隨著遂寧的路網建設規劃，目前三鳳鎮的交通處於下蓬溪樞紐中心，路網輻射周邊十多個鄉鎮。
1、國道350
2、遂廣高速
3、省道207
4、三鳳至金龍
5、三鳳至荷葉
6、三鳳至大同
7、三鳳至高坪
8、三鳳至新華（規劃）
9、遂寧農產業環線（規劃）
10、遂寧城際環線（規劃）
遠景規劃
三鳳鎮將充分利用區位優勢和獨特資源，按照特色風情旅遊強鎮開發打造，相信不久的將來，三鳳一定能實現彎道超車的宏偉目標
經過近幾年的快速發展，三鳳鎮區位優勢得到極大提升，已成為一片投資發展熱土。當前，三鳳正站在一個新的歷史起點上，真誠歡迎八方賓朋前來投資興業，與全鎮幹部民眾一道，群策群力，共鑄輝煌！
經過近幾年的快速發展，三鳳鎮區位優勢得到極大提升，已成為一片投資發展熱土。當前，三鳳正站在一個新的歷史起點上，真誠歡迎八方賓朋前來投資興業，與全鎮幹部民眾一道，群策群力，共鑄輝煌！
鄉鎮建設
2007年我鎮農村公路建設的目標任務：
1、完成通達工程13個村，通村公路32.87公里。
2、完成通暢士程1 0個村，通村公路30.35公里。
科學制定建設計畫，嚴格建設程式。
(一)科學規劃，合理制定農村公路建設計畫。
1、各村公路建設按通達、通暢的基本要求，合理制定總體規劃。
要突出四個優先：。①優先解決有路無橋、寬路窄橋、斷頭路等問題；②優先解決離幹線公路和縣、鄉道路距離近的村的道路建設；③優先解決邑有路基、只需稍加改造或加以硬化就能通油路的道路；④優先解決農業結構調整特色產品集中區的道路建設。
2、村道公路建設以村為主體，鎮人民政府組織協調和交通局支
持配合。通村公路建設實行“規劃引導，村級實施，鄉鎮監管，技術支持”的體制：實行先乾先補，多乾多補，以獎代補。堅持不修“農民不願修的路，農民積極性不高的路”。
(二)創新農村公路建設投資體制，多方籌集建設資金。
量力而行，用好用活政策，建立國家補助，地方投資，村民自願籌資投勞相結合的多渠道、多形式的農村公路建設資金投資體制。
1、村道公路建設國家補助資金。通鄉公路補助標準為40萬元/km，通暢通村公路補助標準為1 0萬元/km，通達通村公路補助標準為1 0萬元/km。
2、村道公路建設地方投資。縣財政實行以獎代補，加大對農村公路建設投入力度，通暢通村公路市補助標準1萬元/km，縣補助標準為3萬元/km，通達通村公路原則上不補助。
3、村民自願籌資：農村公路建設資金除省、市、縣以獎代補外，不足部分由村民採取“一事一議”方式自願籌集。
4、社會捐助：多方宣傳，吸引外資和請求外出人員、成功人士捐贈。
(三)嚴格農村公路建設程式，確保農村公路建設工作落到實處。
全鎮要形成自上而下的宣傳發動機制、自下而上的民主決策機制、公開透明的民眾監督管理機制、全社會支持參與的援助機制。公路建設妾走好“七步”第一步，在全鎮召開農村公路建設動員大會的基礎上，各村要組織召開村民代表大會，討論形成初步方案，廣泛徵求村民意見，對工程概算、建設管理、資金籌集、土地調整、質量控制、資金使用等具體管理辦法均由村民代表會議形成決定定。第二步，鎮指導村委會組建村民建設協調組、財務管理組、質量監督組；聘請有威信的村民為“村民監督員”。第三步，戶戶簽訂投資 籌勞方案，報鎮入代會討論通過，形成決議。第四步，按國家規定程式，上報縣農村公路建設辦公室審核立項、下達計畫。第五步，按照“村民自治”原則，由村民委員會根據民眾意願決定工程實施方式。第六步，工程路基完成，申請縣農村公路辦公室驗收，合格後通暢工程預付一定補助資金實施路面工程。第七步，工程竣工結算後，村民委員會申請驗收，農村公路建設辦公室組織技術人員統一驗收，合格後支付國家補助資金。
落實優惠措施，用好“事一議”政策
（一）制訂優惠政策，降低農村公路建設成本。
1、農村公路建設是農田水利基本建設的組成部分，建安營業稅、砂廠資源稅縣級部分全部返還用於農村公路建設，涉及國土、林業、水利、環保等費用屬縣級部分，一律免收。
2、通村公路建設用地實行占補平衡，由各項目村按屬地管理原則自行負責，做到“房屋自拆、土地自調、林木自伐、青苗自移、墳墓自遷”。
4、縣政府在荷葉、金橋、紅江等地，無償劃撥砂廠取料場，保證農村公路砂石取料，以降低公路成本。
（二）用好“一事一議”政策，切實減輕農民負擔。
1、用好用活“一事一議”政策。項目村要根據“村民自願、村民自治”和“民事、民辦、民管、民受益”的基本原則，引導村民以村為單位，採用“一事一議”的方式籌資建設通村公路。
2、加強對“一事一議”的管理、組織和檢查。一是加強對“一事一議”的管理，對議事的範圍、標準、組織、程式、監管及處罰等方面要作出明確而又具體的規定。二是加強對“一事一議”的組織，議前走穩三步，即議題公示、意見徵求、議前協商；議中把好三關，即正確緗導、充分討論、交民眾決定；議後做到三緊，即抓緊跟蹤、抓緊實施、抓緊公示。三是加強對“一事一議”的檢查，既防止有事不議，又防止借事亂議，更防止借議事增加農民負擔。
強化輿論宣傳，激發民眾參與熱情
要珍惜中央和省、市、縣各級加大力度支持農村公路建設的歷史機遇，重視發動民眾自覺參與，始終把發動民眾擺在整個農村公路建設的首位。一是開好“四會”，即：全鎮動員會，民眾院戶會，村民代表會，鎮人代會。二是在媒體上營造聲勢：充分利用鎮村有線廣播電視、宣傳車、拉過街橫幅、書寫標語等多種形式進行廣泛宣傳，真正做到農村公路建設政策家哈戶曉，激發廣大民眾的參與熱情。三是競爭入圍，擇優立項，堅持修“老百姓想修的路，願修的路，能夠修的路”，克服等、靠、要思想。形成農村公路“人人講、人人建、人人抓”的大好局面，為掀起我鎮農村公路建設高潮打下良好的輿論基礎。
建立農村公路養護長效機制
（一）建立農村公路養護資金投入機制。
通過公路採取“一事一議”、“村民自治”等辦法，籌集養護資金。
（二）重建設重養護，加強建後管理。
按照“分級負責，行業指導，路段到人，保障暢通”的原則，鎮上組建農村公路養護管理機構，各村要制定《養路公約》，落實管護措施，實現日常養護責任到人。鎮上要定期或不定期對農村公路養護實行考核、培訓，提高農村公路養護質量。
三鳳鎮水利設施不多，又十年九旱，鎮政府根據這一情況，制定大春育苗要抓早的方案，任務及時安排到村，並做好水稻良種崗優615、宜香4106及玉米良種中單808、永豐16等品種的推廣。鎮政府在全鎮推廣玉米肥團育苗和中溝施肥技術，並引導農民在育苗時實行全地膜覆蓋，抗擊低溫。
