三審制

三審制，是指責任編輯（編審、副編審、編輯、助理編輯均可擔任責任編輯）對書稿進行初審（一審），編輯室主任（或副主任）或由出版社領導委託的編審、副編審進行複審（二審），社長或總編輯或者社領導委託的編審、副編審進行終審（三審）。三審制對各個審級都規定了具體的人物，在程式上交叉互補、遞進制約，既可以實現對書稿客觀、公正評價，也可以避免由於編輯人員知識不足和工作疏忽造成的失誤，有助於對書稿質量的嚴格把關。對於圖書出版而言，審讀書稿決定了作品的命運和出版社的成敗，也影響作者的發展前途，有助於編輯提高編輯書稿的實務能力和保證書稿質量，關係重大。三級審稿制度是國家規定並長期實行的出版社內部審稿制度，是現行的審稿制度，三審制於出版管理而言是一種制度，於審讀書稿而言是一種審稿方法。

基本介紹

• 中文名：三審制
• 初審：是對書稿進行全面檢查，做出評價
• 複審（二審）：從更高的角度審核初審的審讀
• 終審（三審）：提出書稿是否採用的決定性意見

具體內容

三審制對各個審級的任務作了比較詳細的規定和分工，其具體內容是：

初審（一審）

是對書稿進行全面檢查，做出評價，提出處理意見。初審是編輯部工作中的基礎性工作，擔任初審的責任編輯的水平高低和認真態度，對提高圖書質量和出書效率極為關鍵。初審是三審制的基礎，必須認真把關，逐字逐句審讀書稿。初審對書稿的政治傾向、思想品位、學術或藝術價值、結構體例、文字水平等方面進行全面細緻地審查，對全書的優缺點要做出實事求是地評價，同時對書稿的經濟效益、社會效益反面的出版價值做出評估，嚴格按照編輯規範對書稿進行編輯加工，並寫出比較中肯的審讀意見。

複審（二審）

是在全面了解書稿內容的基礎上，從更高的角度審核初審的審讀意見是否中肯，對書稿的內容和形式再度把關，對原則性的問題和初審未能解決的問題表明自己的看法、提出處理意見，如果初審不符合要求，應退回責任編輯重新審讀加工。

終審（三審）

的主要任務是根據具體情況，或者審讀全稿，或者根據初審、複審提出的問題有目的地抽審部分內容，並在此基礎上審查初審、複審意見，對書稿的質量和形式，從全社和全局的角度考慮書稿是否適宜出版，提出書稿是否採用的決定性意見。終審既要解決初審、複審提出的問題，又要發現初審、複審未能發現的問題，要進行全面的最後的把關，是編輯審讀工作中的關鍵環節之一。所謂提出書稿採用與否的決定性意見，包括這樣三種情況：一是由社領導委託編審、副編審終審，但是未授予他們以簽發權的書稿；二是按照國家出版管理規定，其採用決定權在有關上級主管單位而不在出版社的書稿；三是出版社無把握決定是否可以採用，而須請有關領導單位或專家審定的書稿。

三審制弊端

就我國目前的狀況而言，大多數出版社的編輯力量難以勝任評審專業性較強的學術書稿；加之三審制並沒有參評編輯的資格做出明確規定，出版社正好“順水推舟”，對他們勝任與否並不作考慮。

三審制過於強調工作三環節層層締結的程式性，不僅延長了評審時間，增加了管理成本，還會降低評審效果。而且後續環節的評審工作或多或少受到前一環節意見的影響，難以提出客觀獨立的意見。

複審編輯對初審編輯意見進行評價，終審編輯有要對複審意見進行裁決。如此一來，全部責任都落到了終審人員--總編輯身上，而眾所周知，總編輯代表的是出版社，讓總編輯負責相當於讓出版社這個單位負責，而要集體去承擔責任，無異於取消責任。