三來一加

“三來一加”即:來料加工、來件裝配、來樣定做和農副產品加工。

基本介紹

  • 中文名:三來一加
  • 包括:來料加工、來件裝配、來樣定做
  • 好處:能大幅度提高農民工資性收入
  • 工作措施:開展三來一加專業示範村競賽活動
發展好處,主要工作措施,相關標準,主要優惠政策,

發展好處

大力發展“三來一加”,好處很多。
一是能大幅度提高農民工資性收入,如期實現農民收入倍增計畫。
二是能分散到戶,讓農村留守人員實現家門口就業,實現農民多渠道增收。
三是投資少,見效快,技術簡單易學,實現全民創業的有效形式。
四是節約土地,克服土地制約經濟發展瓶頸。
五是人人忙創業,個個忙賺錢,減少農村矛盾,促進社會和諧。

主要工作措施

1、開展“三來一加專業示範村創建競賽活動”。全縣共75個村(居)參加競賽活動。
2、開展“縣鄉機關掛村幫引‘三來一加’項目活動”。縣直機關要為掛鈎村引進固定資產投資50萬元以上、吸納農民就業20人以上的“三來一加”項目2個;或固定資產投資總額100萬元以上、吸納農民就業50人以上的“三來一加”項目1個。鄉鎮機關要為掛鈎村引進固定資產投資50萬元以上、吸納農民就業20人以上的“三來一加”項目1個。
3、實施“騰籠換鳥”工程。大力引導縣鄉工業區內的“三來一加”企業進行項目轉移,實施“騰籠換鳥”工程。對實施項目轉移和“騰籠換鳥”的企業,優先享受相關扶持政策。新騰出的廠房,在尊重企業主意願的前提下,可以由企業自主引進新的工業企業,也可由開發區或鄉鎮通過購入、轉租等形式,統一安排入住新的工業項目。
4、建立考核機制。“三來一加”辦公室要對各鄉鎮“三來一加”項目、從業人員等情況嚴格考核,年度考核結果作為獎勵政策兌現依據。階段性考核結果作為督查推進的依據。
5、建立激勵機制。每年開展“三來一加”工作明星書記、幫扶先進單位、優秀經紀人、優秀村居黨組織書記等評選活動,並給予物質獎勵。對“三來一加”工作成績突出的村居黨組織書記,優先推薦享受鄉鎮副職幹部經濟待遇和副鄉級幹部人選。

相關標準

1、“三來一加”項目標準:吸納勞動力20人以上就業的,固定資產投資總額在50萬元以上的,年訂單業務量500萬元以上的企業。
2、“三來一加”專業村標準:“三來一加”從業農戶占全村總戶數的60%以上,從業農戶來自“三來一加”項目的戶均年收入在5000元以上;或有一個固定資產投資在100萬元以上的“三來一加”項目,年生產時間在8個月以上,且能帶動全村總戶數50%以上農戶參與生產的;或所有村民小組都有三來一加項目,從業戶數達50%以上的。
3、“三來一加專業示範村”標準:① “三來一加”產業特色顯著,覆蓋面廣;②有“三來一加”項目的組數達100%;③“三來一加”從業戶數占全村長住(居住達半年以上)總戶數的90%以上;④“三來一加”從業人員占全村留守有勞動能力人數的90%以上;⑤“三來一加”從業人員人均月工資1000元以上。

主要優惠政策

1、資金扶持。對由廠房集中生產轉移到農戶加工的企業和新增到戶“三來一加”企業,金融部門要放低貸款門檻,優先授信,給予貸款支持。對總部設在沭陽的大型“三來一加”龍頭企業,採取一事一議的方式幫助解決資金困難。對一般“三來一加”項目和經紀人發展過程中的資金需求,在公務員或事業單位在編人員2人聯保的前提下,可在政府主導的信用擔保公司辦理20萬元擔保貸款,貸款利息由縣財政給予50%補貼,擔保貸款手續費按目前最低標準收取。鼓勵財政供養人員為各類群體創業貸款提供擔保。
2、縣直單位招引“三來一加”項目經縣“三來一加”考核辦公室和招商引資考核中心認可的,按照訂單實際支付加工費總額的1:1計算招商實績。
3、國土、住建部門對符合規劃要求,利用閒置宅基地和現有住房創辦“三來一加”項目的,要積極支持。對確實用於擴大生產的臨時建築審批,要快速辦理。
4、工商部門對利用現有住房興辦的項目免予工商登記,免收規費。
5、供電部門積極幫助加工點解決用電問題。
6、涉農部門積極向上爭取資金,對從事農副產品加工企業予以扶持。
7、對需公交配送“三來一加”企業,交通運輸部門要給予調節安排。

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