發展沿革
2016年8月,習主席在視察戰略支援部隊機關時指出,要扭住軍民融合不放鬆,不斷拓展融合深度和廣度,構建一體化的國家戰略能力。
2017年6月,習主席在中央軍民融合發展委員會第一次全體會議上指出,要逐步構建軍民一體化的國家戰略體系和能力。
2017年10月27日,習近平在
中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告中指出:堅持富國和強軍相統一,強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實,深化國防科技工業改革,形成軍民融合深度發展格局,構建一體化的國家戰略體系和能力。完善國防動員體系,建設強大穩固的現代邊海空防。
2018年3月,在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時,習主席強調,實施軍民融合發展戰略是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇。
2020年10月,黨的十九屆五中全會通過“十四五”規劃建議,專門強調“國防實力和經濟實力同步提升”。規劃建議提出,“同國家現代化發展相協調,搞好戰略層面籌劃,深化資源要素共享,強化政策制度協調,構建一體化國家戰略體系和能力。”
2022年10月25日,習近平在
中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告中指出:鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享。最佳化國防科技工業體系和布局,加強國防科技工業能力建設。深化全民國防教育。加強國防動員和後備力量建設,推進現代邊海空防建設。
2023年3月8日,習近平在出席十四屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。
深刻內涵
部署概要
構建一體化國家戰略體系和能力,軍民一體是關鍵,戰略體系是重點,戰略能力是目的。只有打破經濟建設和國防建設自成體系、封閉運行的發展模式,將國防和軍隊建設深深融入經濟社會發展體系之中,才能做到經濟、國防戰略布局一體籌劃,軍地資源一體配置,軍民力量一體運用;才能實現國家
戰略競爭力、社會生產力、軍隊戰鬥力深度耦合,國防經濟、社會經濟有機銜接,軍用技術、民用技術有效融合,形成軍民“一塊整鋼”的戰略格局;才能依託整個國家的經濟實力和科技實力,提高基於
網路信息體系的
聯合作戰能力、全域作戰能力,有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。
落實部署
2023年3月8日習近平強調:
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,關鍵是要在一體化上下功夫,實現國家戰略能力最大化。要堅持黨中央集中統一領導,加強各領域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用,系統提升中國應對戰略風險、維護戰略利益、實現戰略目的的整體實力。
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力是複雜系統工程,要統籌全局,突出重點,以重點突破帶動整體推進。要深化科技協同創新,建設好、管理好、運用好國家實驗室,聚力加強自主創新、原始創新,加快推進高水平科技自立自強。要加快提升新興領域戰略能力,謀取國家發展和國際競爭新優勢。要強化國防科技工業服務強軍勝戰導向,最佳化體系布局,創新發展模式,增強產業鏈供應鏈韌性。要加強重大基礎設施統籌建設,善於算大賬、綜合賬、長遠賬,提高共建共用共享水平。要加快構建大國儲備體系,提升國家儲備維護國家安全的能力。
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,必須向改革創新要動力。這些年,各有關方面貫徹黨中央決策部署,協力推進有關重大改革,取得不少重要成果。要堅持問題導向,持續最佳化體制機制,完善政策制度,形成各司其職、緊密協作、規範有序的工作格局,更好推進一體化國家戰略體系和能力建設。
社會影響
2023年3月8日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席十四屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,是黨中央把握強國強軍面臨的新形勢新任務新要求,著眼於更好統籌發展和安全、更好統籌
經濟建設和
國防建設作出的
戰略部署。貫徹落實好這一部署,對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,對實現
建軍一百年奮鬥目標、加快把中國人民解放軍建成世界一流軍隊,都具有十分重要的意義。