一級資金市場亦稱“證券發行市場”，指政府或企業團體發行新證券的市場.它沒有特定的交易場所，一般都是場外交易。新證券的發行主要通過銀行、信託投資公司或證券投資公司包銷或代銷發行。發行者通過對證券的發行，一方面籌集了必要的長期資金，使社會再生產得以擴大進行; 另一方面，使社會上的閒散資金化零為整，實現了短期資金的長期化。
一級資金市場有以下特點：
(1)市場的交易主體由證券發行人和認購人組成，此外還有一些中介人，如包銷人和信託人;
(2)證券的出賣者，即為證券的發行者; 為證券購買者最終承擔經濟責任;
(3)買賣數量大，時間集中。一個企業按規定程式取得發行權利後，即委託銀行等機構把自己計畫發行的債券一次或幾次投入市場出售，較之二級資金市場的零星轉手買賣，時間要集中的多，數量要大的多;
(4)證券實際購買價格同票面價格差額不大，證券剛發行，在較短的時間裡決定價格變化的條件不會有多大變化。
一級資金市場和二級資金市場是一個有機的整體，社會資金的長期化必須以資金的短期化為前提。資金的短期化靠二級資金市場實現。因此，二級資金市場受到阻礙，必然影響一級資金市場上證券的發行，一級資金市場必須與二級資金市場密切結合，才能正常發揮自己的職能與作用。
