大連市政府在大力支持開放先導區跨越式發展的基礎上,提出了“一城、一島、十區”的產業分布規劃。
黨中央、國務院歷來重視大連的對外開放及發展。在大連20餘年開放的基礎上,2003年,中央政府提出實施振興東北老工業基地戰略,戰略中指出:把大連建成東北亞重要的國際航運中心,之後又批准大連為區港聯動試點城市,再次給予大連相關優惠政策。“十一五”期間,大連市政府在大力支持開放先導區跨越式發展的基礎上,又規劃、投資和擴建了重點工業(園)區,提出了“一城、一島、十區”的產業分布規劃。一城(以大連經濟技術開發區、金州區為主的大連新城區)、一島(大連長興島臨港工業區)、十區(大連旅順經濟開發區、大連雙島灣石化工業區、大連營城子工業園區、大連三十里堡臨港工業區、大連登沙河臨港工業區、大連海灣工業區、大連松木島化工區(大連化工產業基地)、大連皮楊陸島經濟區、大連瓦房店工業區、大連花園口經濟區)。列入省級經濟開發區的大連金州經濟開發區、大連炮台經濟開發區;大連太平中小企業工業園區、莊河臨港工業區、黑島循環經濟區。