基本介紹
簡介,“一免”-----減免農業稅,“三補”-----糧食直補,“三補”-----良種補貼,“三補”-----農機購置補貼,
簡介
“一免三補”政策,簡單來說,“一補”是指減免農業稅政策,“三補”是指直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼。"三補一免"政策是國家促進農村增收、保證國家糧食安全、以城市反哺農村最為重要的措施。這項惠農政策的實施,極大地激發了農民種糧的積極性。
“一免”-----減免農業稅
2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議高票通過決定,自2006年1月1日起廢止《農業稅條例》,在中國延續兩千六百多年的農業稅正式走入歷史。減免農業稅不僅減輕了農民的負擔,更是中國政治文明的體現。
“三補”-----糧食直補
根據2004年發布的中央一號檔案《關於促進農民增加收入若干政策的意見》,自2004年起我國開始對部分地區種糧農民實施直接補貼。
具體補貼方式各地區相異。糧食主產省、自治區(指河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川,下同)原則上按種糧農戶的實際種植面積補貼,如採取其他補貼方式,也要剔除不種糧因素,儘可能做到與種植面積接近;其他省、自治區、直轄市要結合當地實際選擇切實可行的補貼方式;具體補貼方式由省級人民政府根據當地實際情況確定。
“三補”-----良種補貼
2002年,中央財政安排專項資金實施東北高油大豆良種補貼,這是我國第一個直接對農民的生產性補貼。在良種補貼政策的推動下,我國主要糧食作物的單產水平和優質率不斷提高。2006年,全國水稻優質率由補貼前的61.3%提高到69.1%;小麥優質率由補貼前的30%提高到55.2%;玉米優質率由補貼前的28.3%提高到42%;大豆優質率由補貼前的36.6%提高到65.7%。
2013年,良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陝西漢中和安康地區的冬油菜、藏區青稞實行全覆蓋,並對馬鈴薯和花生在主產區開展試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯微型薯每粒補貼0.1元,一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼採取現金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可採取現金直接補貼或差價購種補貼方式,具體由各省按照簡單便民的原則自行確定。
“三補”-----農機購置補貼
農機購置補貼,是指國家對農民個人、農場職工、農機專業戶和直接從事農業生產的農機作業服務組織,購置和更新農業生產所需的農機具給予的補貼,目的是促進提高農業機械化水平和農業生產效率。
按照黨中央國務院的部署,財政部、農業部於2004年共同啟動實施了農機購置補貼政策,國家拿出4000萬元資金用於糧食主產區16個省(市區)66個縣的農機購置補貼,開始實施農機購置補貼。此後,中央財政不斷加大投入力度,補貼資金規模連年大幅度增長,實施範圍擴大到全國所有農牧縣和農場。
2013年農機購置補貼政策,繼續覆蓋全國所有農牧業縣(場),補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎上各地最多可再自行增加30個品目。涉及一般農機、播種機、收割機等。單機補貼金額5萬-30萬元,新疆最高可達40萬。