全球人工智慧治理倡議

《全球人工智慧治理倡議》是中央網信辦發布的倡議，於2023年10月18日發布。

基本介紹

• 中文名：全球人工智慧治理倡議
• 發布時間：2023年10月18日
• 發布機構：中國網信網

倡議發布

2023年10月18日，《全球人工智慧治理倡議》發布，提出發展人工智慧應堅持相互尊重、平等互利的原則，各國無論大小、強弱，無論社會制度如何，都有平等發展和利用人工智慧的權利。

倡議全文

人工智慧是人類發展新領域。當前，全球人工智慧技術快速發展，對經濟社會發展和人類文明進步產生深遠影響，給世界帶來巨大機遇。與此同時，人工智慧技術也帶來難以預知的各種風險和複雜挑戰。人工智慧治理攸關全人類命運，是世界各國面臨的共同課題。

在世界和平與發展面臨多元挑戰的背景下，各國應秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅持發展和安全並重的原則，通過對話與合作凝聚共識，構建開放、公正、有效的治理機制，促進人工智慧技術造福於人類，推動構建人類命運共同體。

我們重申，各國應在人工智慧治理中加強信息交流和技術合作，共同做好風險防範，形成具有廣泛共識的人工智慧治理框架和標準規範，不斷提升人工智慧技術的安全性、可靠性、可控性、公平性。我們歡迎各國政府、國際組織、企業、科研院校、民間機構和公民個人等各主體秉持共商共建共享的理念，協力共同促進人工智慧治理。

為此，我們倡議：

——發展人工智慧應堅持“以人為本”理念，以增進人類共同福祉為目標，以保障社會安全、尊重人類權益為前提，確保人工智慧始終朝著有利於人類文明進步的方向發展。積極支持以人工智慧助力可持續發展，應對氣候變化、生物多樣性保護等全球性挑戰。

——面向他國提供人工智慧產品和服務時，應尊重他國主權，嚴格遵守他國法律，接受他國法律管轄。反對利用人工智慧技術優勢操縱輿論、傳播虛假信息，干涉他國內政、社會制度及社會秩序，危害他國主權。

——發展人工智慧應堅持“智慧型向善”的宗旨，遵守適用的國際法，符合和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，共同防範和打擊恐怖主義、極端勢力和跨國有組織犯罪集團對人工智慧技術的惡用濫用。各國尤其是大國對在軍事領域研發和使用人工智慧技術應該採取慎重負責的態度。

——發展人工智慧應堅持相互尊重、平等互利的原則，各國無論大小、強弱，無論社會制度如何，都有平等發展和利用人工智慧的權利。鼓勵全球共同推動人工智慧健康發展，共享人工智慧知識成果，開源人工智慧技術。反對以意識形態劃線或構建排他性集團，惡意阻撓他國人工智慧發展。反對利用技術壟斷和單邊強制措施製造發展壁壘，惡意阻斷全球人工智慧供應鏈。

——推動建立風險等級測試評估體系，實施敏捷治理，分類分級管理，快速有效回響。研發主體不斷提高人工智慧可解釋性和可預測性，提升數據真實性和準確性，確保人工智慧始終處於人類控制之下，打造可審核、可監督、可追溯、可信賴的人工智慧技術。

——逐步建立健全法律和規章制度，保障人工智慧研發和套用中的個人隱私與數據安全，反對竊取、篡改、泄露和其他非法收集利用個人信息的行為。

——堅持公平性和非歧視性原則，避免在數據獲取、算法設計、技術開發、產品研發與套用過程中，產生針對不同或特定民族、信仰、國別、性別等偏見和歧視。

——堅持倫理先行，建立並完善人工智慧倫理準則、規範及問責機制，形成人工智慧倫理指南，建立科技倫理審查和監管制度，明確人工智慧相關主體的責任和權力邊界，充分尊重並保障各群體合法權益，及時回應國內和國際相關倫理關切。

——堅持廣泛參與、協商一致、循序漸進的原則，密切跟蹤技術發展形勢，開展風險評估和政策溝通，分享最佳操作實踐。在此基礎上，通過對話與合作，在充分尊重各國政策和實踐差異性基礎上，推動多利益攸關方積極參與，在國際人工智慧治理領域形成廣泛共識。

——積極發展用於人工智慧治理的相關技術開發與套用，支持以人工智慧技術防範人工智慧風險，提高人工智慧治理的技術能力。

——增強開發中國家在人工智慧全球治理中的代表性和發言權，確保各國人工智慧發展與治理的權利平等、機會平等、規則平等，開展面向開發中國家的國際合作與援助，不斷彌合智慧型鴻溝和治理能力差距。積極支持在聯合國框架下討論成立國際人工智慧治理機構，協調國際人工智慧發展、安全與治理重大問題。

內容解讀

《倡議》圍繞人工智慧發展、安全、治理三方面系統闡述了人工智慧治理中國方案，核心內容包括：堅持以人為本、智慧型向善，引導人工智慧朝著有利於人類文明進步的方向發展；堅持相互尊重、平等互利，反對以意識形態劃線或構建排他性集團，惡意阻撓他國人工智慧發展；主張建立人工智慧風險等級測試評估體系，不斷提升人工智慧技術的安全性、可靠性、可控性、公平性；支持在充分尊重各國政策和實踐基礎上，形成具有廣泛共識的全球人工智慧治理框架和標準規範，支持在聯合國框架下討論成立國際人工智慧治理機構；加強面向開發中國家的國際合作與援助，彌合智慧型鴻溝和治理差距等。

另外，《倡議》就各方普遍關切的人工智慧發展與治理問題提出了建設性解決思路，為相關國際討論和規則制定提供了藍本。中方願同各方就全球人工智慧治理開展溝通交流、務實合作，推動人工智慧技術造福全人類。

倡議指出，人工智慧技術帶來難以預知的各種風險和複雜挑戰，各國應在人工智慧治理中加強信息交流和技術合作，不斷提升人工智慧技術的安全性、可靠性、可控性、公平性。

作為全球領先、中國第一的數字安全公司，三六零(601360.SH，下稱“360”)集團長期跟蹤AI技術發展，躬身入局研發大模型，依託國家級安全能力打造首個“原生安全”大模型“360智腦”，並恰逢其時推出體系化的AI安全解決方案，在賦能全球AI產業發展的同時，有望迎來發展先機。

此前，360公司創始人周鴻禕在活動中透露360大模型安全解決方案部分細節。他表示，在“安全、向善、可信、可控”這一安全四原則的基礎上，360已構建體系化的大模型安全解決方案。為了讓大模型不作惡，360“向善”解決方案的核心是研發安全垂直“小模型”訓練和監控大模型，保證大模型輸出結果安全。

在解決大模型“可控”問題上，360即將推出Agent框架，把人的能力賦予大模型，一方面讓大模型變得更強大，另一方面也能起到對大模型的約束作用。

面對全球大模型安全需求的爆發，周鴻禕表示，360的原生大模型安全解決方案能夠平移、複製給有需求的行業合作夥伴和客戶，以外掛式的“360大模型安全管家”的形式對外賦能，提供網路與數據安全、內容護欄、搜尋知識增強、可視化數據監測等能力。

答記者問

2023年10月，據外交部網站，外交部發言人就《全球人工智慧治理倡議》答記者問。

問：10月18日，習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中提出《全球人工智慧治理倡議》，能否介紹具體內容？中方提出這一倡議有何特殊意義？

答：人工智慧是人類發展的新領域，帶來重大機遇，也伴隨著難以預知的風險挑戰，需要國際社會共同應對。今天上午，習近平主席出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，並在主旨演講中宣布中方將提出《全球人工智慧治理倡議》。這是中方積極踐行人類命運共同體理念，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的具體行動。

《倡議》圍繞人工智慧發展、安全、治理三方面系統闡述了人工智慧治理中國方案，核心內容包括：堅持以人為本、智慧型向善，引導人工智慧朝著有利於人類文明進步的方向發展；堅持相互尊重、平等互利，反對以意識形態劃線或構建排他性集團，惡意阻撓他國人工智慧發展；主張建立人工智慧風險等級測試評估體系，不斷提升人工智慧技術的安全性、可靠性、可控性、公平性；支持在充分尊重各國政策和實踐基礎上，形成具有廣泛共識的全球人工智慧治理框架和標準規範，支持在聯合國框架下討論成立國際人工智慧治理機構；加強面向開發中國家的國際合作與援助，彌合智慧型鴻溝和治理差距等。

《倡議》就各方普遍關切的人工智慧發展與治理問題提出了建設性解決思路，為相關國際討論和規則制定提供了藍本。中方願同各方就全球人工智慧治理開展溝通交流、務實合作，推動人工智慧技術造福全人類。

國際評價

長期關注和研究人工智慧治理問題的巴西經濟學家、巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯2023年10月30日在接受新華社記者專訪時指出，“中國提出的《全球人工智慧治理倡議》，對防止形成人類社會‘技術貧民窟’至關重要。”

《全球人工智慧治理倡議》可以成為巴西促進發展、加強安全和建設更公平社會的一條戰略路線，為巴西制訂相關國家政策和戰略，提高在人工智慧發展領域的透明度、正義性和責任意識，提供了寶貴的參考和指導。同時，倡議對國際合作的重視，可以為巴西帶來新機遇，促進其融入全球人工智慧知識和創新網路。（巴西經濟學家、巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯）