演習簡介
通常由美、泰兩國軍隊聯合舉行。該系列演習始於1982年,此後每年夏季在泰國沿海地區進行,為期20~40天。自2000年開始吸收新加坡參加後,擴大為地區性多邊演習,成為美軍在太平洋地區舉行的最大規模演習。2001年,美國將“金色眼鏡蛇”演習與同時進行的美澳“雙重突擊”和美菲“肩並肩”軍事演習納入同一框架內,成為美國與澳大利亞、菲律賓、新加坡、泰國、加拿大等國聯合舉行的“協同挑戰”軍事演習的一部分。
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參演人員抵達
提高美泰新軍隊的戰備水平及聯合作戰能力,並通過聯合多邊演練提高三國維護地區安全和應對突發事件的能力,以及在維和、反恐、非戰鬥人員撤離運送、人道主義援助及災難救援等行動中的快速反應和協同作戰能力。同時,加強泰新兩國部隊防禦外敵入侵及對區域性危機的應急作戰能力,密切其與美國的防務合作關係,為將來美軍聯合干預亞太地區衝突作準備。
“金色眼鏡蛇”演習由美國參謀長聯席會議協調,美軍太平洋總部和泰國武裝部隊及新加坡武裝部隊總參謀部共同組織實施。參演單位主要有美太平洋陸軍、空軍、陸戰隊、特種作戰司令部及美海軍第7艦隊、空中作戰司令部、空中機動作戰司令部、軍事海運司令部等;泰國皇家海軍艦艇和新加坡部分人員。參演部隊編組為聯合特遣部隊,設陸、海、空、陸戰隊和特種作戰5個部隊和職能司令部,由聯合特遣部隊司令部負責現場指揮。法國、日本、澳大利亞、韓國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、斯里蘭卡、蒙古等國派觀察員觀摩演習。
原為反對“外來侵略”,但隨著東南亞地區安全形勢的變化,“強敵入侵泰國”的可能性已基本排除。美泰軍方遂將演習背景由“防禦”調整為“地區干預”,維和演練的成分增多。近幾次演習通常構想兩個亞太地區國家因主權和領土爭端發生衝突,局勢日漸緊張,軍事部隊開始介入爭端,隨時可能發展成局部武裝衝突。相持一段時間後,一國軍隊大舉入侵另一國家。經聯合國授權,美泰組成“
聯合國維和部隊”及時介入。其中,美泰海軍前往“被占領國”實施海戰和兩棲登入作戰,以迫使雙方停戰。“被占領國”軍隊在得到增援後展開全面反攻,最終全殲入侵之敵。
主要是:①指揮所演習。主要包括應急計畫的制定、危機處理、學術研討、自動化指揮系統操作等內容。②陸上演習。主要科目包括特種作戰部隊的地面滲透、兩棲支援、
特種偵察、特種作戰、醫療撤運、非戰鬥人員撤離等。③海上演習。主要科目有兩棲登入作戰、海上航渡、戰場支援、海上搜尋與救援、水雷戰、特種作戰、危機處理、滲透與補給、心理戰等。演習指揮部還專門成立了民事聯合特遣部隊,制定多項民事行動計畫,演練大量民事行動科目。
911事件之後,反恐演習被美國視為軍事滲透的重要手段,該演習背景調整為以反恐作戰為核心,使用先進武器裝備演練應對核化生武器襲擊、人道救援、緊急疏散等科目。
歷年軍演
2010年
2010年2月1日,代號為“金色
眼鏡蛇”的東南亞地區最大規模聯合軍事演習在
泰國中部
羅勇府烏塔堡海軍機場展開。
軍演主旨:“金色眼鏡蛇”基本不具有“炫耀同盟國凝聚力”的性質,而是旨在構建東南亞地區的安全體系,並有意擴大參加成員。
軍演內容:軍演內容包括救生、登入、轉移戰區居民、維和等。
進程概況:
日本從2005年起派遣自衛隊參加,本次派遣人數達100人,為過去最多。同時,2010年日本還將首次安排研修要員參加格鬥等必要的特殊作戰相關實際演練。
韓國以往僅以參觀國身份參與軍演,而這次派出了332名海兵陸戰隊官兵。韓國軍隊規模僅次於美國與泰國,同時還出動了海軍軍艦等。韓國軍隊和
日本自衛隊一起參與維和指揮所演習和人道援助訓練等。
美泰兩國考慮到演習效率等因素,明確了把參加國限定在10國以下的方針,要求正式參加國滿足至少連續兩年派遣觀察員等條件。
2012年
有
美國海軍陸戰隊參加的“2012年金色眼鏡蛇軍演”於2012年2月7日在泰國舉行。這是
亞太地區迄今為止最大規模的多國軍事演習。參加這一軍演的國家為美國、泰國、新加坡、日本、韓國、
印度尼西亞和
馬來西亞。其中參演人數美國8948人、泰國3623人,日本74人、韓國324人、
新加坡人59人、
印度尼西亞73人,馬來西亞79人,參演總計13180人。
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2012年軍演開幕式
此次軍演內容涵蓋反恐、
人道主義救援、指揮演習、包括實彈訓練和非作戰疏散演習的野戰演習,以及維和任務演練等。美海軍出動了
船塢登入艦“日耳曼城”號及“托爾圖加”號、CH-46型“海上騎士”直升機等多種軍機,通用登入艇,以及M-777型牽引
榴彈炮。其中,兩棲作戰演練於2012年2月10日在
春武里舉行,轉移平民演練12日在
羅勇舉行,傘兵和特種作戰在
彭世洛、
碧差汶和春武里舉行。此外還增加了洪災後的救助演練。
與以往不同,2012年的“金色眼鏡蛇”軍演已經由最初美泰間雙邊聯合演習,轉變為多國多邊軍事演習,而且演習參演人數增加、規模增大、時間延長、影響提升。軍演靠近處於“多事之秋”的
南海附近;時間也長達10多天而非通常的3、4天;美國更強調多國合作應對地區突發事件,演習設定更接近傳統安全領域,變得更加敏感。
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美軍魚鷹運輸機參加金色眼鏡蛇演習
儘管美國等強調是正常的例行演習,並非針對某國,但國際事務專家質疑,通常演習把誰排除在外,就有可能針對誰,此次演習
南海諸島聲索國中,只有中國被排除在外,針對性不言而喻。日本媒體認為,由於美國剛頒布了以亞太為中心的新軍事戰略,此次演習將被美國用來強化與亞太軍事盟友的合作關係,其意圖遏制中國崛起和軍事實力的強大的考慮十分明顯。
2013年
2013年2月11日起,由美國與泰國主導“金色眼鏡蛇”多國軍事演習在
泰國展開。對於此次軍演,
泰國朱拉隆功大學政治學者蒂提南指出,它已成為
美國參與地區軍事活動的媒介,也企圖保持對中國對地區影響力的檢視。
此次軍演內容包括14日舉行的兩棲登入演習、15日衝鋒舟搶灘演練、16日直升機搶攻海灘演習、18日叢林作戰演習等等,地點分別在泰國
彭世洛、
素可泰、
華富里、
春武里、尖竹汶等五個府。除了美國、泰國、新加坡、日本、韓國、印度尼西亞以及馬來西亞這7個國家派出軍人參加此次演習外,還有加拿大、法國和菲律賓等8個國家參加聯合指揮演練,另外有中國、俄羅斯等8個觀察員國對
軍演進行觀摩。
此次聯合軍演,旨在通過多國部隊演習以推進地區安全以及構建東南亞地區安全體系。其主要內容包括人員培訓、反恐、指揮演習、
人道主義援助項目,包括實彈訓練和非作戰疏散演習的野戰演習,叢林作戰,兩棲作戰,以及維和任務演練等等。
這次演習最為引人注目的是緬甸正式應美國邀請,以第二觀察員國身份參加。此舉除了開啟兩國軍事合作外,也在某種程度上加強了美國的亞太影響力。
自1982年以來,“金色眼鏡蛇”軍演被稱為美泰兩國的“軍事遊戲”。然而,美國希望將該軍演轉化為多國軍事合作。雖然軍演重點有所改變,但分析人士指出,“金色眼鏡蛇”軍演的目的顯而易見,它是美國外交政策的體現,參加軍演的國家是美國關注的重點。而緬甸明確的外交和軍事動向,使其有潛力成為美國維持亞太影響力的“遊戲改變者”。
2013年第32次舉辦的“金色眼鏡蛇”聯合軍演,旨在通過多國部隊演習以推進地區安全以及構建東南亞地區安全體系。演習主要場所包括
泰國中部和北部主要海陸空軍事基地以及演練場。
2013年聯合軍演的主要內容包括人員培訓、反恐、指揮演習、人道主義援助項目,包括實彈訓練和非作戰疏散演習的野戰演習,以及維和任務演練等等。其中人員培訓以及高級軍官之間的合作與交流將有助於維持和加強多國部隊更加迅速和有效地應對地區危機的能力。實地野戰演習則有助於提高多國部隊協同工作能力並加強區域關係。
2013年金色眼鏡蛇多國聯合軍演已經於2月21日結束。
2014年
2014年2月11日中午11點多,2014年“金色眼鏡蛇”多邊聯合演習在泰國彭世洛府正式開幕。中國軍隊首次派出17人分隊參演,將於18日參加人道主義救援演習,不會參與任何戰鬥性演習。
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2014年軍演開幕式
報導稱,此次演習開幕式在泰國
彭世洛府舉行,泰國軍方高層進行了發言。開幕式活動完畢後,從2014年2月12日開始,在泰國多個地區將進行聯合實兵演習,一直持續到月底。事實上,“金色眼鏡蛇”演習分為“大年”和“小年”,2013年演習為“小年”,側重的是指揮和策劃方面的演練,而2014年的演習是“大年”,更側重進行實兵演練。據悉,各國派出了近九千軍力參加演習。
常規的“金色眼鏡蛇”演習分為指揮所演習、人道主義救援演習和野外作戰演習三個主要部分。泰國軍方表示,中國軍隊17人分隊主要參與跟7國軍隊聯合的人道主義救援演練,並不會參與任何戰鬥性演練。2014年2月18日,泰國彭世洛府將會舉辦有中方分隊參加的人道主義救援工作演練。
2015年
2015年2月20日,在泰國境內舉行的“金色眼鏡蛇”聯合軍事演習閉幕。這次聯合軍事演習是9日啟動的,來自美國、泰國、韓國等國家的近兩萬名官兵參演。其間,中國、美國和泰國軍人完成了該演習框架內的人道主義救援演練。
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2019年參加金色眼鏡蛇軍事演習開幕式的美軍
19日,中美泰參演部隊將一座共同建成的多功能校舍正式移交給泰國華富里府猜巴丹縣萬宏隆國小。該校舍的援建是此次“金色眼鏡蛇”演習人道主義救援行動演練的項目之一。
16日至17日,中方參演醫療專家還與各國參演醫療專家就傳染病、熱帶疾病治療進行了交流探討。
演習變化
“金色眼鏡蛇”聯合軍演從最初的美、泰兩國聯合演習到如今的多國聯合軍演,演習規模不斷擴大,演習項目不斷增多。通過歷年的“金色眼鏡蛇”軍演,不但能看到其作戰樣式、形態的變革,也能透過演習看到國際格局的深刻變化。
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軍演照片
“金色眼鏡蛇”演習最初只是美國和泰國聯演,從2000年新加坡首次參加開始,到2010年印度尼西亞、馬來西亞、日本、韓國等派兵參與,“金色眼鏡蛇”聯合軍演的參加國暫時定格為美國、泰國等7國的多國聯合軍演。
由於2014年5月的軍事政變,2015年演習的規模有所縮減,只進行了人道主義救援行動的訓練。
2015年6月,國務院高官斯科特·馬歇爾在國會聽證會上表示,這項軍演對於美國和地區都十分重要,政府已決定展開2016年軍演的準備工作。他說:“金色眼鏡蛇”的規模可能會因為泰國的局勢再次被縮減。
軍演特點
“金色眼鏡蛇”軍演內容涵蓋反恐、人道主義救援、指揮演習、實彈訓練,以及維和任務演練等。儘管美國一再強調軍演是為了“和平”,泰國強調聯合實施人道主義救援是演習的重點,但是上萬人的軍隊,加上美國海軍出動了船塢登入艦、直升機等,大量先進戰鬥機和艦隻的參與,使得這一說法很難令人信服。
考察演習,可以看到幾個特點:
第一是演習計畫周密。“金色眼鏡蛇”演習通常組織初期、中期和最終三次計畫會議。參演的高層指揮機構和各軍兵種計畫人員負責對各軍兵種演習計畫的綜合協調和橫向協調,戰術級單位計畫人員負責對各類任務行動的具體細化。
第二是演習部隊聯合程度較高。從聯合演習規定的制定到“聯合特遣部隊”司令部下設各部門的成員構成都體現出了很強的聯合性,“聯合特遣部隊”司令部下屬的聯合陸軍、聯合海軍、聯合空軍、聯合海軍陸戰隊、聯合特種作戰5個二級司令部,均由多國軍隊的人員混合編成。
第三是美軍在演習中的主導作用依然明顯。從演習導演機構和聯合部隊司令部人員編成情況看,雖然正職指揮官一般由泰軍軍官擔任,美軍軍官任副職指揮官,但在實際工作中,無論是制定總體方案,還是擬制戰術層面的具體計畫,基本是以美方人員為主展開工作,然後多方進行協調。
美國意圖
由於美國頒布了以亞太為中心的新軍事戰略,演習將美國用來強化與亞太軍事盟友的合作關係。
![“金色眼鏡蛇”演習 “金色眼鏡蛇”演習](/img/a/2a8/QOhNWZ5ETOmFTNwImYxEjYzYzNiNGOmRGZ4MzNzAjNmBTOhRTMwgjYvMWaw9SbvNmLz9mYlNmYu4GZj5yZtl2ai9yL6MHc0RHa.jpg)
軍演照片
美軍在亞太地區接連舉行聯合軍演,範圍覆蓋整個西太平洋地區,演習時間幾乎貫穿全年。與此同時,美軍又不斷調整亞太軍事布局,2012年初美海軍作戰部宣布,將把海軍1/3的戰艦轉移至西太平洋,這意味著,日後西太平洋的美軍戰艦數目將有近100艘。
從演習的區域來看,通過泰國東南部的泰國灣,可以直達中國南海。從泰國西部和南部的安達曼海南下就可以到達馬六甲海峽。在這裡進行大規模的軍事演習,無疑會進一步加劇本已緊張的南海局勢。同時,與泰國、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡四國不斷加深的軍事合作,又增加了美國對馬六甲海峽的控制能力,從而增大了對中國的能源運輸航道的控制能力。
中國參演
備受矚目
2014年的“金色眼鏡蛇”聯合軍演,因中國首次派小分隊參演而備受世人矚目。
中國首次實兵參演“金色眼鏡蛇”是開創性舉動。“金色眼鏡蛇”軍演由美國和泰國主導,規模較大、內容豐富,中國作為泰國的周邊國家,長期以觀察員身份參加,而這次從觀察員變成了“隊員”,中國參演的角色發生了轉變。這說明在這個地區,中國軍事能力、特別是地區軍事影響能力的提高不能夠被忽視。
中國實兵參演“金色眼鏡蛇”將經歷一個由易到難、由淺入深、由保障到主戰的轉型過程,所以今後中國在這類演練行動中的身份和角色還會進一步提高,地位和作用會進一步重要。
“金色眼鏡蛇”聯合軍演事實上是以美國為主導,東南亞各國參與的一個演習。在這樣一種趨勢下,中國首次參演,派出這樣一個規模的隊伍,參與非戰鬥演習都是情理之中的事情。畢竟第一次參演,各方都要有一個逐步深入、摸底、接觸的過程,同時也是軍事關係進一步提高的過程。
中國軍隊逐步參與到由美國主導的演習中來,也反映了中美之間的戰略互信在逐步增強。
意義重大
中國首派實兵參與金色眼鏡蛇軍演 俄媒稱意義重大
俄羅斯之聲2014年2月13日撰文評論稱,中國正在不斷擴大國際軍事合作規模。
華盛頓和曼谷自1982年起開始舉行“金色眼鏡蛇”聯合軍演。這些年來軍演已成東南亞、乃至亞太地區規模少有的國際性聯合軍演。
俄羅斯軍事專家亞歷山大·赫拉姆齊新認為,中國參加“金色眼鏡蛇”聯合軍演是一個重要事件,因為軍演起初具有公開反
社會主義國家的特點。
赫拉姆齊新說:“近年來軍演的意識形態色彩越來越淡,開始接受其他國家參加。至於今年中國參加軍演,這是很有趣的事實。要知道,現在中國仍是美國潛在的對手和遏制的主要對象。有可能,泰國進行了遊說,因為泰國同美中都建立有戰略夥伴關係。”
中國自
2002年起,一直向軍演派出觀察員,然而此前並沒有參加過“金色眼鏡蛇”軍演的實戰階段。這一次
中國人民解放軍參加的人數也僅有17人,而參加軍演的美國軍人達9000、泰國軍人達4000。據軍演組織者透露,解放軍的任務將是提供人道和醫療援助以及技術支持。
中國參加“金色眼鏡蛇”軍演具有重要意義。東南亞地區日趨活躍,因此中方高度關注本國的周邊局勢。
正如中國軍事專家
徐光裕少將指出的那樣,美國邀請中國是因為華盛頓希望北京能為地區長期穩定做出更大貢獻。這裡首先指的是,在諸如
反恐、反海盜以及救助受災民眾等領域裡的合作。
實兵參演
2020年2月23日,參加“金色眼鏡蛇-2020”多邊聯合軍事演習中國參演分隊,從雲南昆明長水國際機場出發,乘坐空軍運輸機飛往泰國參加此次聯演。聯演活動於2月25日至3月6日在泰國舉行。
![“金色眼鏡蛇”演習 “金色眼鏡蛇”演習](/img/6/31f/QNlVDMiZWY0YGM0EmZhVTNiZDMjhDNmV2MxEDZiRDZhNDNxQWN5kzYvMWaw9SbvNmLz9mYlNmYu4GZj5yZtl2ai9yL6MHc0RHa.jpg)
中國參加“金色眼鏡蛇軍事演習”分隊出征
自1982年以來,“金色眼鏡蛇”聯合軍事演習每年舉行一次,已經成為東南亞地區規模最大的聯合軍事演習。中國從2002年開始以觀察員身份參加,2014年派出實兵分隊參演。
2020年的“金色眼鏡蛇-2020”聯合軍演仍由泰國和美國聯合主辦,包括聯合實兵演習和人道主義民事活動兩大部分,主要涵蓋高級論壇、兩棲登入作戰演習以及人道主義工程援建和救援減災實兵演練等內容,聯演活動將於2月25日至3月6日在泰國舉行,共有29個國家8900餘名官兵參與或以觀察員身份觀摩演習。
中方參演分隊由中國陸軍第75集團軍派出25人組成,分別參加桌面推演、實兵演練、工程援建和高級論壇等活動。同時還為泰國彭世洛府一國小援建校舍,並捐贈部分教學用具和生活物資。
通過參加實兵演練和工程援建,體現中國積極參加周邊地區防務合作,加強與泰國等東南亞國家交流,為參加人道主義救援行動提供中國方案和中國力量。