《“十四五”中國電影發展規劃》是為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、 四 中、 五中全會精神, 在新的歷史起點上進一步推動中國電影 高質量發展, 建設電影強國，根據 ”十四五“文化發展規劃和 《關於深化影視業綜合改革促進我國影視業健康發展的意見》 編制的規劃。
2021年11月5日，國家電影局以國影發（2021）3號印發通知，公布《“十四五”中國電影發展規劃》。
基本介紹
- 中文名：“十四五”中國電影發展規劃
- 發布單位：國家電影局
- 發文字號：國影發（2021）3號
- 成文時間：2021年11月5日
發布通知,主要內容,序言,總體要求,規劃解讀,
發布通知
國家電影局關於印發《“十四五”中國電影發展規劃》的通知
國影發【2021】3號
各省、自治區、直轄市電影主管部門：
現將《“十四五”中國電影發展規劃》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
國家電影局
2021年11月5日
附：“十四五”中國電影發展規劃
主要內容
序言
電影是宣傳思想工作的重要陣地, 是深受人民民眾喜愛 的文藝形式, 是國家文化軟實力的重要標識。 發展和繁榮電影事業, 對於推進社會主義文化強國建設具有重要意義。
“十二五” 至 “十三五”時期, 我國電影發展取得豐碩成果, 《中國電影 2011—2020 年發展規劃綱要》 確定的各項任務順利完成。特別是黨的十八大以來, 在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下, 電影發展充滿活力, 影片產量穩步增長, 類型風格更加多樣, 創作質量顯著提升, 湧現出一 批精品力作。 電影市場持續繁榮, 銀幕數量穩居全球首位, 率先實現全數位化放映, 電影票房躍居世界前列, 國產影片的 市場主體地位進一步鞏固。電影科技研發、公共服務、對外交流合作蓬勃開展, 電影人才隊伍不斷壯大。電影產業促進法頒布實施, 行業管理更加科學規範。 黨和國家機構改革以來, 黨 對電影工作的全面領導進一步加強, 由中央宣傳部統一管理電 影工作, 電影發展的制度優勢、組織優勢、 政策優勢、保障優 勢充分彰顯, 電影事業產業邁上新的台階, 取得新的成就。
“十四五”時期, 中國電影發展仍然處於重要戰略機遇 期, 但機遇和挑戰都有新的發展變化。中國電影已轉向高質 量發展階段, 體制優勢顯著, 創作潛力巨大, 產業基礎堅 實, 人才資源豐富, 市場動能充沛, 繼續發展具備多方面有 利條件。 同時, 有 “高原”缺 “高峰”等電影發展不平衡 不充分問題仍然存在。 中國電影要在把握新發展階段、貫徹 新發展理念、 構建新發展格局中找準定位、 抓住機遇、 乘勢 而上, 錨定 2035 年建成文化強國的目標, 堅定不移走高質量發展道路, 進一步提升國產影片創作質量,健全電影產業 體系, 增強電影科技實力, 提高電影公共服務水平, 擴大電影國際影響力, 助力電影強國建設。
規劃
總體要求
(一) 指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟, 深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、 三中、 四中、 五中全會精神, 堅持以馬克思列寧主義、 毛澤東思想、 鄧小平理論、 “三個代表冶 重要思想、 科學發展觀、 習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 貫徹落實習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想特別是關於電影工作的重要指示批示精神, 牢牢把握舉旗幟、聚民心、 育新人、 興文化、 展形象的使命任務, 以推動中國電影高質量發展為主題, 以創作生產優秀電影作品為中心環節, 以滿足人民美好精神文化生活需要為根本目標, 加快完善電影產業和公共服務體系, 不斷提高電影領域治理能力,為全面建設電影強國奠定堅實基礎。
(二) 基本原則
1. 堅持正確方向。 貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想, 堅持黨對電影工作的全面領導, 堅定文化自信,大力弘揚社會主義核心價值觀, 自覺承擔起新形勢下宣傳思想工作使命任務, 始終沿著正確方向推進電影強國建設。
2. 堅持以人民為中心。 堅持以人民為中心的創作導向和工作導向, 自覺為人民抒寫、 為人民抒情、 為人民抒懷,更好適應人民精神文化生活新期待, 促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。
3. 堅持守正創新。 正確把握電影意識形態屬性和產業屬性的關係, 堅持把社會效益放在首位、 社會效益和經濟效益相統一, 堅定不移深化電影領域改革, 積極探索出精品、出人才、 促發展的新舉措、 新路徑。
4. 堅持系統觀念。 推動創作、 攝製、 發行、 放映等產業鏈各環節協同高效發展, 統籌電影事業和電影產業、 傳統業態和新興業態、 國有企業和民營企業、 國內市場和國際市場, 促進中國電影高質量發展。
(三) 發展目標展望
2035 年, 我國將建成電影強國, 中國電影實現高質量發展, 電影創作生產能力顯著增強, 彰顯中國精神、 中國價值、 中國力量、 中國美學的精品力作不斷湧現, 以國產影片為主導的電影市場規模全球領先, 電影產業體系和公共服務體系更加完善, 培養造就一批世界知名的電影藝術家,中國電影在世界電影格局中的話語權和影響力大幅提升。聚焦建成電影強國遠景目標, “十四五” 時期, 電影發展要努力實現以下主要目標。
———電影創作生產更加繁榮。 在電影產量保持穩定的基礎上, 實現質量顯著提升。 重點影片創作任務如期完成, 多類型多題材多樣化創作格局不斷完善, 每年重點推出 10 部左右叫好又叫座的電影精品力作, 每年票房過億元國產影片達到 50 部左右, 廣大觀眾對國產電影的滿意度持續保持高位。
———市場和產業體系更加健全。 電影發行放映機制改革持續深化, 市場規模穩居世界前列。 國產影片年度票房占比保持在 55% 以上。 到 2025 年銀幕總數超過 10 萬塊, 結構分布更加合理。 電影產業鏈條延伸拓展, 電影消費模式創新升級, 電影綜合收入穩步提高。
———市場主體充滿生機活力。 國有電影企業進一步做優做強, 主營業務更加突出, 骨幹和帶動作用充分發揮, 民營電影企業進一步發展壯大, 湧現出一批龍頭企業和各具特色的中小微電影企業。
———電影科技能力顯著增強。 國家電影高新技術研究實驗室加快發展, 擁有自主智慧財產權的關鍵性電影科研成果更加豐富, 電影工業化基礎更加牢固, 特效製作水平進一步提高, 電影標準化體系進一步健全。
———公共服務體系更加完善。 城鄉電影公共服務體系一體建設有力推進, 鄉鎮影院加快發展, 農村電影放映最佳化升級,電影公共服務覆蓋範圍有效擴大, 服務質量和水平穩步提高。
———對外交流合作深化拓展。 服務外交外宣工作大局,電影國際交流和對話更加深入, “國家名片的作用更加突顯。合拍電影更加繁榮, 中國電影海外推廣力度明顯增強,銷售渠道和網路更加暢通, 國際影響力進一步提升。
規劃解讀
《“十四五”中國電影發展規劃》提出展望2035年，我國將建成電影強國，中國電影實現高質量發展，電影創作生產能力顯著增強，彰顯中國精神、中國價值、中國力量、中國美學的精品力作不斷湧現，以國產影片為主導的電影市場規模全球領先，電影產業體系和公共服務體系更加完善，培養造就一批世界知名的電影藝術家,中國電影在世界電影格局中的話語權和影響力大幅提升。
《規劃》指出，聚焦建成電影強國遠景目標，“十四五”時期，在電影產量保持穩定的基礎上，實現質量顯著提升。重點影片創作任務如期完成，多類型多題材多樣化創作格局不斷完善，每年重點推出10部左右叫好又叫座的電影精品力作，每年票房過億元國產影片達到50部左右，廣大觀眾對國產電影的滿意度持續保持高位。同時，市場和產業體系更加健全，電影發行放映機制改革持續深化，市場規模穩居世界前列、國產影片年度票房占比保持在55% 以上。到2025年銀幕總數超過10萬塊，結構分布更加合理。
