基本介紹
- 中文名：一五一十”工程
- 開創城市：鹹寧市
- 工程創建：基層精神文明建設
- 主題意義：弘揚社會主義核心價值觀
含義分類,市長解讀,
含義分類
"一五一十"的具體內容是："一"，即"抓住一條主線"--弘揚和踐行社會主義核心價值觀；"五"，即村（社區）一級做到"五有"--一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化牆（櫥窗）、一個文體活動隊、一個志願者隊伍；"一"，即"緊扣一個主題"--中國夢·我的夢；"十"，即深入開展"十星級文明戶"創建。
一是以文化廣場為中心，拓展平台和陣地。通過"掛點領導、文明單位、宣傳戰線"重點結對幫扶等形式，在"三萬"活動和民眾路線教育實踐活動中先建文化廣場示範點，根據各村實際情況分為300㎡和500㎡兩個建設標準。各地採取"財政支持、共建單位幫扶、村級自籌、民眾投勞、社會捐獻"相結合的辦法，集中資源建設中心文化廣場，並配套體育、健身器材、音響設備等文體設施；基礎條件差的村，就地取材，利用村民房前屋後的小廣場、農家小院，適當擴建改造，全市農村精神文明建設陣地良好利用率達到90%以上。
二是以文化中心戶為支撐，強化文化隊伍建設。各縣（市、區）落實《關於廣泛開展"結對子、種文化"活動，進一步繁榮基層民眾文化工作的意見》，建立民間文化骨幹、文藝能人資料庫，以教師、村幹部、民俗文化傳人、知識分子等家庭為重點，有針對性地培養、發展文化中心戶，在文藝評獎、文化交流、政策服務上予以支持。
三是以特色文化牆為視窗，可視化宣傳價值導向。我們將文化牆建設作為傳播先進文化、涵養鄉村文明的陣地，以可視化的形式促進精神文明的宣傳。內容上貼近農村實際，突出時代主題，包含社會主義核心價值觀、講文明樹新風以及科普知識、衛生常識、傳統美德等內容。形式上注重生動活潑，採取圖文並茂的形式，便於農村民眾理解。文化牆建設過程中，著重發揮農村文化人才的作用，鼓勵他們參與文化牆的創作，一些村民自編自繪創作的"文化牆"，受到當地村民的關注和喜愛。
四是以發展文體活動隊為抓手，豐富民眾文體活動。全市70%的村成立了太極拳、廣場舞、鑼鼓、秧歌等文體活動隊，有統一的演出服裝、道具、器材，村級文體活動隊數量達到1450餘支，總人數接近6萬人，民眾結隊組團參加活動的熱情踴躍。各縣市區以劇團、專業協會為依託，組織文體活動隊開展系列文化活動，包括廣場舞大賽、民間戲劇大賽、書畫攝影展等。通山縣"百姓大舞台"、崇陽縣"提琴戲劇節"等文化品牌逐漸形成。在元宵節、端午節、中秋節等傳統節日，各地組織民眾開展戲曲、焰火、秧歌等民俗文化活動，受到廣大民眾歡迎。
五是以組建志願者隊伍重點，發展公益事業。針對農村地區志願服務薄弱的現狀，吸納五老人員（老黨員、老幹部、老模範、老教師、老戰士），整合村（社區）義務勞動人員，組建志願服務隊，分為生產性志願服務、生活性志願服務、公共事務志願服務等三類。同時，推進道德講堂進社區、進村鎮、進農村中國小校，用道德模範典型事跡感染、教育基層民眾。上半年，全市已建成村級道德講堂220餘所，今年以來先後挖掘出朱光明、曹蓮英、潘淼春等30餘名基層道德模範典型，舉辦各類道德講堂活動540餘場，客群人群達20萬餘人，道德講堂逐漸成為促進鄉風文明的重要抓手。
六是以深化"十星級文明戶"創建為抓手，提高農民綜合素質。我們在進一步拓展創建覆蓋面，抓評選規範、抓典型運用、抓優惠政策兌現的基礎上，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，以中國夢宣教為主題，重點開展"五講""三評"活動，豐富農村精神文明建設內涵。"五講"：一是鄉村幹部講精神。主要為基層民眾講習近平總書記系列重要講話、培育和踐行社會主義核心價值觀等。二是草根專家講理論。通過農村大講堂等方式，解讀社會主義核心價值觀，系統講解中國夢。三是先進模範講事跡。邀請先進典型，講學習的心得、踐行的事跡。四是村組黨員講體會。圍繞踐行社會主義核心價值觀和圓我中國夢，組織黨員講認識、談體會、說收穫。五是幹部民眾講感受。組織幹部民眾，聯繫當前培育和踐行社會主義核心價值觀、實現中國夢、開展第二批黨的民眾路線教育實踐活動談體會、講感受、提建議。"三評"：重點抓好孝德、誠信、勤儉家庭評選活動，培育文明新風。一是以"父慈、子賢、孫孝"為標準，評選孝德家庭；二是提倡誠信為本、以誠待人，評選誠信家庭；三是以"勤儉持家，勤勞興家"為標準，評選勤儉家庭。"一五一十"工程實施以來，各地累計舉辦"五講"活動2200餘場，評出孝德、誠信、勤儉家庭2700餘戶。
七是以點帶面、統籌推進，有力有序擴大建設成果。我們把"一五一十"工程作為精神文明建設的一項"特色品牌"，書記、市長抓在手上、統籌推進、強力推進。"一五一十"工程相關指標與項目納入了對縣（市、區）目標考核評價體系，作為領導幹部工作實績考核評價內容，列為精神文明單位評選的"一票否決"事項。各縣（市、區）主要負責同志親自掛帥，統籌推進。目前，已建成市、縣"四大家"領導示範點150餘個。
從實施"一五一十"工程半年多的實踐看，全市新建村組文化廣場1200餘個，新增面積30萬餘平方米，村組文化廣場總數達到2800餘個，總面積96萬餘平方米；新建村級文化牆（櫥窗）2534處；新增志願服務隊1494支，新增志願者6.6萬餘人，示範村志願者隊伍人數達到農村總人口的15%以上；全市909個行政村接受"結對子、種文化"的培訓對象超過5000人次，培養農村文化人才1200餘人和一大批農村文化中心戶，"十星級文明戶"達到2萬餘戶。我市"一五一十"工程的實施引起了媒體關注，人民網、中國文明網、湖北日報、湖北衛視等主流媒體對工程實施情況進行了報導。"一五一十"工程給基層精神文明建設帶來的積極而深遠的影響正在顯現。
市長解讀
李克強總理在政府工作報告中指出：“文化是民族的精神命脈和創造源泉。要踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化。”近年來，湖北省鹹寧市全面實施基層精神文明建設“一五一十”樣板工程，入選了中宣部2015年《宣傳思想文化工作案例選編》，有效破解基層精神文明建設之難。2015年3月9日，記者就此採訪了全國人大代表、鹹寧市市長丁小強。
丁小強說，農村是精神文明建設的難點也是重點。當前，部分農村地區存在誠信缺失嚴重等社會問題，人際關係也開始變得冷漠，部分民眾還養成了賭博等不良習慣，這都或多或少是因為農村基層精神文化生活貧乏。“農村基層精神文明建設是絕對不能丟的。”近年來，鹹寧結合當地農村的具體特點，探索實施“一五一十”工程，即“抓住一條主線”——弘揚和踐行社會主義核心價值觀；村（社區）一級做到“五有”——一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化牆（櫥窗）、一個文體活動隊、一個志願者隊伍；緊扣一個主題——“中國夢·我的夢”；深入開展“十星級文明戶”創建。
丁小強表示，凡是鹹寧實施“一五一十”工程走在前列的地方，文化基礎設施普遍改善，充分發揮了基層綜合性文化服務中心作用，民眾文娛活動蓬勃發展，精神面貌得到了很好的改變，鄉風實現了潛移默化的轉變，基層工作贏得了更多的擁護，民眾對公益活動的參與度大大增加，村村灣灣成了廣大民眾的“精神樂園”。該工程給鹹寧基層精神文明建設帶來的積極而深遠的影響正在顯現。
為確保“一五一十”工程落到實處，鹹寧市上下聯動，通過系統謀劃，豐饒精神綠地，淨化文化生態，建設美麗鄉村。丁小強說，鹹寧從中主要吸取了七點感悟：以文化廣場為中心，拓展平台和陣地；以文化中心戶為支撐，強化文化隊伍建設；以特色文化牆為視窗，可視化宣傳價值導向；以發展文體活動隊為抓手，豐富民眾文體活動；以組建志願者隊伍為重點，發展公益事業；以深化“十星級文明戶”創建為抓手，提高農民綜合素質；以點帶面、統籌推進，有力有序擴大建設成果。
鹹寧“一五一十”工程作為基層精神文明建設領域的一個重要集成創新，具有很強的綜合性、包容性、可行性。丁小強告訴記者，鹹寧用社會主義核心價值觀和中國夢這兩根紅線，把文化陣地、文明家庭和核心人員貫穿起來成為整體，深化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，以民眾喜聞樂見的形式宣講中國夢，表達廣大民眾愛黨、愛國、愛家鄉、愛生活的心聲。該工程作為基層思想道德建設的一個總抓手、大平台，一個可控制可視化可檢測可評估的工程，既有價值論意義，也有方法論價值，值得鹹寧各級黨委和政府持之以恆地抓下去。
