Sound Transit，全程Central Puget Sound Regional Transit Authority（普吉特灣中部地區公共運輸署），是服務美國華盛頓州西雅圖都會區的公共運輸運營管理機構，負責建設和運營金郡（King County）、斯諾霍米什郡（Snohomish County）和皮爾斯郡（Pierce County）三郡範圍內的軌道交通、通勤火車、城際快速公交和城際BRT系統。
截至2019年9月，Sound Transit共運行著1條輕軌線路、1條有軌電車線路、2條通勤火車線路和28條公交線路，年客運量近5000萬人次。Sound Transit另有多個基礎設施項目正在建設，正在快速擴張運營規模。
基本介紹
- 中文名：普吉特灣中部地區公共運輸署
- 外文名：Central Puget Sound Regional Transit Authority
- 成立時間：1993年9月
- 管轄範圍：金郡、斯諾霍米什郡和皮爾斯郡
- 運營範圍：輕軌、有軌電車、通勤火車、公交
- 年客運量：48,218,113人次（2018年）
- 工作日客運量：164049人次（2019年Q2）
- 機構類型：郡際聯席機構
發展歷程,艱難起步,黑暗歲月,砥礪前行,曙光初現,組織機構,董事會,組織架構,運營情況,輕軌,城際公交,通勤火車,有軌電車,建設規劃,近期規劃（2024年）,遠期規劃（2041年）,
發展歷程
艱難起步
1993年9月，普吉特灣中部地區公共運輸署（Central Puget Sound Regional Transit Authority）成立，簡稱地區公交署（RTA）。
1995年3月，RTA提出的第一個地區公共運輸計畫被提上公投。計畫預算為137億美元，包括通勤火車、輕軌和城際公交，將用16年的時間完成建設。該計畫以微弱差距未能被通過，主要的批評來源於過高的花費和過長的建設周期。隨後，RTA將對外名稱改為Sound Transit。
設在Union Station的Sound Transit總部
設在Union Station的Sound Transit總部1996年11月，經過修改後的“Sound Move”方案獲得通過。該方案預算為39億美元，包括一條削減後的輕軌線路、城際公交和通勤火車線路，將在10年內建成通車。
1998年，18條城際公交線路獲得批准。
1999年，Sound Transit將總部遷入西雅圖唐人街地區的聯合車站（Union Station）。
2000年，塔科馬—西雅圖通勤鐵路開通，即今天的海灣通勤火車南線。
2003年，埃弗里特—西雅圖通勤鐵路開通，即今天的通勤火車北線。同年，塔科馬有軌電車開通運營。
黑暗歲月
1999年11月，Sound Transit董事會正式敲定了輕軌的線路經過，北端終點為華盛頓大學北側的北45街站，南端終點為Seatac市的南200街站。
然而，2000年末，Sound Transit發現方案中遇到的工程難題和錯誤估算使得方案的真實預算被遠遠低估，而缺口高達11億美元。美國交通部簽發的5億美元撥款隨即遭到國會凍結，並由法務部總檢察長召開聽證會。
在重重內憂外困下，Sound Transit更換了領導人，將線路縮短為西雅圖市中心的湖西站至西雅圖-塔科馬國際機場，並將項目完工日期推遲3年。在此期間，Sound Transit積極配合公眾和其他機構，竭力確保資金來源。
2002至2003年，在Sound Transit的不懈努力下，法務部總檢察長建議聯邦政府恢復撥款，5億美元的聯邦資金終於到位。這一時期在Sound Transit歷史中被稱為黑暗歲月（Dark Days）。
砥礪前行
2005年，已漸漸站穩腳跟的Sound Transit著手規劃地區公共運輸新的擴展方案，同時，華盛頓州交通廳的專家審核委員會成立，並在2005—2008年間召開了9次會議。
2007年，包括高速公路和公共運輸的混合提案被否決。
西雅圖時報報導輕軌開通的版面
西雅圖時報報導輕軌開通的版面2008年，剝離開的公共運輸方案獲得通過，這一方案被稱為公共運輸二期擴建方案（Sound Transit 2），包括新建36英里的輕軌鐵路、增加通勤列車班次和增加城際公交服務，預算為139億美元。
2008年—2010年，受金融危機的影響，Sound Transit運營收入持續降低，並迫使董事會在2010年12月對項目進行了重新調整。
2009年7月18日，西雅圖市中心與塔克維拉市之間的輕軌線路建成通車，是為西雅圖輕軌。輕軌被命名為Link Light Rail，線路名稱則被定為“中央線（Central Link）”。輕軌中央線於同年12月南延至西雅圖-塔科馬國際機場。
2013年，隨著美國經濟的復甦，Sound Transit的運營收入逐漸好轉，並持續走高。
曙光初現
2016年3月19日，西雅圖輕軌大學延伸段通車，將輕軌的北端終點由西雅圖市區延長至華盛頓大學。受此影響，西雅圖輕軌的工作日客運量由35000人次翻倍至70000人次，也使得Sound Transit將列車編組由2節增加至3節。
2016年11月，公共運輸三期擴建方案（Sound Transit 3）獲得通過，預算高達538億美元，將新建62英里的輕軌鐵路、2條跨市BRT線路並將通勤列車運力增加40%。建成後，西雅圖都會區將正式形成一個由輕軌為主、BRT和通勤火車為輔的地區公共運輸網，極大地改善西雅圖地區的通勤條件。
建設中的輕軌藍線
建設中的輕軌藍線2016年7月，Sound Transit宣布將訂購122台西門子S70型輕軌車輛，用於2024年之前的輕軌運力擴張計畫。2017年，西門子獲得了30台追加，使得訂購總數達到152台。
2019年，Lynnwood輕軌延伸線正式開工，將輕軌向北延伸至Shoreline、Mountlake Terrace和Lynnwood市。
組織機構
Sound Transit由西雅圖都會區的金郡、斯諾霍米什郡和皮爾斯郡公交運營機構聯合成立，是一個郡際公共運輸聯席機構，直接向所轄區域內的選民負責。Sound Transit的重大建設項目均以公投的形式提出，獲得多數人通過後方可進入實際規劃設計階段。Sound Transit的內部決策由機構董事會表決產生，董事會由各級政府機構主要領導人組成，下設7個執行部門。
董事會
| 職位 | 姓名 | 身份 |
|---|---|---|
董事長 | John Marchione | 金郡Redmond市市長 |
副董事長 | Kent Keel | 皮爾斯郡University Place市市長 |
Paul Roberts | 斯諾霍米什郡埃弗里特市市議員 | |
董事 | Nancy Backus | 金郡Auburn市市長 |
David Baker | 金郡Kenmore市市長 | |
Claudia Balducci | 金郡議會副議長 | |
Dow Constantine | 金郡行政長官 | |
Bruce Dammeier | 皮爾斯郡行政長官 | |
Jenny A Durkan | 西雅圖市市長 | |
Dave Earling | 金郡Edmons市長 | |
Debora Juarez | 西雅圖市議員 | |
Joe Mcdermott | 金郡議員 | |
Roger Millar | 華盛頓州交通廳廳長 | |
Kim Roscoe | 皮爾斯郡Fife市市長 | |
Dave Somers | 斯諾霍米什郡行政長官 | |
Dave Upthegrove | 金郡議員 | |
Perer Von Reichbauer | 金郡議員 | |
Victoria Woodards | 皮爾斯郡塔科馬市市長 |
組織架構
在董事會之下設有CEO，直轄7個執行部門。
- 行政部
行政部主要負責保障Sound Transit內部機構的運行，下設董事會管理、中小企業發展及勞工管理、政府與社區關係、人力資源、鐵路激活、內部審計、採購與契約、安全與質監、職業機會平權等9個科室。
- 財務和信息技術部
財務與信息技術部負責處理財務和信息技術方面的事物，下設預算、會計與檔案管理、撥款與票務收入、信息技術、資產與財務計畫等5個科室。
- 設計、工程和建設管理部
設計、工程和建設管理部負責對規劃中的工程的設計及建設中的工程的管理，下設建設管理、設計與工程、主要項目、項目控制與工程價值等4個科室。
- 運營部
運營部負責現有系統的運營，下設設施與財產管理、交通與維護保養、運營支持、公眾安全、主要項目支持等5個科室。
- 規劃、環境與項目發展部
規劃、環境與項目發展部負責已通過項目的前期規劃和環境評估，下設環境事務與可持續發展、規劃與創新、主要項目發展、土地使用規劃與發展等4個科室。
- 公關部
公共部負責對外信息的發布和相關項目及服務的推廣，下設市場推廣與創新服務、數字交流、媒體與公眾信息等3個科室。
- 法務部
法務部負責處理法律問題，下設法務諮詢科。
運營情況
輕軌
西雅圖輕軌是Sound Transit運營的輕軌線路，於2009年開通，最近一次擴建完成於2016年。輕軌運營里程20.2英里（32.8公里），運營車站16個，連線華盛頓大學、西雅圖市中心和西雅圖-塔科馬國際機場，工作日客運量約8萬人，使用日本近畿車輛製造的62台70%低地板輕軌列車。
西雅圖輕軌
西雅圖輕軌2019年第二季度，西雅圖輕軌共運行25540個班次，準點率90.2%，運送乘客6,484,227人，同比增長2.3%。其中，客流量最高的車站為西雅圖市中心的湖西（Westlake）站和華盛頓大學的華盛頓大學（University of Washington）站。
城際公交
ST Express是Sound Transit運營的城際公交系統，多沿高速公路運行，連線地區內主要城市。ST Express共運營28條線路和315輛公車，工作日客運量約6.5萬人。
城際公交
城際公交2019年第二季度，ST Express共運行了123,861個班次，準點率84.4%，運送乘客4,468,117人，同比減少4.7%。客流量最大的線路分別為西雅圖—埃弗里特（510-513路）、西雅圖—雷德蒙德（545路）、西雅圖—貝爾維尤（550路）和西雅圖—塔科馬（590-595路）。
通勤火車
海灣通勤火車是Sound Transit運行的通勤火車線路，由2000年起開始運營，分南、北兩條線路，運營里程81.8英里（130公里），運營車站12個，工作日客運量約1.8萬人，使用14部牽引機車和67節雙層旅客車廂。
海灣通勤火車
海灣通勤火車2019年第二季度，海灣通勤火車共運行2194班，準點率96.3%，運送乘客1,163,995人，同比減少0.1%。其中，南線工作日客流量約為16,442人，北線為1564人。
有軌電車
塔科馬有軌電車2019年第二季度，塔科馬有軌電車共運行12395班，準點率99.7%，運送乘客241,354人，同比增長3.0%。
建設規劃
近期規劃（2024年）
2021年，北門延伸線（Northgate Link）將開通運營，將西雅圖輕軌北延4.3英里，新增3個車站，預計客流量為41000—49000人。
2022年，塔科馬有軌電車山頂延伸線（Hilltop）將建成通車，在現有基礎上延長2.4英里，新增6個車站，建成後發車間隔將縮短至10分鐘。
2023年，東區延伸線（East Link）將開通運營，將獲得藍線編號，原有輕軌中央線將改為輕軌紅線。藍線全長14英里，設10座車站，連線西雅圖市區、貝爾維尤和微軟總部園區，預計客流量為43000-52000人。位於貝爾維尤市內可容納96台輕軌車輛的新建運行保障設施也將同時投入使用。
同年，海灣通勤火車位於萊克伍德市（Lakewood）的列車維護保障基地將建成使用，可容納106節鐵路車輛。
2024年，林伍德延伸線（Lynnwood Link）、費德勒爾韋延伸線（Federal Way Link）和雷德蒙德延伸線（Redmond Link）將開通運營。至此，西雅圖輕軌將有紅、藍兩條線路，運營里程58.2英里，運營車站38座，服務金郡（King County）和斯諾霍米什郡（Snohomish County）。
同年，2條跨市BRT線路也將開通運營，分別沿405號州際高速公路（I-405）和522/523號州內高速公路（SR-522/523）運行。兩條線路總計45英里，設20個車站，預計工作日客流量超過3萬人。
遠期規劃（2041年）
在2024至2041年間，Sound Transit另有5段輕軌鐵路、1段有軌電車延伸線、1段通勤鐵路延伸線和3座既有線路的填充車站將會開通運營。
2026年，位於費德勒爾韋市附近的輕軌南部運行保障設施將建成投入運營，用來容納Sound Transit 3方案中計畫購買的輕軌車輛。
2030年，西西雅圖輕軌延伸段（West Seattle Link）將建成通車，包括4.7英里的鐵路和5座車站，作為紅線的支線運行。
同年，塔科馬延伸段（Tacoma Dome Link）將建成通車，將在費德勒爾韋延伸段的基礎上南延10英里，新建4座車站。
2031年，3座既有線路的填充車站將建成開通。
2035年，巴拉德延伸段（Ballard Link）將建成通車，新增7.1英里的輕軌鐵路和9座車站。屆時，原有的紅線將被拆分為紅、綠兩條線路：紅線從Lynnwood到西西雅圖，綠線自巴拉德至塔科馬。
