RSPO

RSPO（可持續棕櫚油圓桌倡議組織，全稱：Roundtable Sustainable Palm Oil），是一個制定、實施、監測和評估可持續棕櫚油全球標準的非營利機構，致力於推動可持續棕櫚油產品的生產、採購、融資和使用。

基本介紹

• 中文名：可持續棕櫚油圓桌倡議組織 
• 外文名：Roundtable Sustainable Palm Oil 
• 簡稱：RSPO 
• 性質：由多個利益方組建的非營利協會
• 宗旨：推動棕櫚油的可持續利用及發展
• 成員：聯合利華公司等

基本介紹

RSPO的成員貫穿棕櫚油生產及供應鏈的環節，包括棕櫚油行業七大產業部門的相關者。具體包括：油棕種植者、棕櫚油加工和貿易商、消費品生產商、零售商、銀行和投資機構、環境和自然保護非政府組織、社會或發展非政府組織。RSPO聯合利益相關方一同制定和實施可持續棕櫚油的全球標準，並通過開展棕櫚油供應鏈合作及利益相關方公開對話。

RSPO秘書處設在馬來西亞吉隆坡，負責RSPO的日常管理；支持RSPO日常事務的聯絡辦公室分別設在印尼雅加達（RILO），英國倫敦，比利時布魯塞爾，印度孟買和中國北京。

RSPO遵循八個原則：1.承諾保持透明度。2.遵守相關法律法規。3.承諾經濟和財政上的長期可行性。4.種植者和加工者採用適當的實踐。5.對環境負責，保護自然資源和生物多樣性。6.對員工和收到種植者和油廠影響的個人和社區負責。7.負責任地開發新種植地。8.承諾在關鍵活動領域持續改進。

RSPO的監管機制：RSPO全體會員大會選組產生一個由16名成員組成的董事會，並委派董事會對RSPO進行管理。RSPO還設立四個常務委員會協助管理層，即標準與認證、交易與可追蹤性、交流與聲明、財政這四個常務委員會。常務委員會由董事會成員及RSPO會員組成，董事會同樣得到顧問團隊的支持。同時，RSPO設立秘書處監管RSPO的日常事務，例如組織管理層會議，協調圓桌會議以及日常例會，並為RSPO會員提供服務。

RSPO秘書處建立了一個工作保障組（TF），來鞏固RSPO保障體系和RSPO監督體系的質量、獨立性和可信度。RSPO監督體系將涵蓋評估（HCV，SEIA）、驗證（NPP）、審查（CB）和監督（ASI認可）。工作保障組（TF）的設立旨在明確所有步驟，確保對RSPO標準和所有各方，特別是認證機構和主任審核員、評估員和種植者等的角色進行評估、驗證和認證。

在中國 IntertekSGS等認證機構可以提供RSPO認證。法國BV能為中國本土化企業提供一站式的審核服務，通過一次審核滿足所有市場需求。

RSPO

RSPO特點

根據RSPO的2018年《影響力報告》，截止2017年12月31日，全球範圍內有：

• 320萬公頃的土地得到RSPO的認證；
• 340萬公頃的生產土地得得RSPO認證；
• 263,177公頃高保護價值（HCV）土地被設立在認證土地鄰近地區；
• 1360萬噸經過RSPO認證的可持續棕櫚油；
• 620萬噸經RSPO認證的產品被賣出；
• 55,099名小農成員獲得RSPO頒布的證書；
• 19%的棕櫚油經過RSPO認證；
• 全球共11個國家承諾使用可持續棕櫚油產品，分別是挪威、丹麥、比利時、法國、德國、奧地利、瑞士、英國、荷蘭、瑞典、義大利。

可持續棕櫚油產品國家

願景和使命

願景

改變市場，使可持續棕櫚油成為規範。

使命

1. 推動可持續棕櫚油產品的生產、採購、融資和使用。
2. 開發、實施、驗證、確保和定期審核可靠的可持續棕櫚油供應鏈全球標準。
3. 監測及評估市場上可持續棕櫚油利用帶來的經濟、環境和社會影響。
4. 聯合供應鏈鏈條上包括政府和消費者在內的利益相關方作出承諾。

發展歷程

• 2001年，WFF在考慮棕櫚油的可持續發展議題，於是一個非正式的有關棕櫚油可持續發展的組織在聯合利華，馬來西亞棕櫚油組織以及WFF展開合作，這便是RSPO的前身。
• 2004年4月，RSPO正式成立。
• 2005年11月，RSPO首次出版了其《原則與標準》（P&C）。
• 2007年11月，RSPO頒布了其認證系統。
• 2010年，RSPO頒發了第一份RSPO認證證書。
• 2011年6月，RSPO頒布了其可持續棕櫚油認證標識（即綠色油棕商標），符合其認證的公司有權使用該商標以表明其產品使用的棕櫚油是符合RSPO認證的可持續棕櫚油。
• 2015年底，RSPO設立中國辦事處，同國內的棕櫚油產業鏈參與方進行交流。
• 2018年10月，RSPO全球會員數超4000，中國會員（不包含外資會員企業在華分支）數量也從3年前的30家成長為90家。
• 2018年11月，在馬來西亞沙巴州舉辦的RT16（第十六屆圓桌會議）通過了最新版《RSPO原則與標準》，將“停止砍伐森林”納入標準。

RSPO會員

RSPO會員代表了供應鏈上的各個環節和世界上的棕櫚油生產地區。會員在RSPO 的決策制定過程中有發言權，共同決定通過何種方式使可持續棕櫚油成為規範。

RSPO會員分為普通會員、關聯會員、供應鏈會員三類：

• 普通會員：直接包含在棕櫚油供應鏈中的組織，或者附屬的非政府組織。直接參與棕櫚油供應鏈的組織，或者相關的非政府組織。
• 關聯會員：在棕櫚油供應鏈中沒有直接包含在普通會員不同分類中的組織和個體。 沒有直接參與普通會員所包含的棕櫚油供應鏈七大生產部門的組織或個人。
• 供應鏈會員：在棕櫚油供應鏈中有商業活動但局限於購買和使用，且每年交易的棕櫚油或棕櫚油產品不超過500噸的組織。 在RSPO 認證棕櫚油供應鏈上有商業活動、且每年採購、使用、貿易的棕櫚油和棕櫚油產品不超過500 噸的組織。

RSPO標準體系

RSPO標準體系包含兩個部分：

1. 《RSPO原則和標準》（P&C），主要套用於棕櫚油種植區，例如，印尼、馬來西亞。
2. 《RSPO供應鏈認證標準》和《RSPO供應鏈認證體系》，主要套用於棕櫚油流通、消費市場，例如，中國。

RSPO原則和標準

為了與國際標準組織的實踐保持一致，RSPO每五年就會組織特別工作小組對其《原則和標準》進行探討並作出修訂。2018年11月召開的RT16會議一致通過了2018版《原則和標準》。本輪審定始於2017年3月， RSPO為此召集了多方利益相關方，成立了P&C審定小組。本論審定經歷了60天的公開諮詢階段、在13個國家舉辦了18場活動、6次審定小組會議，收到1.15萬條來自利益相關方的評價。

RSPO供應鏈認證

RSPO有四種供應鏈模式，“種植園身份保護體系”，“認證和分認證分離體系”，“認證和非認證混合體系”和“證書交易供應鏈體系”。每種模式都有自己的特點、要求及相應的預先核准消費者聲明。在RSPO“轉變市場，使可持續棕櫚油成為規範”的願景下，這四種模式承擔著不同但同等重要的角色。

這四個RSPO供應鏈模式確保有關可持續棕櫚油生產和使用的市場聲明能夠透明和準確。雖然RSPO在市場中推廣“種植園身份保護體系”、“認證和分認證分離體系”和“認證和非認證混合體系”來促進經認證可持續棕櫚油的實物供應，但也承認“證書交易供應鏈體系”在市場參與度方面的長期重要性。種植者或無法直接對接市場對可持續棕櫚油的需求，市場參與者也可能尚無法採購經認證的實物產品。

RSPO工作重點

1.提高組織包容性，責任感和行業透明度

RSPO始終與油棕種植/生產區域的夥伴合作以使其協作網路儘可能的包容，包含多方利益相關方，並顧及供應鏈各層面和受影響的社區。RSPO加強了與種植區域內夥伴的合作，令小農參與進來，加入可持續棕櫚油供應鏈。同時，RSPO為了保證信息透明和可靠，建立一套體系以確保經RSPO認證的種植園遵守RSPO的標準。通過GeoRSPO這一工具，令可持續棕櫚油行業的透明度高於其他行業和大宗商品的水平。

2.減緩乃至停止森林濫伐現象，保護生物多樣性

棕櫚油運用於超市貨架上各種商品，從人造黃油、朱古力、餅乾，到洗髮水、肥皂、化妝品以及供給汽車和發電廠的燃料，需求高。為了保證棕櫚油生產者在種植過程中保護生態壞境，RSPO制定了嚴格的原則和標準(P&C)，種植商會員要達到認證標準，必須遵守社會環境影響評估(SEIA)、高保護價值（HCV）等規定。

3.注重人權的保護

RSPO通過其現有的原則和標準(P&C)保護種植園工人(及其家人)的權益。這些原則和標準符合國際及當地標準，包括勞工組織、可持續發展目標原則、《聯合國商業和人權指導原則(2011)》、《勞工組織關於強迫勞動、廢除強迫勞動、最低勞動年齡、童工公約》等。

RSPO商標

RSPO商標是一個生態標籤，它表明該產品中使用了符合RSPO標準的認證可持續棕櫚油。其目的是為了引導消費者做出合乎道德標準的消費決策。

截止2018年6月30日，共有來自全球55個國家，共707名受到認證的供應鏈成員公司擁有RSPO的商標許可證。在報告期間，有五個新的國家加入了商標許可證的範疇：象牙海岸、克羅地亞、厄瓜多、約旦和南非。

1. 如何尋找並使用RSPO的產品和品牌？

RSPO開發出一個針對RSPO商標的應用程式，這個應用程式能幫助消費者定位帶有RSPO商標的產品。RSPO商標應用程式還允許消費者上傳可購買帶有RSPO商標產品的具體位置，及在全球範圍內搜尋已在其產品上使用RSPO商標的公司。

一些環保組織對於目前的RSPO並不滿意。綠色和平北京辦公室森林項目主任劉尚文就說：“RSPO仍然存在非常多的問題。主要的棕櫚油生產廠家還在不斷破壞雨林地區，甚至將他們在RSPO的會員資格作為掩蓋毀林行為的藉口。”

劉尚文舉例說，印尼金光集團是RSPO會員，但過去幾個月中，綠色和平的直升機拍攝到大量圖片，證明金光集團依然在毀林發展油棕種植。

在巴厘島的會議期間，豐益國際的阮堅維談及環保組織的攔截行動時，依然帶著憤怒。“RSPO已經做了許多工作。與原住民有衝突，這是歷史遺留問題，並不能一下子解決。”

但作為豐益國際的企業社會責任集團總監，阮堅維還是得與綠色和平和其他環保組織進行談判。這也反映了這場油棕與森林的戰爭的實質：既有激烈的場面，也有談判室中的較量。