基本介紹
- 中文名：ISO14001認證
- 性質：合格評定活動
- 發布：國際標準化組織
- 修訂：2004
簡介,目標指標,要求,範圍,申請,流程,意義,影響,評價,特點,
簡介
ISO14001認證適用於任何組織，包括企業，事業及相關政府單位，通過認證後可證明該組織在環境管理方面達到了國際水平，能夠確保對企業各過程、產品及活動中的各類污染物控制達到相關要求，有助於企業樹立良好的社會形象。
ISO14001認證LOGO
ISO14001認證LOGO。
目標指標
組織應對其內部有關職能和層次，建立、實施並保持形成檔案的環境目標和指標。
如可行，目標和指標應可測量。目標和指標應符合環境方針，並包括對污染預防、持續改進和遵守適用的法律法規及其他要求的承諾。
組織在建立和評審目標和指標時，應考慮法律法規和其他要求，以及自身的重要環境因素。此外，還應考慮可選的技術方案，財務、運行和經營要求，以及相關方的觀點。
組織應制定、實施並保持一個或多個用於實現其目標和指標的方案，其中應包括：a）規定組織內各有關職能和層次實現目標和指標的職責；
b）實現目標和指標的方法和時間表。
要求
a.組織應向認證機構提供環境管理體系運行的充分信息，對於多現場應說明各現場的認證範圍、地址及人員分布等情況，認證機構將以抽樣的方式對多現場進行審核；
b.ISO14001認證諮詢是一項收集客觀證據的符合性驗證活動，為使審核順利進行，組織應為認證機構開展認證審核、跟蹤審核、監督審核、複審換證以及解決投訴等活動做出必要的安排，包括檔案審核、現場審核、調閱相關記錄和訪問人員等各個方面；
c.組織應建立符合ISO14001標準要求的檔案化環境管理體系，在申請認證之前應完成內部審核和管理評審，並保證環境管理體系的有效、充分運行三個月以上；
d.當組織的環境管理體系出現變化，或出現影響環境管理體系符合性的重大變動時，應及時通知認證機構；認證機構將視情況進行監督審核、換證審核或複審以保持證書的有效性；
e.組織獲證後，應遵守認證機構的有關要求，在進行宣傳時應僅就獲準認證的範圍作出申明，並遵守認證機構有關認證證書及認證標誌使用規定；在監督審核時認證機構將對認證證書及標誌的使用情況進行審核；
f.組織自建立環境管理體系始，應保持對法律法規符合性的自我評價，並提交組織一年以上的守法證明。在不符合相關法律法規要求時應及時採取必要的糾正措施；
g.組織應向認證機構提供有關與相關方信息溝通和投訴的記錄，以及採取糾正措施的記錄。
範圍
本標準規定了對環境管理體系的要求，使一個組織能夠根據法律法規和它應遵守的其他要求，以及關於重要環境因素的信息，制定和實施環境方針與目標。它適用於那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環境因素。但標準本身並未提出具體的環境績效準則。本標準適用於任何有下列願望的組織：
ISO14001認證標誌
ISO14001認證標誌a) 建立、實施、保持並改進環境管理體系；
b) 使自己確信能符合所聲明的環境方針；
c) 通過下列方式展示對本標準的符合；
1） 進行自我評價和自我聲明；
2） 尋求組織的相關方（如顧客）對其符合性予以確認；
3） 尋求外部對它的自我聲明予以確認；
4） 尋求外部組織對其環境管理進行認證/註冊。
本標準規定的所有要求都能納入任何一個環境管理。其套用程度取決於諸如組織的環境方針、它的活動、產品和服務的性質、以及它的運行場所及條件等因素。本標準還在附錄A中對如何使用本標準提供了資料性的指南。
申請
公司申請ISO14001的認證需要滿足的條件：
1、申請日前一年內，未受到地方環保機關處罰，拿到環保部門的的守法證明；
2、污染物排放應符合國家或地方污染物排放標準；
3、申請認證的產品屬國家公布可認證的環境標誌產品種類名錄；
4、符合國家頒布的環境標誌產品標準或技術要求；
5、能正常批量生產，各項技術指標穩定；
6、建立環境標誌產品保障體系；
7、應具有產品質量認證證書或產品生產許可證證書，或省級以上標準化行政主管部門認可的檢驗機構出具的一年內產品質量合格證書；
8、有效期內的環境監測報告，包括水、聲、氣等。
流程
ISO14000認證流程：
1、認證諮詢
2 、認證申請
3、簽訂契約
4、第一階段審核
5、第二階段審核
6、不符合糾正與跟蹤驗正
7、核准發證
8、證後監督
意義
ISO 14000系列標準歸根結底是一套管理性質的標準。它是工業已開發國家環境管理經驗的結晶，在制定國家標準時又考慮了不同國家的情況，儘量使標準能普通適用。
·ISO 14001標準對企業的積極影響主要體現在以下幾個方面：
·樹立企業形象，提高企業的知名度
·促使企業自覺遵守環境法律、法規
·促使企業在其生產、經營、服務及其他活動中考慮其對環境的影響，減少環境負荷
·使企業獲得進入國際市場的“綠色通行證”
·增強企業員工的環境意識
·促使企業節約能源，再生利用廢棄物，降低經營成本
·促使企業加強環境管理
影響
1996年，ISO首批頒布了與環境管理體系及其審核有關的5個標準，引起了各國政府和產業界的高度重視。到1997年底，標準頒布僅一年時間，全世界就有1491家企業通過ISO14001標準的認證；到1998年底，這一數字達到5017家；到1999年底，通過認證的企業已超過一萬家。
我國政府對環境管理工作十分重視，已經頒布的五個標準，均已等同轉化為國家標準，它們分別是：
GB/T24001-1996 idt ISO14001 環境管理體系規範及使用指南
GB/T24004-1996 idt ISO14004 環境管理體系原則、體系和支持技術指南
GB/T24010-1996 idt ISO14010 環境審核體系通用原則
GB/T24011-1996 idt ISO14011 環境審核體系審核程式環境管理體系審核
GB/T24012-1996 idt ISO14012 環境審核體系環境審核員資格要求
其中，ISO14001是這一系列標準的核心，它不僅是對環境管理體系的建立和對環境管理體系進行審核或評審的依據，也是制定ISO14000系列其他標準的依據。
ISO14000系列標準的重要特點是，首先，該標準不是強制的，而是自願採用的。ISO14000 系列標準借鑑了ISO9000 標準的成功經驗，使標準具有廣泛適用性和靈活性，它可適用於任何類型與規模，處於不同地理、文化和社會條件下的組織。ISO14000系列標準同ISO9000標準有很好的兼容性，使企業在採用ISO14000系列標準時，能與原有的管理體系有效協調。“預防為主”是貫穿ISO14000系列標準的主導思想，它要求企業必須承諾污染預防，並在體系中加以落實。持續改進是ISO14000系列標準的靈魂，組織通過實施標準，建立起不斷改進的機制，在持續改進中，實現自己對社會的承諾，最終達到改善環境績效的目的。
推行ISO14000系列標準，有利於提高全民族的環境意識，樹立可持續發展的思想；有利於提高人民的遵法、守法意識和環境法規的貫徹實施；有利於調動企業防治環境污染的主動性，促進企業不斷改進環境管理工作；有利於推動資源和能源的節約，實現其合理利用；有利於實現各國間環境認證的雙邊和多邊認證，消除技術性貿易壁壘。
評價
環境因素特別是重要環境因素是ISO14000環境管理體系的建築基礎，體系的其它管理要素都是圍繞它們而開展管理活動的。《ISO/IEC62環境管理體系審核導則》及“中國國家EMS認證機構認可制度“中都將環境因素列為四個需要重點審核的要素之一。環境因素是環境管理體系中最重要的要素。
另一方面，在建立ISO14000環境管理體系時如何有效、充分地識別、評價環境因素，在實施審核時如何審查組織在這方面的成效，是EMS工作中最困難的任務之一，也是疑問最多、最難把握的地方。現就EMS實際工作中經常涉及到的幾個疑難點的處理方法進行如下探討：
1 環境因素識別的充分性
許多公司在識別、評價環境因素時能夠比較全面地考慮污染物排放，而在考慮源頭避免或減少污染物產生方面相對薄弱。ISO14001標準核心特點之一是污染預防思想，即在產品、活動、服務各方面及全過程中要避免、減少及控制環境影響，要從“投入”和“產出”兩方面去考慮環境因素。為此，在設計程式、識別和評價環境因素時，應考慮產品及其包裝設計、工藝設計、原材料選用、能源資源消耗、運輸倉儲、有毒有害化學品使用、固體及液體廢棄物管理、生產過程污染物產生排放、產品使用、服務及廢棄等環節中可能產生有害或有益環境影響的因素。充分領會產品生命周期分析法的思想以及工藝過程分析法的思路，對全面識別環境因素是極有幫助的。
2 異常狀態下的重要環境因素
某些公司在生產過程中產生了大量的污染物，但由於環保設備齊全先進，控制手段得力，各種污染物最終均遠低於適用排放標準得到排放。因此，EMS工作人員認為這方面不存在重要環境因素。
這裡存在誤區。ISO14001標準“環境因素”定義及“4.3.1環境因素”條款中均要求確定現實具有或能夠產生重大影響的重要環境因素，即應充分考慮三種時態及正常、異常、緊急三種運行狀態下發生或可能發生重大環境影響的環境因素。針對上述案例，在制定及實施相關程式時可考慮將正常狀態下低於排放標準的污染物排放作為一般環境因素，但同時必須考慮環保設備發生故障時、定期維修時、人為失誤時、生產過程中超量產生污染物時等異常或緊急狀態下可能產生的嚴重環境影響。最簡單的方式是對進入環保裝置之前或生產裝備排放口的污染物排放狀態進行重要性評價。以上所述適用於對可用強度、濃度、總量、速率、數量等方式實施限制的環境因素的評價，如污水排放、廢氣排放、噪聲等。
無論對於生產裝置口還是環保裝置口，應分別對具體污染因子進行評價。
3 廢棄物、能源、有毒有害化學品等方面的重要環境因素
廢棄物（或使用能源的裝置或有毒有害化學品）在任何一個企業里一般都是種類繁多，在識別和評價環境因素時，是分別逐一進行，還是作為一個問題統一提出，這也是一個值得探討的問題。若從有效實施環境管理出發，可做如下考慮：
a. 廢棄物管理
1) 在識別環境因素時，全面具體地明確各種廢棄物；
2) 有關廢棄物處置、廢棄物防治的法規不象污水噪聲大氣防治法規對污染物有量的限制，在某種意義上，隨意處置100kg或100噸廢棄物並無本質區別。鑒此，一般地可將廢棄物處置定義為一個重要環境因素，具體實施控制時則必須將它們合理分類分別合法處置。
3) 關於廢棄物削減，宜對各類廢棄物產生量實施重要性評價，可將大於等於某一數值的廢棄物產生定義為重要環境因素，並對它們實施改善和日常控制。
b. 能源管理、
1) 在識別環境因素時，全面具體地確定各類消耗能源的設施、裝備及活動。
2) 將“能源消耗”整體地定義為重要環境因素，並實施日常管理和控制。
3) 同時對各種裝置的單台或單類的能源消耗進行重要性評價，將“大於等於某一數值的裝置的能源消耗”定義為重要環境因素。
4) 資源、材料消耗可與能源消耗同樣對待。
c. 有毒有害化學品管理
1) 識別環境因素時，應全面具體地明確使用的各種有毒有害化學品。
2) 定義“有毒有害化學品的運輸、儲存、使用過程中可能的火災、水災、泄露事故等緊急狀況”為重要環境因素，制定應急方案和日常管理程式。
3) 對各種物品的使用量進行評價，定義“大於等於某數值的有毒有害化學品使用”為重要環境因素，考慮替代或削減使用量的改善方案。
4) “含臭氧層破壞物質（ODS物質）如哈龍1211滅火器、R12等為製冷劑的空調系統、含多氯聯苯變壓器等的使用”均應定義為重要環境因素，加強裝置維護管理，並著手研究和尋找替代。
特點
以市場驅動為前提
世界各國公眾環境意識不斷提高，對環境問題的關注也達到了史無前例的高度，"綠色消費"浪潮促使企業在選擇產品開發方向時越來越多地考慮人們消費觀念中的環境原則。由於環境污染中相當大的一部分是由於管理不善造成的，而強調管理，正是解決環境問題的重要手段和措施，因此促進了企業開始全面改進環境管理工作。ISO14001系列標準一方面滿足了各類組織提高環境管理水平的需要，另一方面為公眾提供一種衡量組織活動、產品、服務中所含有的環境信息的工具。
強調污染預防
ISO14001系列標準體現了國際環境保護領域由"末端控制"到"污染預防"的發展趨勢。環境管理體系（ISO14001－ISO14009）強調對組織的產品、活動、服務中具有或可能具有潛在環境影響的環境因素加以管理，建立嚴格的操作控制程式，保證企業環境目標的實現。生命周期分析（ISO14040－ISO14049）和環境表現（行為）評價（ISO14030－ISO14039）則將環境方面的考慮納入產品的最初設計階段和企業活動的策划過程，為決策提供支持，預防環境污染的發生。這種預防措施更徹底有效、更能對產品發揮影響力，從而帶動相關產品和行業的改進、提高。
可操作性強
ISO14001系列標準體現了可持續發展戰略思想，將先進的環境管理經驗加以提煉濃縮，轉化為標準化的、可操作的管理工具和手段。例如，已頒行的環境管理體系標準，不僅提供了對體系的全面要求，還提供了建立體系的步驟、方法指南。標準中沒有絕對量和具體的技術要求，使得各類組織能夠根據自身情況適度運用。
標準的廣泛適用性
ISO14001系列標準套用領域廣泛，涵蓋了企業的各個管理層次，生命周期評價方法（ISO14040－ISO14049）可以用於產品及包裝的設計開發，綠色產品的優選；環境表現（行為）評價（ISO14030－ISO14039）可以用於企業決策，以選擇有利於環境和市場風險更小的方案；環境標誌（ISO14020－ISO14029）則起到了改善企業公共關係，樹立企業環境形象，促進市場開發的作用；而環境管理體系標準（ISO14001－ISO14009）則進入企業的深層管理，直接作用於現場操作與控制，明確員工的職責與分工，全面提高其環境意識。因此，ISO14000系列標準實際上構成了整個企業的環境管理構架。
ISO14000系列標準適用範圍廣泛。作為系列標準的核心，ISO14001標準的引言指出，該體系適用於任何類型、規模、以及各種地理、文化和社會條件下的組織。各類組織都可以按標準所要求的內容建立並實施環境管理體系，也可向認證機構申請認證。
強調自願性原則
ISO14001系列標準的套用是基於自願原則。國際標準只能轉化為各國國家標準而不等同於各國法律法規，不可能要求組織強制實施，因而也不會增加或改變一個組織的法律責任。組織可根據自己的經濟、技術等條件選擇採用。
上述特點我們可以看出，ISO14001系列標準順應了世界經濟發展與環境保護的主流，符合可持續發展思想，為企業微觀環境管理提供了一套標準化的模式，對改善我國巨觀及企業的微觀環境管理，提升企業環境形象，促進企業邁向國際市場將產生較大幫助。
