基本介紹
- 中文名：中非合作論壇
- 外文名：Forum on China―Africa Cooperation
- 縮寫：FOCAC
- 目的：加強中國與非洲國家間的合作
宗旨,成員,主要負責人,主要活動,執行機構,後續機制,執行情況,
宗旨
平等磋商、增進了解、擴大共識、加強友誼、促進合作。
成員
中國、與中國建交的46個非洲國家：
阿爾及利亞、安哥拉、貝寧、波札那、蒲隆地、喀麥隆、維德角、中非、葛摩、剛果(布)、剛果 (金)、象牙海岸、吉布地、埃及、赤道幾內亞、厄利垂亞、衣索比亞、加彭、加納、幾內亞、幾內亞比索、肯亞、賴索托、賴比瑞亞、利比亞、馬里、馬達加斯加、摩洛哥、茅利塔尼亞、模里西斯、莫三比克、納米比亞、尼日，、奈及利亞、盧安達、塞席爾、獅子山、索馬里、南非、蘇丹、坦尚尼亞、多哥、突尼西亞、烏干達、尚比亞、辛巴威。
主要負責人
主席塔希爾(蘇丹議長，2002年 2月當選，任期兩年)，秘書長努爾丁·波希科吉 (Noureddine Bouehekoudj，1995年當選，摩洛哥人)。
主要活動
一、第一屆部長級會議後續行動
執行機構
2000年12月，“中非合作論壇中方後續行動委員會”成立，現有22個部級成員單位，由外交部長李肇星和商務部部長薄熙來任委員會名譽兩主席，外交部部長助理呂國增和商務部副部長魏建國任共同主席。委員會下設秘書處，由外交部、商務部和財政部有關司局組成，外交部非洲司司長任秘書長。秘書處辦公室設在外交部非洲司，由大使或參贊主持日常工作。衣索比亞、加彭、尚比亞、蘇丹等部分非洲國家也相繼成立了部際後續行動委員會。
後續機制
2001年7月，中、非部長級磋商會在尚比亞首都盧薩卡舉行，會議討論並通過了《中非合作論壇後續機製程序(草案)》，商定由衣索比亞分別於2002年和2003年承辦論壇下一屆高官會和部長級會議。
2002年4月10日， 《中非合作論壇後續機製程序》正式生效，中非合作論壇走上了機制化軌道。《程式}規定，每三年舉行一屆部長級會議；部長級會議前一年和部長級會議前分別舉行高官會。部長會及高官會輪流在中國和非洲國家舉行。
2002年1．1月，論壇高官會在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴舉行，埃塞外長塞尤姆和楊文昌副外長出席會議並講話。會議決定高官預備會和第二屆部長級會議於2003年12月在亞的斯亞貝巴舉行，會議期間將舉行“中非企業家洽談會”。
執行情況
中非合作論壇首屆部長級會議以來，後續工作成果顯著。中非高層互訪頻繁，政治磋商不斷加強，30多位非洲國家元首、政府首腦和議長相繼訪華，中國國家領導人亦20餘次訪問非洲。中國提前超額兌現承諾，免除31個非洲國家所欠到期債務105億元人民幣。中非貿易逐年大幅增長，2002年中非貿易額為123． 89億美元，2003年達185．45億美元，增長 49．7%。中國繼續向非洲國家提供經濟援助，新簽經援協定245筆，約占同期中國對外新簽援款總額的 44%。在“非洲人力資源開發基金”項下，中方舉辦培訓班近300期，為非洲培訓外交、經濟管理、國防、農業、醫療衛生、教育、科技、文化等領域的專業人才近7000人次，並向非洲國家派遣了500多人次的專家和教師，協助非洲國家在當地培訓實用技術人才。中非雙方還在農業、礦業、科技、教育、醫療衛生、旅遊、金融等領域探索新的合作途徑。
二、高官預備會和第二屆部長級會議
2003年12月13日，中非合作論壇第二屆部長級會議高官預備會議在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴舉行，埃塞外交部非洲司司長兼駐非洲聯盟大使康吉特和中國外交部非洲司司長兼中非合作論壇中方後續行動委員會秘書長杜起文共同主持會議。埃塞貿易工業部國務部長塔迪斯·海爾、中國外交部部長助理呂國增出席會議並致辭。會議審議並通過了部長級會議議程，對《中非合作論壇一亞的斯亞貝巴行動計畫 (2004―2006年)》進行了討論和磋商，並形成最後文稿，提交部長級會議審議。
2003年12月15―16日，中非合作論壇第二屆部長級會議在亞的斯亞貝巴舉行。這是中非合作論壇部長級會議首次在非洲舉行，受到各方高度重視。中國國務院總理溫家寶和埃塞總理梅萊斯等13位非洲國家元首或政府首腦出席會議開幕式。中國和44個非洲國家負責外交和國際經濟合作事務的80餘名部長，以及非盟委員會主席、聯合國秘書長代表、部分國際和非洲地區組織的代表與會(索馬里因無中央政府、厄利垂亞因與埃塞有邊界爭端，未參加會議)。與中國無外交關係的馬拉威和史瓦濟蘭派代表以觀察員身份列席了會議。
會議以鞏固中非友誼，擴大互利合作，實現共同發展為主題，本著“務實合作、面向行動”的宗旨，回顧了中非合作論壇一北京2000年部長級會議後續行動執行情況，探討了中非在政治、經貿和社會發展等領域深化合作的新思路、新舉措，達成了廣泛共識，通過了《中非合作論壇一亞的斯亞貝巴行動計畫 (2004～2006年)》，為今後三年中非全面合作做出了規劃。會議還發表了《主席聲明》，對會議的成功召開及所取得的豐碩成果予以充分肯定，決定下屆部長級會議於2006年在中國舉行。
會上，溫總理代表中國政府宣布：將給予非洲最不發達的友好國家部分商品對華出口免關稅待遇；增加對“非洲人力資源開發基金”的資金投入，為非洲培養、培訓 1萬名各類人才；擴大旅遊合作，給予已提出申請的模里西斯、辛巴威、坦尚尼亞、肯亞、衣索比亞、塞席爾、突尼西亞、尚比亞等8國“中國公民出國旅遊目的地”地位；於2004年舉辦“中非青年聯歡節”、以非洲為主賓洲的“相約北京”國際藝術節和“中華文化非洲行”活動等。會議期間還舉辦了“中非友好合作成果展”和“中非企業家大會”，約500名中非企業家出席會議並開展商務洽談，簽訂了總金額達10億美元的合作項目協定和意向性協定。
與會期間，溫總理與衣索比亞總理梅萊斯舉行了會談，並分別會見了衣索比亞總統及其他12位與會的非洲國家領導人和非盟委員會主席。中非領導人從全局和戰略高度全面審視了中非關係及中國與上述國家雙邊關係的發展情況，探討了深化中非合作的新途徑。中非高層次的集體和雙邊對話進一步增進了中非領導人的相互了解和友誼，增強了雙方的政治互信，有力地推動了中非長期穩定、平等互利、全面合作新型夥伴關係的發展。
中非合作論壇第二屆部長級會議的成功召開，進一步密切了中非友誼，深化了彼此合作，提高了論壇的地位和影響。實踐證明，論壇已經成為中非加強集體磋商與對話的重要平台和開展務實合作的有-效機制，是中國與非洲國家加強團結與合作的一面旗幟。
