FDI外部性與中國產業發展

內容簡介

本書以中國為主要研究對象，從FDI（跨國公司）外部性角度研究了FDI對東道國產業發展的影響。

首先，探討了FDI外部性的來源，FDI對東道國經濟和產業發展發生作用的前提是其應具備某種影響力，這種影響力具體表現為跨國公司所擁有的各種競爭優勢。

其次，本書構建了一個研究FDI外部性對東道國產業發展影響的理論分析框架。在這一框架中，FDI影響東道國的產業發展主要通過兩種機制：技術外部性機制和貨幣外部性機制。技術外部性機制主要在微觀層次上說明了FDI外部性對東道國企業的影響；而貨幣外部性機制則在中觀層次上說明了FDI外部性對東道國產業的影響。另外，FDI以其強大的“資本存在”給發展中東道國帶來巨大的外部效應，這種“資本存在”由於其規模巨大，對東道國的整個巨觀經濟產生了外在影響，因此，研究FDI外部性對東道國巨觀經濟的影響也就有其必要性。

本書利用上述分析框架研究了FDI外部性對中國產業發展的影響。從中國目前利用FDI的效果來看，上述兩種機制並沒有在中國很好地發揮其效用。經濟發展階段的限制導致貨幣外部性機制未能發揮效用，其結果是我國企業一方面在與外資企業的直接競爭中萎縮甚至退出；另一方面又由於跨國公司與本土企業的關聯效應不強導致未能帶動成長起一批有實力的企業。而這又使FDI的技術外部性機制也受到限制，表現為在我國的外資無論是產業間的縱向技術溢出還是產業內的橫向技術溢出都非常有限。橫向技術溢出有限是由於當前中國吸引大量外商直接投資的產業或行業中競爭效應的存在，外資企業必然會儘量避免技術在企業之間的橫向溢出。縱向技術溢出有限主要是由於：（1）港、澳、台地區資本的技術含量不高；（2）外商在生產過程中使用的中間投入品主要依賴進口或者帶動生產零配件企業向中國投資，導致外資企業與國內企業的關聯程度較低，關聯程度低甚至沒有關聯，也就談不上技術的溢出了。

FDI外部性對我國巨觀經濟的影響也不容忽視。一方面FDI帶來了國民收入的增加，但同時又加劇了國民收入（尤其地區間）的差距；另一方面，FDI帶來了總就業量的增加，但同時也帶來了就業的擠出（而這實際上也可歸因於上述貨幣外部性機制的失靈）。FDI對其他方面如環境、對外經濟關係的負面影響更是日益嚴重。因此，可以推斷，目前我國已為利用FDI付出了較高代價，並且FDI已對我國產業安全構成了一定的威脅。

最後，考慮到我國目前利用外資所面臨的國際和國內新形勢，本書認為必須重新審視跨國公司及其FDI在中國經濟中的地位和作用，應當把促進中國本土企業、產業的成長和發展，實現中國的自立發展作為引進外資的戰略目標。為此，從對外的引資政策和國內的配套政策兩方面提出了相應的政策建議。

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