CUDI

陝西中際城市發展研究院

二十一世紀是城市化的世紀。在全球化背景下，中國的城市正進入一個總體轉型的歷史階段，即從傳統資源型轉向資本型，從傳統行政功能型轉向經濟功能型，從傳統政府管制型轉向市場服務型。我國城市化基礎總體上比較薄弱，加之中國的城市化發展過程中又出現了明顯的東部與西部之間的地區差別，西部落後的城市化水平反映出西部經濟和現代化水平的低下。西部城市化落後的客觀現實，決定了在全面建設小康社會過程中必須對該區域城市化問題進行深入細緻地分析和研究。因此，在實施城市帶動戰略時代背景下，我們成立了中際國際城市發展研究院（簡稱 CUDI）。

基本介紹

• 中文名：陝西中際城市發展研究院
• 外文名：CUDI
• 研究：區域城市化問題
• 組織：中國城市戰略網

CUDI簡介

CUDI背景

CUDI是受世界城市發展聯盟及美國華盛頓城市土地利用研究院(Urban Land Institute)指導，受世界銀行城市發展戰略（CDS）項目支持，依靠專家資源和陝西各大專院校科研優勢，主要從事城市經濟和社會發展的研究、諮詢；進行城市競爭力的評估分析和城市形象的研究設計；開展城市產業發展、資本運營等諮詢策劃，為城市領導決策服務，致力於推進城市化進程和城市現代化的可持續發展。

在發展城市問題綜合研究的基礎上，將積極展開加強國內、國際城市之間的交流與聯繫，擴大中外城市之間的合作，促進城市工作者同專家、學者相互協調，探索城市發展的規律性，共同研究城市改革開放、經濟社會發展和城市建設管理中的新問題，以及在組織國內外城市之間的友好交流活動，借鑑國內外先進經驗，為建設有中國特色的現代化城市作出貢獻。

CUDI組織

中國城市戰略網

中際國際城市發展研究院

陝西省國際城市發展研究會

CUDI宗旨

以研究城市經濟、城市運營、城市資本、城市規劃、城市招商、城市文化、城市品牌等社會和生態發展為中心，為城市改革開放、建設和管理服務，構築城市發展的動力機制。

lCUDI數字城市平台，體現完整版數字城市系統

l地球表面測繪與統計的信息化（數字調查與地圖）——城市地理信息系統

l一個功能完善的城市地理信息系統，應該包括以下幾個方面內容，以滿足不同層次對地理信息的不同需求：

n（一）、 城市基礎設施、資源、環境信息化，滿足公眾對城市地理信息一般性需求：根據城市狀況，建立標準化的地理信息資料庫，分層存儲顯示區劃、道路交通、商貿、旅遊、房地產、綠地、金融、電信、管線等等與百姓生活密切相關的地理信息，反映他們的空間屬性、時間屬性、統計屬性，並且在一個公眾接受的平台上向公眾發布。

u （二）、 建立基於空間信息的城市管理功能，滿足政府相關職能部門管理工作對地理信息的需求：根據不同職能部門不同的工作內容，設計專用的地理信息處理工具，具有進行諸如：道路分析、管線分析、虛擬項目建設景觀等方面輔助管理分析的功能。

n（三）、 建立基於上述空間信息分析系統的統計分析和輔助決策的模型，輔助決策者做出決策：針對城市主要問題，如交通網路建設、城市規劃、企業選址、地區經濟狀況統計與分析，結合城市地理信息資料和其它統計資料，依靠科學有效的分析模型，做出決策效果虛擬分析、或者實時數據查詢與展示。

l政府管理與決策的信息化（數字政府）——領導決策支持系統：

n數字城市是一個系統工程，涉及到城市生活的方方面面，需要政府各個職能部門通力合作，數字城市的建設反過來也為各個政府職能部門提供現代化的信息工具，對全面提高各個部門的信息化建設水平，提高工作效率和決策水平有巨大的推動作用。

n數字城市系統，應該至少滿足市領導、職能部門、公眾三個層次的信息需求：

u （一）、經濟建設：整合商業貿易、金融稅務、產業結構、區域經濟等方面信息。

u （二）、人民生活：整合人口管理、文化教育、醫療衛生等方面關係人民生活水平的信息。

u （三）、應急聯動：公安、消防、防災、救援、搶險各部門聯動，提高政府對突發事件處理能力。

u （四）、環境保護：結合市政建設、城市綠化、環境監測，反映環境狀況。

u （五）、城市規劃：基礎建設、市政規劃、開發區、產業布局信息，為城市規劃提供決策依據。

l企業管理、決策與服務的信息化（數字企業）——職能部門專門地理信息系統：

u （一）、城市建設：結合市政規劃紅線資料，供城市規劃人員參考查詢，提供選址分析，布局景

l觀分析，為市政建設提供決策支持。

u （二）、公安消防：翔實的城市地理信息和人文信息，為公安部門，消防部門提供現代化信息手

l段，提高辦案效率和戰鬥力。

u （三）、交通公交：結合城市道路、公共運輸、信息、為公交、交管部門提供管理決策手段。

u （四）、綠化環保：提供綜合綠化資料，在此基礎上進行分析決策，達到提高綠化水平，使社會

l效益與經濟效益達到最佳。

u （五）、城市管線：提供供水、排水、供電、供氣、通信、有線電視等管網信息，為相關部門查

l詢、分析、決策提供地理信息支持。

u （六）、商貿旅遊：結合交通、商貿、旅遊、公眾信息、以及其它經濟信息，為商業、貿易、旅

l游等職能部門提供綜合查詢統計和分析決策服務。

u （七）、房屋建築：提供房地產、舊城改造、公房管理、工程項目管理及監理方面信息及服務。

u （八）、防災減災：防洪減災，災情預報，分析。

u （九）、電力電信：綜合管線分析，為電力電信管理線纜、設備資源提供有力支持。

u （十）、招商引資：城市招商專案展示、發布平台，政務公開化。

l市民生活的信息化——公眾信息發布平台：

u 數字城市系統，不僅僅服務於政府，也服務於社會。因此，公眾信息服務平台是數字城市的一個重要套用領域。

n公眾信息服務平台是向社會公眾提供空間定位信息和位置服務的平台，是數字城市面向公眾信息服務和套用的視窗，其核心特徵是基於位置的服務。

u 建設公眾信息服務平台，將其作為視窗向公眾提供基於位置的信息服務，具有重大的意義。

l（一），現有的數據資源、各行各業的業務數據，都具有共同的地理屬性，無不與位置信息緊密相連。把現有的數據資源同位置信息系統融合在一起，把現有的各行各業的業務數據通過地理信息套用系統的獨特關聯技術有機地聯繫起來，為建設"數字城市"，達到信息共享、資源共享提供堅實的基礎，為實現城市的信息資源的共享、交換、整合、調度與集成套用提供技術支撐。

l（二），基於位置的服務是信息可視化技術提供的基本服務，它為信息資源的最終使用者和最終受益者---社會公眾提供了高效率地、直觀地使用信息、掌握信息的有力工具。

u 這將充分發揮信息資源在社會公眾參與社會活動、經濟活動時的作用，使信息資源真正為社會公眾服務。這將"數字城市"的建設和發展建立堅實的社會基礎，從而大大提高其社會效益和經濟效益，使城市的信息化建設走上良性發展的道路。

u 數字城市還是一個正在發展和演變的概念。從信息化廣義角度看，數字城市即是空間化、網路化、智慧型化、和可視化的技術系統。數字城市是物質城市在信息世界的反映和升華，數字城市可視化的表現能力和虛擬現實的能力，能夠將人類歷史上只能抽象思維的事物，以虛擬現實的方式可視化表現出來，在物質世界和精神世界之外構建出虛擬現實世界。數字城市不僅為人類提供觀察物質和精神世界的新途徑，而且很可能輔助或參與人類智力有關的創造活動。

u 信息資源共享是數字城市成熟度的重要標誌。數字城市從某種意義上說，就是信息化城市，如果沒有豐富的信息資源沒有有效的信息資源共享機制，沒有信息資源共享的技術平台，數字城市建設的可能性和現實性便受到極大的限制。國外城市像美國、加拿大、澳大利亞等國在城市規劃、建設和管理方面，擁有豐富、共享的城建信息資源。當你需要了解某城市城建方面的地理信息時，各個城市網站只提供本市很小比例尺的示意地圖，如果你需更詳細信息，各城市網站都通過連結直接調用國家、州級地理數據部門或地理信息專業網站各種尺度、各種形式的地圖滿足你的需求。而我國的數字城市建設要根據自己的國情規劃和發展有中國特色的數字城市，開拓中國數字城市獨特的市場空間。