基本介紹
- 中文名：7.31安康水災
- 發生時間：1983年7月
- 傷亡損失：870人遇難、經濟損失4億餘元
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災害背景
1983年7月27日起，以漢中地區南鄭紅寺壩為中心，普降大雨和暴雨，27日、28兩天降雨量達344毫米。7月30日雨區東移，安康西部地區出現暴雨、大暴雨，暴雨中心在紫陽縣的瓦房店、紅椿一帶，總雨量達235毫米，安康以上各河流暴漲。
災害經過
1983年7月31日上午8時，漢江安康站洪水流量為13500立方米每秒。9時30分，李慶偉省長主持省政府緊急防汛會議，11時30分徐山林副省長電話下達撤退命令。20時30分，安康城堤6處決口，漢江洪水從西、北、東三面漫過安康城牆，淹沒老城，低洼處水深13米以上，水位超過北城牆3米，縣招待所樓房3層水涌，許多樓房頂擠滿了逃水居民，全城一片汪洋。
時任安康縣縣長張子美在縣廣播站發布撤退命令
1983年8月1日凌晨1時30分，洪峰流量達31000立方米每秒，水位高達257.25米（黃海），使安康城遭滅頂之災，總計死亡870人，倒房3萬餘間，直接經濟損失達4億元。洪水位高出安康漢江大橋橋面數米，大橋安然無恙。同時，紫陽縣、旬陽縣、白河縣等縣城也先後進水遭災。據統計，洪災共給安康全地區造成公、私財產損失達7.22億元。
災害處置
黨和政府對安康洪災極為重視，各方大力支持。8月1日，省政府派省水利水保廳副廳長劉璞乘飛機負責空投救災物資，安康軍分區和安康武警部隊全力投入搶險救災。駐安康的基建部隊出動1200人、170多輛汽車到搶險救災第一線。總後西安基地兩個舟橋連部隊109人日夜兼程趕赴災區。蘭州軍區調撥了橡皮舟、救生衣、救生圈等支援救災。武漢軍區出動空軍空投救生設備和食品。黨中央、國務院致電慰問並派來慰問團，副總理萬里、李鵬及中央各部委10多位負責人抵達安康慰問受災民眾，檢查指導抗洪救災。省政府也派出救災工作組奔赴安康。
解放軍戰士第一時間趕到安康城區，極度疲乏的戰士們就地休息
災後追責
安康洪水災害損失慘重，教訓深刻。大水就要到來時，有個官員連他家的雞籠都搬上了汽車，而地委機關附近的小巷裡卻淹死了七十多人。時任副總理萬里、李鵬前來慰問時，受災民眾向中央領導哭訴：地委、行署沒有幹部挨門逐戶動員民眾撤離，只是忙於搬運他們自己的東西，大水到來時，官員們搬東西的大小車輛擠滿了本就狹窄的街道，民眾想跑都跑不利。萬里沉痛又氣憤地批評了安康地縣領導的表現：“要說你們思想麻痹不重視，為什麼地委、行署機關的幹部和家屬沒有死一個人？當然，我不是希望你們也死人。要說你們思想重視，為什麼地委機關附近的小巷子就死了七十多人？”
蘭州部隊戰鬥文工團在安康城區原地委行署大門外場地慰問災區民眾
洪水當前，時任安康地委書記強懷遠不在安康，而是回老家給兒子操辦婚事去了，被萬里當即口頭宣布撤銷地委書記的職務。
《陝西日報》1983年8月12日的一篇報導點名批評安康地區科委副主任黃應舉擅離職守：7月30日，單位召開抗洪動員大會，不到會；31日下午，單位轉移檔案、大部分家屬尚未轉移，不向任何人打招呼，私自離開；洪水後，既不按抗洪指揮部的通知報到，也不按指揮部的統一部署辦事，卻提出打撈木料的百分之十應歸個人。“只顧個人安生，不顧民眾死活……同志們對其錯誤提出批評，他在會上大吵大鬧，態度蠻橫。”
災後，戰士們奮戰在火線上
1983年8月19日，《陝西日報》《要情反映》第290期刊登了元樹德寫的內參，他用了一個觸目驚心的標題——《安康地縣不少黨政幹部在大災面前潰不成軍》。時任中共中央總書記胡耀邦對內參作出重要批示，中共中央政治局委員、書記處書記胡啟立打電話給陝西省委第一書記馬文瑞，要求儘快予以調查處理。
災後，由中央紀律檢查委員會、中央組織部和中共陝西省委組成工作組，專門對災害發生情況進行調查，一致認為此嚴重災害，既有不可抗禦的重要因素，也有工作上的失誤。為此，中紀委決定：對負有抗洪領導不力責任的中共安康地委書記強懷遠，地委副書記黃克禮、地委副書記、行署專員張如乾給予撤銷職務處分。安康地、縣包括行署專員、地委副書記、縣委書記、縣長在內的5名官員受到黨內嚴重警告或撤職處分。
災後防治
面對災難，英勇的安康兒女不屈不撓，用血肉之軀築起了抗洪搶險的鋼鐵長城。安康市不斷與自然災害作鬥爭，築堤、治水、防患，安康城區防洪安保體系日趨完善。主城區建成防洪城堤4244米，配套新修了東壩、西壩防洪工程4443米，江北新修了護岸工程。持續加大氣象、水文、水利等監測預警設施建設力度，不斷理順防汛指揮調度體制機制，城區洪水防範應對能力得到極大提升。
歷史評價
安康洪災發生半個月前，《安康日報》和《陝西日報》指出，“安康防汛工作有薄弱環節：一些領導同志存在麻痹和僥倖思想。”這些“麻痹思想”和“薄弱環節”，在水災中被一一擊破。中央紀律檢查委員會、中央組織部和中共陝西省委一致認為，此嚴重災害，既有不可抗禦的重要因素，也有工作上的失誤。時任省長李慶偉嘆道：“看來我們的幹部隊伍，經不起一場核戰爭的考驗！”
前事不忘，後事之師。如今，安康城區防洪救災能力有了長足進步，但防汛領域仍然還存在一些短板與不足，東壩、西壩防洪標準低，城區排澇設施尚不完善，必須引起高度重視，防汛工作須臾不可放鬆。要始終堅持“人民至上、生命至上”理念，始終樹牢“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”意識，始終保持如履薄冰、如臨深淵的敬畏之心。
警鐘長鳴，守牢底線。防汛減災只有進行時，沒有完成時。當前，必須牢記歷史教訓，未雨綢繆，對標補短，防患於未然。要始終保持高度警醒，不斷提升應急能力和防災避險自救意識；要把防汛救災各項工作做到前面、落到實處，圍繞防災減災救災、預警應急回響聯動工作等構建全鏈條、全周期防汛管理機制，牢牢掌控、防範化解漢江洪水災害風險。
