基本介紹
事件經過,事件處置,事件回應,舉報人,涉案人,蘇州市紀委監委,蘇州工業園區,專項工作組,社會評論,
事件經過
馬翔宇視頻舉報中，自稱2018屆清華大學畢業生、蘇州工業園區商務局科員，公開實名舉報其供職的蘇州工業園區商務局局長祝歡及其團伙違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律，在政府採購中圍標串標、虛設項目套取資金、進行利益輸送、向省委巡視組提供虛假材料，以及祝歡本人學歷造假。
馬翔宇舉報祝歡貪腐涉及一家名為蘇州邁氏國博會展有限公司的企業，案值不低於1075萬元。舉報信顯示，在祝歡指示下，自2019年蘇州工業園區自貿區綜合協調局（即蘇州工業園區商務局）成立以來，第三至第六屆中新合作服貿論壇會務服務均由蘇州邁氏會展通過“串通投標”的方式中標，中標金額分別為332萬元、159萬元、317萬元和267萬元。馬翔宇表示，蘇州邁氏會展每年為中新合作服貿論壇提供的儀式物料、PPT 等交付物均經過多次重複使用，卻年年以全價進行報賬，蘇州工業園區自貿區綜合協調局也從不對交付物進行回收。同時，銷售價格甚至遠遠超出市場全價購買價格。在舉報信中，馬翔宇羅列了四大類線索，包括大量的契約、票據、詢價記錄單、通話錄音、微信聊天記錄、郵件賬目等證據材料。其中一條線索指向涉案人林曉麗先後任職的畢馬威企業諮詢（中國）有限公司和普華永道諮詢（北京）有限公司。馬翔宇指出，林曉麗長期被內定為自貿區綜合協調局營商環境相關課題的中標人，案值合計不低於465萬元，且祝歡等人與林曉麗已經結成緊密的利益集團。
馬翔宇舉報說，2023年3月13日，蘇州市紀委監委正式受理了他的舉報，但時至今日沒有得到訊息反饋，“我向他們提供了大量的契約、票據、詢價記錄單、通話錄音、微信聊天記錄以及郵件賬目等材料，擬證明祝歡等人在向相關公司進行課題和會展服務採購時長期內定中標方，使用同一人名下公司等進行圍標、串標，並向江蘇省委巡視組提供虛假材料等事實。”他介紹稱，自己在工作中完成了生物醫療全產業鏈的制度創新，以及融入虹橋北向拓展帶方案等重要工作成果，沒想到2021年6月7日無妄之災降臨，他因拒絕參與祝歡等人在政府採購中的違規違法活動，此後長期遭到報復，他所有的主要成果被剝奪。
蘇州工業園區商務局科員馬某某向蘇州市紀委監委提交的舉報信。
馬翔宇舉報信中表示，2023年12月4日，江蘇省委第二巡視組要求蘇州工業園區自貿區綜合協調局補充提供材料，祝歡發現詢價採購表中兩陪標方的報價超過預算內容，已經違反財務制度，其行為有暴露風險，遂於當天聯繫陪標方要求立即重造一家公司的投標檔案。包括祝歡在內的相關人員也重造了一份詢價記錄表與之相匹配，並修改了預算數字和該公司的報價。
馬翔宇說，2024年2月29日，祝歡公然叫囂說，如果再敢告，就讓公安機關用尋釁滋事罪收拾他。
2024年7月22日，馬翔宇向蘇州市政府寄了一封掛號信。他表示，這是他作為系統內的一員“最後的一次努力”。
事件處置
2024年7月29日，據交匯點訊息，對於馬某某反映問題，蘇州市委市政府高度重視，立即成立專項工作組，展開核查調查。
據蘇州日報官微訊息，7月27日，蘇州市成立由紀檢監察、組織、財政、審計、公安等部門組成的專項工作組，根據各自職責，對蘇州工業園區商務局工作人員馬某某在網上反映的相關問題依規依紀依法開展核查。現將目前核查的情況通報如下。
一、關於馬某某反映祝某等在政府採購中存在違規行為等問題
經初步核查，2021年至2023年，在蘇州工業園區商務局2個諮詢類項目（契約金額113萬元）和3個服務類項目（契約金額734.1萬元）採購中，存在違反相關規定內定供應商以及圍標串標等問題。在此問題上，該局在接受蘇州工業園區黨工委巡察時存在提供不實材料的情況。蘇州市紀委監委已對蘇州工業園區商務局黨組書記、局長祝某立案審查調查，蘇州市委已決定暫停其履行職務。對祝某等是否存在其他問題正在進一步核查中，將根據核查結果，依規依紀依法作出處理。
二、關於馬某某反映祝某學歷造假問題
經核查，祝某於2003年4月出國留學，2005年3月獲得經濟學碩士學位證書。教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》載明祝某“所獲碩士學位證書表明其具有相應的學歷”。相關情況可在教育部留學服務中心網站線上查驗。
三、關於馬某某反映其遭蓄意打壓、年度考核結果不公正問題
經核查，馬某某2021、2022年度考核等次是由蘇州工業園區商務局根據考核辦法和民主測評結果給出。從核查情況看，年度考核民主測評為會議現場打分，未發現人為授意指使的情況。該局未將2021年度考核結果及時通知馬某某本人，情況屬實，蘇州工業園區黨工委組織部已對該局進行嚴肅批評。
四、關於馬某某反映祝某在人才引進過程中“將清華大學畢業的候選人排除出錄取名單”問題
經核查，蘇州工業園區管委會人員招錄和人才引進工作由園區組織人事部門統一組織實施，並非由用人單位主導，不存在將特定大學的畢業生排除在外的情況。2023年以來，蘇州工業園區國有企業招錄清華大學畢業生4名。目前，蘇州工業園區創業領軍人才中有340人來自清華大學。
五、關於馬某某反映被車撞問題
經核查，2022年10月29日下午，馬某某沿蘇州工業園區星湖街騎行腳踏車時，被賈某（事發時系蘇州某項目工地瓦工）所駕電動腳踏車追尾，致馬某某跌地受傷、眼鏡受損。經交警部門認定，賈某承擔事故全部責任，雙方達成調解協定，賈某一次性賠償馬某某人民幣2000元。經公安機關調查和此次核查，祝某和賈某無直接或間接關聯，不存在祝某指使賈某的情況。
六、關於馬某某反映接到派出所電話，通知其去“接受問話”問題
經核查，2024年7月9日、17日，蘇州工業園區管委會大樓內的宣傳展板兩次被人塗抹，造成展板上3人的肖像污損。相關當事人報警。屬地派出所調看事發區域及周邊公共監控錄像後，初步認定為馬某某所為，7月26日電話通知馬某某到派出所核實情況。
另外，專項工作組發現，在前期處理馬某某舉報反映問題的過程中，相關單位和工作人員存在執行制度不嚴、工作質效不高、工作方式方法簡單等問題，將依據相關規定對有關責任人進行處理。
8月2日，專項工作組和馬某某進行當面交流，並將保持與馬某某的溝通，充分聽取其意見。對其反映的其他問題將依規依紀依法持續跟進核查處理。
蘇州將深入推進黨風廉政建設和法治建設，不斷改進和加強監督工作，始終堅持有案必查、有貪必肅，切實維護好蘇州良好營商環境，更加關心關愛青年人才成長，致力打造公平正義、充滿活力的善治之城。
事件回應
舉報人
2024年7月，舉報男子馬翔宇告訴記者，他32歲，江蘇蘇州人，2018年清華大學碩士研究生畢業，2019年通過人才引進來到蘇州工業園區工作。他說，他在清華大學讀的本科，取得雙學士學位，後來在清華大學讀研期間，被公派到美國哈佛大學做過一段時間的研究工作，來到蘇州工業園區工作後一心埋頭工作中，做出了大量的工作成果，沒想到竟成為祝歡一夥人藉助外部採購進行貪腐活動的絆腳石，因拒絕“入伙”遭打擊報復，祝歡還將報復對象擴大到所有有志於參與蘇州工業園區建設的清華畢業生。馬翔宇稱祝歡一夥的涉案金額不低於1700萬元。
2024年7月30日，馬翔宇告訴讀特新聞記者，暫未收到市里調查組的電話。30日下午，他接到相關通知，單位要求全體員工暫停年休假，正常返崗上班。對於單位要求返崗一事，馬翔宇表示，如果接到正式調查組的電話，自己是會回去上班的，現在如果就這么回去了，可能回不來了，會被控制住。當日，馬翔宇向讀特新聞記者提供了一份蓋有中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區綜合協調局印章、落款為2024年7月30日的通知檔案。
2024年8月1日晚間，記者從馬翔宇處獲悉：“明天下午，我將回到蘇州與專項調查組會面。”記者進一步了解到，明天的調查將在蘇州市人民政府信訪辦公室進行。
2024年8月2日，蘇州市紀委監委發布通報稱，已對蘇州工業園區商務局黨組書記、局長祝某立案審查調查，蘇州市委已決定暫停其履行職務。通報發布後，馬翔宇 @一個巨大的電離氫區 回應上游新聞記者稱：“已經看到了訊息，心情很激動，給我一點時間平復一下心情。”
涉案人
2024年7月30日，據財新報導，林曉麗否認與祝歡存在利益輸送，並透露2024年3月份左右就配合過有關部門的調查。關於馬翔宇舉報的串標問題，林曉麗認為“這可能是全行業的問題”。“如果每一次都去招標，那最後可能會被部分機構利用低價中標，然後最後做得很差，變成資源的浪費。”
蘇州市紀委監委
2024年7月，蘇州市紀委監委相關人士稱，針對馬翔宇的舉報，他們會有專人進行核查，一經查實將嚴肅處理。
蘇州工業園區
2024年7月29日，《中國經營報》記者就事件真實性和調查進展致電蘇州工業園區新聞中心。蘇州工業園區新聞中心相關負責人回應稱：“請看交匯點（江蘇省時政媒體）報導內容。”
專項工作組
2024年7月27日，蘇州市成立由紀檢監察、組織、財政、審計、公安等部門組成的專項工作組，根據各自職責，對蘇州工業園區商務局工作人員馬某某在網上反映的相關問題依規依紀依法開展核查。現將目前核查的情況通報如下。
一、關於馬某某反映祝某等在政府採購中存在違規行為等問題
經初步核查，2021年至2023年，在蘇州工業園區商務局2個諮詢類項目（契約金額113萬元）和3個服務類項目（契約金額734.1萬元）採購中，存在違反相關規定內定供應商以及圍標串標等問題。在此問題上，該局在接受蘇州工業園區黨工委巡察時存在提供不實材料的情況。蘇州市紀委監委已對蘇州工業園區商務局黨組書記、局長祝某立案審查調查，蘇州市委已決定暫停其履行職務。對祝某等是否存在其他問題正在進一步核查中，將根據核查結果，依規依紀依法作出處理。
二、關於馬某某反映祝某學歷造假問題
經核查，祝某於2003年4月出國留學，2005年3月獲得經濟學碩士學位證書。教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》載明祝某“所獲碩士學位證書表明其具有相應的學歷”。相關情況可在教育部留學服務中心網站線上查驗。
三、關於馬某某反映其遭蓄意打壓、年度考核結果不公正問題
經核查，馬某某2021、2022年度考核等次是由蘇州工業園區商務局根據考核辦法和民主測評結果給出。從核查情況看，年度考核民主測評為會議現場打分，未發現人為授意指使的情況。該局未將2021年度考核結果及時通知馬某某本人，情況屬實，蘇州工業園區黨工委組織部已對該局進行嚴肅批評。
四、關於馬某某反映祝某在人才引進過程中“將清華大學畢業的候選人排除出錄取名單”問題
經核查，蘇州工業園區管委會人員招錄和人才引進工作由園區組織人事部門統一組織實施，並非由用人單位主導，不存在將特定大學的畢業生排除在外的情況。2023年以來，蘇州工業園區國有企業招錄清華大學畢業生4名。目前，蘇州工業園區創業領軍人才中有340人來自清華大學。
五、關於馬某某反映被車撞問題
經核查，2022年10月29日下午，馬某某沿蘇州工業園區星湖街騎行腳踏車時，被賈某（事發時系蘇州某項目工地瓦工）所駕電動腳踏車追尾，致馬某某跌地受傷、眼鏡受損。經交警部門認定，賈某承擔事故全部責任，雙方達成調解協定，賈某一次性賠償馬某某人民幣2000元。經公安機關調查和此次核查，祝某和賈某無直接或間接關聯，不存在祝某指使賈某的情況。
六、關於馬某某反映接到派出所電話，通知其去“接受問話”問題
經核查，2024年7月9日、17日，蘇州工業園區管委會大樓內的宣傳展板兩次被人塗抹，造成展板上3人的肖像污損。相關當事人報警。屬地派出所調看事發區域及周邊公共監控錄像後，初步認定為馬某某所為，7月26日電話通知馬某某到派出所核實情況。
另外，專項工作組發現，在前期處理馬某某舉報反映問題的過程中，相關單位和工作人員存在執行制度不嚴、工作質效不高、工作方式方法簡單等問題，將依據相關規定對有關責任人進行處理。
2024年8月2日，專項工作組和馬某某進行當面交流，並將保持與馬某某的溝通，充分聽取其意見。對其反映的其他問題將依規依紀依法持續跟進核查處理。
社會評論
由於馬翔宇是被舉報幹部的下屬，馬翔宇直接關涉由舉報行為所開啟的“深水區”，其困窘之狀可以想見。馬翔宇舉報信中直言遭到長達4年的打擊報復。例如他自述曾遭遇車禍、被祝歡移出工作群、想要強行將其調離。因此，公眾亦對他的處境非常擔憂。在這個時候，來自蘇州市委、市政府的權威聲音，顯得尤為重要。對舉報者來說，唯有揭開“蓋子”，公開真相，才是對其呼聲最公平的呼應。另一方面，從被舉報者來說，如果馬翔宇的舉報不實，也唯有揭開“蓋子”，公開真相，才是對其名譽的最好保護。當然，在專項工作組核查調查拿出結論之前，我們還不能過早定義馬翔宇所指問題的性質。（羊城派 評）
現在當地稱，馬翔宇於2023年3月實名舉報後，紀檢監察機關等隨即開展核查。在此過程中，馬翔宇陸續反映新的情況，相關部門持續跟進。這段話似乎在回應輿論“一年多時間過去了，為什麼沒有訊息反饋”。但是，這個回復依然沒有說清楚。如果說官方一接到投訴後就在調查，馬翔宇也不斷在提供新的證據，當地及時向舉報人說明事件進展，馬翔宇應該不會公開表示“時至今日沒有得到訊息反饋”，更不必到網路上公開曝光。總而言之，馬翔宇對官方的處理進度等，顯然是不滿意的。另外，如果有關部門在核查中發現領導幹部有違紀違法行為，哪怕沒有發現全部事實，依然可以依據相關規章，及時採取措施。一邊是舉報人不停地在提供材料反映情況，另一邊是被舉報人穩如泰山，這樣持續一年多時間，難言正常。或許，有關部門在處理事件中，的確是按照有關程式進行的，不存在什麼問題。馬翔宇網路舉報後，當地只是加快了事件的處理進度。但是，針對種種疑問，當地的確需要給出合乎情理的解釋。否則，公眾會認為，這就是“不鬧不解決”“鬧到網上才有人管”。（極目新聞 評）
