7·23台灣客機墜毀事件

2014年7月23日傍晚台灣復興航空一架班機降落馬公時，疑迫降失敗墜毀，台灣“民航局”高雄站表示，機上搭載54名乘客及4名機組人員，共58人。此次空難已造成機上48人罹難、10人受傷，另有5名當地村民被波及受輕傷。復興航空編號GE-222的ATR-72型客機，正駕駛李義良2014年60歲，飛行經驗22年，總飛航時數近22994小時；副駕駛江冠興39歲，飛行經驗2.5年，總飛航時數近2392小時。

2014年12月26日，公布“復興航空公司GE222飛航事故事實資料報告”，證實復興航空澎湖失事飛機在下降過程中，能見度突然變差，偏離航道4度。

基本介紹

• 中文名：7·23台灣客機墜毀事件
• 外文名：7 · 23 Taiwan crash
• 發生時間：2014年7月23日傍晚
• 客機航班號：GE222
• 客機人數：58
• 遇難人數：48
• 受傷人數：15（機上10人，地上5人）
• 發生地點：中國台灣省澎湖縣馬公市
• 事故原因：天氣惡劣
• 客機所屬公司：台灣復興航空公司
• 事件類型：客機因天氣原因迫降失敗墜毀
• 客機機型：ATR-72 
• 乘客人數：54
• 客機航線：中國台灣高雄-中國台灣澎湖馬公

事件經過

2014年7月23日晚間，台灣復興航空一航班在澎湖縣湖西鄉西溪村發生緊急迫降意外。

台灣民航部門負責人沈啟2014年7月23日晚間證實，復興航空一班機晚間迫降馬公機場失敗。據悉，飛機上有58人。這架復興航空GE222班機原訂下午4時從高雄飛往馬公，受天候影響延遲至傍晚5時42分才起飛，機上搭載54名乘客以及4名機組人員。

這架飛機在落地時，因天候或其他因素，要求重飛，但重飛迫降時沒有落好。台航表示，晚間7時06分在馬公上空與塔台聯繫計畫重飛後失聯，之後由300英尺（約91米）高度迫降在跑道外1000米的澎湖縣湖西鄉西溪村。

客機降落時機頭直接墜地，重摔起火，並波及兩民宅。事件發生時，澎湖上空有暴雷雨，有3架包括立榮、復興和遠東航空，都在馬公上空盤旋，因能見度不佳，3個機長不約契約向塔台要求換有盲降系統導引的跑道降落。當時的塔台值班陳小姐，接獲機長申請後，發現能見度確實不佳，立即向軍方聯絡，沒想到，軍方竟以能見度高達1600公尺，未答應塔台要求，塔台隨後也拒絕機場要求。不久後，立榮安全降落，復興GE-222依原先指定跑道下降，因能見度太差，先撞上跑道旁樹林後墜毀，遠航則折返回台北。

經查塔台當時確實有人員與空軍馬公基地勤務隊的戰情官聯繫，詢問是否能讓GE-222改跑道降落，經戰情官回報當日的高勤官荊元武上校，荊找來天氣中心主任討論，但幾分鐘後塔台認為天后已好轉，以原本跑道降落即可，而在軍方未回復前，塔台就取消要求，軍方根本沒有介入航管。空軍強調，馬公機場的航管許可權早在2001年後就完全移交給“民航局”，無論軍機或民航機改由民航塔台管制，完全不須向軍方核報。

該班機疑是在降落前有要求重飛，隨後就與塔台失去聯繫並消失在雷達顯示中，之後重摔地面起火，當地民眾聽到巨響並目擊火光。當地消防局接獲報案時，報案人以為是民宅起火，待消防人趕到時，才知道是飛機起火。據悉，該飛機第一次降落失敗重新升空，盤旋後再度降落又失敗，機身著火。目擊者稱看到飛機沒有滑行，機頭直接墜地。

搜救情況

救出11名傷者送醫，傷者都是屬於燒燙傷，其中兩人生命垂危，其他9人意識清楚，兩戶民宅遭波及，幸當時屋內沒人。飛機失事地點雷雨加上陣風，消防隊員正在全力搶救。台“中央氣象局”觀測資料顯示，澎湖當晚7時至8時發生雷雨，最大陣風達8級。氣象局表示，西南風與颱風麥德姆本身環流合流，雨帶落在澎湖附近。受颱風影響，澎湖晚間7時前後正發生雷雨，雷雨狀況還在持續。氣象局觀測，澎湖當天連續降雨約5個小時。由於“民航局”還在調查事故原因，無法確定是否與“麥德姆”颱風有關，尚未列入颱風災情中。台交通部門負責人表示，猜測事故原因還太早。2014年7月23日晚已找到機上兩個黑匣子中的一個。

空難相關搜救工作於2014年7月25日暫告一段落。沈啟說，空難後成立的災害應變中心有關善後和協調等工作，即日起由善後聯合中心接手，於台北和高雄及澎湖設立單一視窗，繼續提供相關服務。

各方回應

2014年7月24日，在拉美地區訪問的中共中央總書記習近平得悉台灣一架客機失事造成重大人員傷亡，深感痛心，他專門要求國務院台辦即向台灣有關部門轉達他本人和大陸人民對遇難者的深切哀悼、對其親屬的誠摯慰問。

台灣當局領導人馬英九探視轉院至台北的空難傷者，並要求主管機關強化飛行安全相關措施。

台灣復興航空客機失事，中共中央台辦、國務院台辦主任張志軍向台灣陸委會主委王郁琦轉達了大陸方面對罹難同胞的沉痛哀悼和對其家屬及受傷同胞的親切慰問。

事故原因

事發現場天氣惡劣

失事的飛機降落時，正面臨著七八級陣風和降雨，且有打雷現象。當日，台灣澎湖縣機場附近從上午9點到晚上7點，都始終有著每小時30毫米的雨量，到了晚上七八點，雨量增至為45.5毫米，“很大的雨”。飛機失事時，機場附近有著七八級大風，並且是西風，預報中心預報員蔡耀德表示，對於該機場跑道而言，其面對的是七八級的陣風。

中國民航科學技術研究院總飛行師劉清貴表示，從已知的信息來看，惡劣天氣是飛機失事的主要原因。2014年7月23日傍晚，2014年第十號颱風“麥德姆”剛剛過境，數據顯示澎湖當地風速、雨勢較大，加上飛機是夜間飛行，這些因素都會影響、干擾飛行員視線。氣象觀測資料顯示，事發時澎湖馬公機場處在颱風尾部的逆時針漩渦中，天氣是強雷雨，西南風8級。另據台灣民航部門提供的資料，23日晚7時澎湖雖有雷雨，但馬公機場能見度達1600公尺，符合降落標準，但10分鐘後已降至800公尺。復興GE222班機執行進場程式時，在晚上7時6分兩度呼叫重飛，但隨後即失去聯絡，接著墜毀在機場外西溪村。

中國民航大學副校長吳仁彪推斷：惡劣天氣情況下發生低空風切變可能是航班失事的主要原因。航班很可能在復飛過程中遭遇風向和風速的突然變化，導致飛機失速，此時由於離地面已很近，飛機沒有時間和空間恢復正常飛行狀態，從而導致失事。

一位不願透露姓名的資深飛行員表示，應對風切變是飛行員的必練項目，但這種極端情況事發突然，容易讓飛行員措手不及。“風速突然改變，下降氣流瞬間增大，超過了飛機的爬升能力，導致飛機在拉起過程中墜地。”劉清貴介紹說，風切變會導致垂直運動的風速突然加速，產生猛烈的下降氣流，這種氣流持續時間很短，時速則高達200千米以上。氣流先是由空中垂直下沖逼近地面，然後呈輻射狀向水平方向散布開來。“飛機一旦遭遇風切變，往往任其擺布而無法保持機體平衡，小型飛機尤甚。”他認為，飛機在著陸過程中本來就在不斷減速，遭遇猛烈氣流後更易瞬間失速，容易引發事故。

人為原因猜想

從各媒體的表述來看，事故時機長要求“重飛”，那么就是不具備落地條件，然後飛機機頭朝下墜毀，明顯是一種失速俯衝式墜毀，因為前面也有其他飛機在落地，所以這架飛機也有可能想跟著去落地，但是遇到比較強的風切了，超出該飛機的改出能力範圍。所謂改出，就是飛行員把飛機從失速的狀態調整到正常的可操縱狀態，通常就是指從危險的狀態下改變到正常狀態。

清華大學航天航空學院教授陳海昕表示，從披露的信息來看，飛機是機頭先墜地的，這種墜落姿態也有可能是飛機失速造成的，不一定和風切變有關，也可能是操縱失誤。

復興航空GE222空難原因，外界多所揣測，不少人認為天氣是最大因素，包括澎湖有雷雨，飛機可能遭雷擊而空中爆炸，或突然側風過大或發生風切。還有人質疑飛機老舊；有人猜測機師可能疲勞駕駛。

飛行員出身的台灣民航部門前負責人張國政說，重飛是為了更安全降落的做法，只要駕駛判斷無法順利降落，就可要求重飛。張國政也說，降落決定權交給駕駛很合理，只有駕駛最清楚飛機在天空中的實際環境，如果有突如其來的雷雨或風切，駕駛就要決定重飛或油門加速離開。

台灣華航資深機師說，一般飛行員平時接受模擬機訓練時，10次飛行大約就有8次的情況要執行重飛，就是要讓飛行員習慣各種不同天氣狀況下的操作及應變。

台灣民航部門標準組長林俊良表示，飛機幾乎都可經由儀器降落，雖然復興GE222班機降落時天氣環境不理想，但仍在儀器降落可控制範圍內。

成立10多年的台灣“飛安會”是獨立調查機關，呼籲外界莫任意猜測失事原因，因空難往往不是單一因素，無論是天氣、機械或人為，都不是一句話就可解釋，在黑匣子還未解讀出來前，所有猜測都不公平。

根據“飛安會”多年經驗，這次復興航空GE222空難，黑匣子中的座艙語音通話記錄器（CVR）若能完整解讀，失事原因大約就找到一半，再依據另一具黑匣子飛航資料記錄器（FDR）的飛行資料，比對飛行軌跡，就可清楚飛機重飛後發生了什麼問題。

台灣“飛航安全調查委員會”執行長王興中表示，調查人員當天在飛機墜毀地前方的一片樹林中發現碎片殘骸和散落物，樹梢有切削痕跡。這可能是失事飛機的第一撞擊點。他說，調查團隊正比對碎片屬於客機哪個部分，希望綜合“黑匣子”等資料來還原整個墜機過程；並正陸續訪談目擊證人及部分機上生還者。

事故報告

事故最終調查報告需一年時間

2014年7月24日下午，飛航安全調查委員會執行長王興中表示，關於事故的調查包括飛航操作、機務維修、生還因素、航管、天氣與氣象等，也會在現場進行測量。王興中表示，由於事發飛機撞擊力量大，黑匣子有一定損傷，加之事發地一直下雨，需花時間處理與乾燥後，才會取出解讀，希望數據不會損毀，“最快5到7天，會有對黑匣子的初步解讀結果”。此外王興中介紹，失事的飛機是由法國公司設計、製造的，法國事故調查的3名人員、飛機製造廠商ATR公司的4名人員今天會搭機到台灣。而加拿大的發動機廠商，暫時還不會赴台參與調查。

王興中表示，飛安會的11名工作人員已經到失事現場進行調查，3個月內會有事故資料報告，而整個事故的最終調查報告可能需要一年。

台“刑事局”赴現場比對DNA

此前，台“民航局長”沈啟表示，殘缺遺體裝在62個屍袋，必須透過鑒驗比對才能拼湊屍塊，仍無法確認尋獲多少位罹難者遺體。台灣“刑事局”鑑識中心人員2014年7月24日上午前往澎湖當地，協助進行DNA比對采驗工作，幫助家屬認屍及後續身份確認。這是繼華航大園空難、新航空難與華航澎湖空難後，台灣“刑事局”鑑識中心主任程曉桂再度協助比對罹難者DNA身份工作。

事件影響

經濟損失

當地建築核查人員正對受損民房展開勘查作業。據初步統計，西溪村有14戶民宅受損，其中六戶毀損嚴重無法居住，一戶半毀。也有軍人對民房逐一進行消毒，遏制病菌孳生。

傷亡情況

台灣復興航空事故客機機上搭載54名乘客及4名機組人員，共58人，空難導致致48人死亡10人重傷。

國籍	乘客; 人數	機組人; 員人數	合計	乘客名單	機組人; 員名單
中國; 台灣	51	4	55	李義良、何柏翰、塗小佩、蔡民華、蕭玉貴; 許憲中、周胤廷、許瑀睫(傷)、李明村、楊景翔; 蔡佩儒、顏婉茹(傷)、張智仁(傷)、陳正龍、鄭茜文; 陳培樺、葉根壯、葉鐘日縛、吳佳玲、吳昌樓; 沈美惠、陳雅娟(傷)、陳雅婷、陳雅婗、吳淑綿; 許又卿、顏光健、顏甜倪、顏盛隆、許崇泰; 許秀菊、陳潤清、鐘家偉、鐘淑嵐、衣素綺; 衣起霈、李依謹、李曾明勤、李緯彤(傷)、李孟珊; 楊秉燁、林晏鈴、洪郁婷(傷)、李順己(傷)、丁素美; 陳志明、陳昱豪、陳銘霖(傷)、戴秋樺、馬元佾; 何玉強、王明生、王蔡銀好	正駕駛：李義良; 副駕駛：江冠興; 空服組員：郭晉瑋、吳姿瑩
中國; 香港	1	-	1		-
法國	2	-	2	Deramoxd Jeromise（法國籍; Luternauer Peaelope（法國籍）	-
總計; （3個地區）	54	4	58	-	-

機組人員資料：

正駕駛：李義良，飛行經驗22年，總飛航時數22994小時

副駕駛：江冠興，飛行經驗2.5年，總飛航時數2392小時

空服組員：郭晉瑋、吳姿瑩

賠償方案

復航已經陸續與家屬取得聯繫，並安排家屬與主管機關人員分別搭乘2014年7月24日上午6時自高雄出發專機，以及6時20分自松山機場出發航班，前往馬公。

復航初步規劃，先提供傷者與罹難者家屬慰問金新台幣20萬元，罹難者喪葬費補助80萬元，並全力展開善後相關事宜，積極配合台灣“民航局”及飛安委員會進行調查工作。

社會悼念

2014年7月24日，台灣澎湖，兩名親屬在遇難者的遺像前插香祭奠。台灣復興航空GE222班機在澎湖失事，澎湖殯儀館設靈堂悼念罹難者，空難導致致48人死亡10人重傷。

台灣設靈堂悼念澎湖空難遇難者