7·19邢台暴雨

從2016年7月19日開始，邢台市遭遇“96.8”（註：1996年8月）後最大洪水，截至2016年7月20日16時，全市平均降水167.7毫米，最大降水臨城上圍寺673.5毫米，沙河、內丘、臨城、邢台市區、邢台縣、隆堯、南和多地出現350毫米以上降水。這次強降雨歷時長、強度大、面積廣，多項數據已超過“63.8”、“96.8”數值，形勢非常嚴峻。

截至2016年7月24日20時，已導致34人死亡、13人失蹤。截至2016年8月14日16時，已導致42人死亡、5人失蹤。

基本介紹

• 中文名：7·19邢台暴雨
• 外文名：7.19 Xingtai torrential rain
• 發生時間：2016年7月19日
• 平均降水量：167.7毫米
• 最大降水量：673.5毫米
• 人員傷亡：34人死亡，13人失蹤
• 事發地點：中國河北省邢台市

事件背景

2016年7月19日，邢台遭遇特大暴雨，截止2016年7月20日16時，全市平均降水167.7毫米，最大降水臨城上圍寺673.5毫米，沙河、內丘、臨城、邢台市區、邢台縣、隆堯、南和多地出現350毫米以上降水。突如其來的暴雨造成了邢台低洼地區嚴重積水，部分地區受災，大部分路段交通癱瘓，造成人員財產嚴重損失。大雨給邢台人民帶來了嚴重傷痛。

事件經過

2016年7月19日起，河北邢台出現入汛以來最強降雨過程，截至7月22日22時30分，據邢台民政部門統計，已導致16人死亡、11人失蹤，傷亡仍在核查。房屋倒塌4051間。

2016年7月23日1時許訊息，就市民關注的為何七里河行洪給下游開發區帶來較大影響的問題，邢台市水利專家張英林、市氣象專家楊永勝對此進行了解答。

楊永勝介紹，7月18日8時至21日8時，邢台市過程平均降水204毫米，200毫米以上降水出現在鐵路沿線附近及以西地區。國家氣象站資料顯示，邢台市日降水量224.3毫米，突破歷史同期極值，強降雨超出河道承載量，造成七里河沿岸村民受到損失。

張英林說，注入七里河的洪水有兩路，一路來自東川口水庫溢流及區間流入。東川口水庫為小Ⅰ型水庫，控制上游流域面積84平方公里，總庫容928萬立方米，是以防洪為主，灌溉、發電、養殖等綜合利用開敞式水庫，泄洪不能控制。

監測數據顯示，7月19日晚，東川口水庫流域降特大暴雨，流域內最大降雨364.5mm，發生最大出庫時間為7月20日2時，水位為226.6m，蓄水445萬立方米，入庫382m3/s，出庫382m3/s，區間多條小河溝同時流入七里河。洪峰達到邢左公路橋時，流量為500m3/s以上。另一路邢台市市區防洪分洪道，承接邢台市西部南石門流域洪水，流域面積約50k㎡，南石門地區也是暴雨中心，7月19日8時至7月21日8時，累計降雨427.8mm，形成洪水通過分洪道在玉帶橋以70m3/s以上流入七里河。

兩路匯合達到580m3/s，七里河在107國道處形成大洪水。七里河在大賢橋迅速收窄，通過能力只有40m3/s左右，造成洪水漫過河堤決口，使開發區12個村進水。

張英林表示，這次強降雨歷時長、強度大、面積廣，多項數據已超過“63.8”、“96.8”數值，給當地防洪搶險帶來很大的困難。邢台市各個部門將繼續嚴密監視水情，全力開展抗洪搶險，最大限度減少人民民眾財產損失。

事件處置

2016年7月23日晚，河北邢台市召開抗洪救災新聞發布會，邢台市市長董曉宇代表市委市政府，向所有遇難、失蹤者親屬和受災民眾表示道歉，對於本次七里河洪水致開發區傷亡事件進行反思，並表示將根據調查結果，接受處理。

公告全文

這次七里河洪水給我市開發區造成重大人員傷亡和財產損失，令人十分痛心，教訓十分深刻。

第一，對這次短時強降雨強度之大，來勢之猛，預判不足;

第二，由於多年來未發生大的洪災，各級幹部抗大洪、搶大險、救大災的應急能力不足;

第三，災情統計、核實、上報不及時、不準確。

無論面對多么大的天災，作為一級黨委、政府，沒能保護好人民民眾生命財產安全，深感自責和內疚。我代表市委、市政府，向所有遇難者表示沉痛哀悼，向遇難、失蹤者親屬和受災民眾，向全社會誠懇道歉!

我們將誠懇接受社會監督，認真汲取教訓，深刻進行反思，積極配合省工作組工作，根據核查情況，該負什麼責任，就負什麼責任，該接受什麼處理，就接受什麼處理，該處理什麼人，就處理什麼人。

當前，我市已成立由市委書記、市長帶隊，12個村每個村1名市級領導負責的工作組，進村入戶開展工作。

市委、市紀委已啟動責任追究程式，對這次抗洪中工作不力的責任人先停職、後調查。

當前，我市仍處在防汛救災的關鍵時期，我們將認真貫徹落實習近平總書記關於防汛抗洪搶險救災的重要指示，按照省委、省政府的要求，全力以赴，恪盡職守，堅決打贏搶險救災這場硬仗。

停職檢查

河北省委研究，為嚴肅工作紀律，促進工作落實，對此次防汛抗洪搶險救災中工作不力的邢台市經濟開發區黨工委書記、管委會主任段小勇，邢台市經濟開發區東汪鎮黨委書記張國偉，石家莊市交通運輸局黨組成員、總工程師何占魁，井陘縣副縣長賈彥廷，作出停職檢查決定，進行調查，分清責任，依法追責。

人員傷亡

截止2016年7月23日18時，造成34人死亡，13人失蹤。

截止2016年7月24日16時，邢台市因災死亡34人，失蹤13人。其中開發區死亡17人，失蹤1人，邢台縣死亡13人，失蹤9人，內丘縣死亡3人，臨城縣死亡1人，失蹤1人，橋西區失蹤2人。具體的遇難者及失蹤人員名單如下。

死亡名單	失聯名單

截至2016年8月14日16時，已導致42人死亡、5人失蹤。新增死亡人口2人（倪凡，橋西區，失蹤確認死亡；劉洪泉，橋西區，失蹤確認死亡）。

事件影響

災情涉及邢台全市21個縣（市區），受災人口76.2萬人，緊急轉移安置89932人。倒塌房屋52064間、損壞房屋160784間、一般損壞房屋 1449間，農作物受災面積716.62千公頃，絕收面積27.9千公頃，因災造成直接經濟損失已達153.93億元。

暴雨警告

邢台市內丘縣氣象台2016年7月24日19時56分發布暴雨紅色預警信號：目前內丘縣七里會村累計雨量已達82.6毫米，預計未來降雨仍將持續，請注意防範。