2023年7月14日16時9分，豐臺科技園總部基地一區15號樓室內裝修施工項目，發生一起、死亡1人高墜生產安全事故。此事故造成直接經濟損失約90萬元。
基本介紹
- 中文名：7·14豐臺科技園墜亡事故
- 發生時間：2023年7月14日
根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《北京市生產安全事故報告和調查處理辦法》等有關法律法規，區政府成立由區應急局、區公安分局、區人力社保局、區總工會、區住房城鄉建設委、看丹街道辦事處組成的事故調查組，並邀請區紀委區監委參與事故調查工作。
豐臺科技園總部基地一區15號樓“7·14”一般生產安全事故調查報告
一、基本情況
（一）事發單位情況
發包單位：北京富豐順成科技有限公司，法定代表人邢某某；經營範圍：技術推廣；技術交流；技術服務；軟體服務；網際網路信息服務。
承包單位：中安興成（北京）建設有限公司，法定代表人王某某，經營範圍：許可項目：建設工程施工；建築勞務分包；住宅室內裝飾裝修；建設工程設計；文物保護工程施工；施工專業作業；建築智慧型化系統設計；電氣安裝服務；城市建築垃圾處置（清運）。一般項目：工程管理服務；物業管理；機械設備租賃；企業管理諮詢等。取得建築企業資質證書：建築裝修裝飾工程專業承包貳級；消防設施工程專業承包貳級；電子與智慧型化工程專業承包貳級；防水防腐保溫工程專業承包貳級；施工勞務不分等級；特種工程（結構補強）專業承包不分等級。取得安全生產許可證許可範圍：建築施工。
契約簽訂情況：2023年6月28日，北京富豐順成科技有限公司與中安興成（北京）建設有限公司簽訂了豐臺科技園總部基地一區15號樓室內裝飾工程施工契約，施工範圍室內裝飾具體參考報價清單。
二、事故發生經過及應急救援情況
（一）事故發生經過
2023年7月14日7時許，中安興成（北京）建設有限公司組織臨時僱傭工人進場開始裝修施工作業，當天下午16時許工人張某某（死者）在室內進行裝修施工過程中從人字梯上墜落地面（高約1.1米），現場工友立即撥打120急救，後送往右安門醫院救治，於7月15日8時搶救無效死亡。
（二）應急救援情況
事故發生後，區公安分局、區應急局、區住房城鄉建設委、看丹街道辦事處等單位相關負責同志第一時間趕赴現場指導、協調事故救援處置和善後工作。
（三）傷亡人員情況
事故造成1人死亡。死者：張某某，男，漢族，56歲，內蒙古赤峰人。經北京盛唐司法鑑定所出具的司法鑑定意見書顯示為：張某某符合高墜致顱腦損傷經搶救無效而死亡。
三、事故原因及性質
事故調查組經過現場勘查，依法調取相關物證、書證資料，對相關人員進行調查詢問，查明了事故原因，認定了事故性質。
（一）直接原因
張某某（死者）違規作業，未佩戴所需的勞動防護用品（安全帽），站在人字梯上進行危險作業活動，是導致事故發生的直接原因。
（二）間接原因
1.中安興成（北京）建設有限公司未落實單位主體責任，對作業現場從業人員進行安全生產教育和培訓不到位，未保證從業人員具備必要的安全生產知識，未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，並監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
2.中安興成（北京）建設有限公司主要負責人未履行好安全生產管理職責，督促、檢查本單位的安全生產工作不到位，未能及時發現並消除生產安全事故隱患。
（三）事故性質
根據安全生產有關法律、法規的規定，事故調查組認定，該起事故是一起一般生產安全責任事故。
四、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議
（一）張某某（死者）違規作業，未佩戴安全帽站在人字梯上進行危險作業活動，對事故的發生負有直接責任，鑒於其已在事故中死亡，免於追究責任。
（二）中安興成（北京）建設有限公司法定代表人王某某未履行好安全生產管理職責，督促、檢查本單位的安全生產工作不到位，未能及時發現並消除生產安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第（五）項職責，對事故負有管理責任。建議由區應急局依據《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第（一）項規定，對其處2022年年收入百分之四十的罰款。
（三）中安興成（北京）建設有限公司未落實單位主體責任，對作業現場從業人員進行安全生產教育和培訓不到位，未保證從業人員具備必要的安全生產知識，未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，並監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十八條第一款、第四十五條的規定，對事故發生負有責任。建議由區應急局依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第（一）項、《生產安全事故罰款處罰規定》第十四條規定和《北京市安全生產行政處罰自由裁量基準》（2022版）標準，對該單位處三十萬元以上七十萬以下的罰款。
五、事故所暴露的安全生產隱患及預防措施
為深刻汲取事故教訓，有效防範和堅決遏制此類事故，切實踐行生命至上、安全發展理念，提出以下建議措施：（一）中安興成（北京）建設有限公司要嚴格落實安全生產責任制，加大對從業人員安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓，保障從業人員使用符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。（二）北京富豐順成科技有限公司要進一步督促、提醒承包單位落實安全生產各項規章制度，提高從業人員的安全意識。（三）區住房城鄉建設委要加大對屬地的工作指導力度；看丹街道辦事處要舉一反三，督促相關企業落實主體責任，進一步加大對建築施工領域，特別是限額以下工程的安全生產檢查，全面排查並消除施工作業現場安全隱患，杜絕此類事故再次發生。
