中國人民銀行6月11日公布的人民幣國際化報告指出,為進一步推動人民幣資本項目可兌換改革,將打通個人跨境投資的渠道,考慮推出合格境內個人投資者(QDII2)境外投資試點。該報告表示,還將完善“滬港通”和推出“深港通”,允許非居民在境內發行除衍生品外的金融產品。
該報告還表示,將加快人民幣跨境支付系統(CIPS)建設,按計畫於2015年年底完成一期建設。推動人民幣加入特別提款權(SDR)貨幣籃子,積極支持境外央行類機構將人民幣資產納入其外匯儲備。
報告稱,2014年,人民幣國際使用繼續較快發展,人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重上升至23.6%,離岸人民幣市場進一步拓展,人民幣國際合作不斷深化。
央行6月11日發布2015年人民幣國際化報告,預計隨著改革開放不斷深化,“一帶一路”等國家戰略實施將激發更多市場需求,人民幣資本項目可兌換有序推進,人民幣國際使用的範圍和規模有望繼續穩步發展,人民幣跨境投融資渠道將進一步拓寬。
報告稱,2014年,人民幣國際使用繼續較快發展,人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重上升至23.6%,離岸人民幣市場進一步拓展,人民幣國際合作不斷深化。據環球銀行金融電信協會(SWIFT)統計,2014年12月,人民幣成為全球第二大貿易融資貨幣、第五大支付貨幣、第六大外匯交易貨幣。
人民幣在跨境貿易和直接投資中的使用規模穩步上升。2014年,經常項目人民幣結算金額6.55萬億元,同比增長41.6%。對外直接投資(ODI)人民幣結算金額1865.6億元,同比增長117.9%;外商來華直接投資(FDI)人民幣結算金額8620.2億元,同比增長92.4%。人民幣開始成為中國政府部門涉外經濟統計、核算、管理中的計價貨幣。
人民幣資本項目可兌換取得明顯進展。2014年,滬港股票市場交易互聯互通機制(滬港通)順利推出,境外機構在境內發行人民幣債券更加便利,資本項目外匯管理進一步簡化。中國距實現人民幣資本項目可兌換的目標並不遙遠。
人民幣國際合作成效顯著。截至2015年5月末,人民銀行與32個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協定,協定總規模約3.1萬億元人民幣,本幣互換協定的實質性動用明顯增加;在15個國家和地區建立了人民幣清算安排,覆蓋東南亞、西歐、中東、北美、南美和大洋洲等地,支持人民幣成為區域計價結算貨幣。
展望2015年,國內外環境整體有利於人民幣國際使用。中國改革開放不斷深化,“一帶一路”等國家戰略實施將激發更多市場需求,人民幣資本項目可兌換有序推進,人民幣國際使用的範圍和規模有望繼續穩步發展。
央行表示,將加快人民幣跨境支付系統(CIPS)建設,按計畫於2015年年年底完成一期建設。推動政府部門全面實現涉外經濟統計、核算、管理中採用人民幣作為主要計價貨幣,進一步便利市場主體使用人民幣計價結算。繼續完善人民幣跨境收付信息管理系統(RCPMIS)建設。
報告預計,經常項目人民幣跨境使用將進一步擴大。境內市場主體在國際貿易中使用人民幣計價結算,沒有貨幣錯配和匯率風險,可節省匯兌成本,提高資金使用效率。越來越多的境內市場主體開始使用人民幣作為計價結算貨幣,境內中外資銀行跨境人民幣業務平穩較快發展,經常項目人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重有望進一步提高。
人民幣跨境投融資渠道將進一步拓寬。支持境外機構境內發行人民幣債券。在巨觀審慎和微觀審慎原則框架下,穩妥擴大境內企業境外借用人民幣試點範圍。簡化管理程式,逐步豐富境外機構投資境內銀行間債券市場主體類型,穩步擴大投資規模。支持人民幣計價結算的國際原油期貨儘快上線。逐步放寬境內機構境外發行人民幣債券限制。
雙邊貨幣合作將繼續穩步開展。加強與相關中央銀行的溝通和協調,擴大貨幣互換規模和範圍,在保障互換資金安全的前提下,繼續推動互換資金用於支持跨境貿易和投資等用途,提高互換資金的使用效率。
人民幣作為儲備貨幣規模將進一步增加。推動人民幣加入特別提款權(SDR)貨幣籃子。積極支持境外央行類機構將人民幣資產納入其外匯儲備。研究取消境外央行類機構投資境內銀行間債券市場的額度限制,允許境外央行類機構自主選擇人民銀行或銀行間市場結算代理人代理其投資銀行間債券市場。