《5G套用“揚帆”行動計畫（2021-2023年）》是為貫徹落實習近平總書記關於加快5G發展的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，特制訂的計畫。
2021年7月5日，工業和信息化部等十部門以工信部聯通信〔2021〕77號發布通知，公布《5G套用“揚帆”行動計畫（2021-2023年）》,要求貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：5G套用“揚帆”行動計畫（2021-2023年）
- 頒布時間：2021年7月5日
- 發布單位：工業和信息化部等十部門
- 發文字號：工信部聯通信〔2021〕77號
發布通知,計畫全文,內容解讀,
發布通知
十部門關於印發《5G套用“揚帆”行動計畫（2021-2023年）》的通知
(工信部聯通信〔2021〕77號)
各省、自治區、直轄市及計畫單列市工業和信息化主管部門、通信管理局、黨委網信辦、發展改革委、教育廳（局，教委）、文化和旅遊廳（局）、衛生健康委、財政廳（局）、住房和城鄉建設廳（局、委）、能源局，新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、黨委網信辦、發展改革委、教育局、文化體育廣電和旅遊局、財政局、住房和城鄉建設局、能源局，各地高等院校，各中央企業，各相關單位：
現將《5G套用“揚帆”行動計畫（2021-2023年）》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
工業和信息化部 中央網路安全和信息化委員會辦公室
國家發展和改革委員會 教育部
財政部 住房和城鄉建設部
文化和旅遊部 國家衛生健康委員會
國務院國有資產監督管理委員會 國家能源局
2021年7月5日
計畫全文
5G套用“揚帆”行動計畫
（2021-2023年）
5G融合套用是促進經濟社會數位化、網路化、智慧型化轉型的重要引擎。為貫徹落實習近平總書記關於加快5G發展的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，大力推動5G全面協同發展，深入推進5G賦能千行百業，促進形成“需求牽引供給，供給創造需求”的高水平發展模式，驅動生產方式、生活方式和治理方式升級，培育壯大經濟社會發展新動能，特制訂本計畫。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，面向實體經濟主戰場，面向經濟社會數位化轉型需求，統籌發展和安全，遵循5G套用發展規律，著力打通5G套用創新鏈、產業鏈、供應鏈，協同推動技術融合、產業融合、數據融合、標準融合，打造5G融合套用新產品、新業態、新模式，為經濟社會各領域的數字轉型、智慧型升級、融合創新提供堅實支撐。
（二）基本原則
堅持需求牽引。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在5G套用發展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業、社會民生等方面對5G套用的需求潛力，激發5G套用創新活力。
堅持創新驅動。圍繞5G行業套用個性化需求，加大技術創新力度，加強關鍵技術和產品研發，奠定5G套用發展的技術和產業基礎。遵循5G技術、標準、產業、網路和套用漸次導入的客觀規律，緊扣國際標準節奏，有重點地推動5G套用發展。
堅持重點突破。聚焦5G發展關鍵環節，著力解決協定標準互通、套用生態構建、產業基礎強化等關鍵共性問題。支持基礎紮實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破，示範引領5G套用規模化落地。
堅持協同聯動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業、跨領域協作。發揮行業、地方等積極性，出台並落實支持5G套用發展的政策舉措。發揮龍頭企業牽引作用，推動上下游企業深度互聯和協同合作，形成“團體賽”模式。
（三）總體目標
到2023年，我國5G套用發展水平顯著提升，綜合實力持續增強。打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態，實現重點領域5G套用深度和廣度雙突破，構建技術產業和標準體系雙支柱，網路、平台、安全等基礎能力進一步提升，5G套用“揚帆遠航”的局面逐步形成。
——5G套用關鍵指標大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數超過5.6億。5G網路接入流量占比超50%，5G網路使用效率明顯提高。5G物聯網終端用戶數年均增長率超200%。
——重點領域5G套用成效凸顯。個人消費領域，打造一批“5G+”新型消費的新業務、新模式、新業態，用戶獲得感顯著提升。垂直行業領域，大型工業企業的5G套用滲透率超過35%，電力、採礦等領域5G套用實現規模化複製推廣，5G+車聯網試點範圍進一步擴大，促進農業水利等傳統行業數位化轉型升級。社會民生領域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫療、5G+文化旅遊樣板項目，5G+智慧城市建設水平進一步提升。每個重點行業打造100個以上5G套用標桿。
——5G套用生態環境持續改善。跨部門、跨行業、跨領域協同聯動的機制初步構建，形成政府部門引導、龍頭企業帶動、中小企業協同的5G套用融通創新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G套用解決方案供應商，形成100種以上的5G套用解決方案。完成基礎共性和重點行業5G套用標準體系框架，研製30項以上重點行業標準。
——關鍵基礎支撐能力顯著增強。5G網路覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數超過18個，建成超過3000個5G行業虛擬專網。建設一批5G融合套用創新中心，面向套用創新的公共服務平台能力進一步增強。5G套用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G套用安全創新示範中心，樹立3-5個區域示範標桿，與5G套用發展相適應的安全保障體系基本形成。
二、突破5G套用關鍵環節
（一）5G套用標準體系構建行動
1. 加快打通跨行業協定標準。加強跨部門、跨行業、跨領域標準化重要事項的統籌協調，建立健全相關標準化組織合作機制，儘快實現協定互通、標準互認，系統推進5G行業套用標準體系建設及相關政策措施落實，加速推動融合套用標準的制定。充分發揮5G套用產業方陣行業組織優勢，促進融合套用標準的實施落地。
2. 研製重點行業融合套用標準。系統推進重點行業5G融合套用標準研究，明確標準化重點方向，加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業解決方案標準的研製，加快標準化通用化進程，突破重點領域融合標準研究和制定。
3. 落地一批重點行業關鍵標準。發揮各重點行業龍頭企業帶頭作用，帶動各方進一步強化協作，合力推動5G行業套用標準的疊代、評估和最佳化，促進相關標準在重點行業的套用落地。
專欄1: 5G套用標準體系構建及推廣工程 |
構建5G套用標準體系。加快研製晶片/模組、網路、平台、安全體系架構、套用需求、術語定義等基礎共性標準。開展5G確定性網路、增強上行速率、高精度定位、抗電磁干擾等面向行業需求的增強技術標準研究，加快創新技術和套用向標準轉化。加快重點行業融合套用標準制定，推進行業融合終端、網路建設標準研製。推廣重點行業5G套用標準，選擇醫療、工業、媒體等重點領域，率先推動5G套用標準落地。提升5G套用標準公共服務能力。開展行業5G套用標準測試評估認證，推進創新技術成果向標準轉化。 到2023年底，形成基礎共性和重點行業5G套用標準體系，完成30項以上重點行業關鍵標準研製。 |
（二）5G產業基礎強化行動
4. 加強關鍵系統設備攻關。持續推進5G增強技術基站研發，鞏固中頻段5G產業能力。組織開展5G毫米波基站研發和端到端測試，加快技術和產品成熟，奠定5G毫米波商用的產業基礎。按照5G國際標準不同版本階段性特徵，R15版本聚焦高速率大頻寬套用，R16版本聚焦高可靠低時延套用，R17版本聚焦中高速大連線套用，分階段開展技術、產業化和套用導入。
5. 加快彌補產業短板弱項。加大基帶晶片、射頻晶片、關鍵射頻前端器件等投入力度，加速突破技術和產業化瓶頸，帶動設計工具、製造工藝、關鍵材料、核心IP等產業整體水平提升。加快輕量化5G晶片模組和毫米波器件的研發及產業化，進一步提升終端模組性價比，滿足行業套用個性化需求，提升產業基礎支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動態範圍的5G射頻、協定、性能等儀器儀表研發，帶動儀表用高端晶片、核心器件等儘快突破。
6. 加快新型消費終端成熟。推進基於5G的可穿戴設備、智慧型家居產品、超高清視頻終端等大眾消費產品普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設備服務縱深發展，研究進一步拓展套用場景。推動虛擬現實/增強現實等沉浸式設備工程化攻關，重點突破近眼顯示、渲染處理、感知互動、內容製作等關鍵核心技術，著力降低產品功耗，提升產品供給水平。
專欄2: 面向行業需求的5G產品攻堅工程 |
增強5G基站行業適配能力。針對高溫、高濕、防爆等特殊場景，研製適配各行業需求的專用5G基站。加大適配大上行、低時延、大連線、高精度定位等需求的新型基站研發，滿足5G行業套用需求。推動5G模組規模化商用。構建模組分級分類產業化體系，指導行業面向差異化場景需求開展精準化產品研發，持續提升模組的環境適應性，不斷降低規模化套用門檻。建設行業終端產品體系。豐富面向行業的終端產品形態，真正實現5G行業終端到現場、到產線、到園區。加快推動基於5G模組的高清攝像頭、工業級路由器/網關、車載聯網設備、自動導引車（AGV）等各類行業終端的研發和疊代演進。推進行業高端裝備加快在研發和生產中預置5G能力並開放接口。到2023年底，滿足行業需求的5G基站、模組供給能力顯著增強，5G行業終端產品、高端裝備逐步成熟。 |
三、賦能5G套用重點領域
（一）新型信息消費升級行動
7. 5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化套用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發展基於5G技術的智慧型家電、智慧型照明、智慧型安防監控、智慧型音箱、新型穿戴設備、服務機器人等，不斷豐富5G套用載體。加快雲AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智慧型產品推廣，拉動新型產品和新型內容消費，促進新型體驗類消費發展。
8. 5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉播車等設備的使用推廣，利用5G技術加快傳統媒體製作、採訪、編輯、播報等各環節智慧型化升級。推廣高新視頻服務、推動5G新空口（NR）廣播電視落地套用，提供廣播電視和應急廣播等業務。開展5G+8K直播、5G+全景式互動化視音頻業務，培育360度觀賽體驗，結合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。
（二）行業融合套用深化行動
9. 5G+工業網際網路。推進5G模組與AR/VR、遠程操控設備、機器視覺、AGV等工業終端的深度融合，加快利用5G改造工業區域網路，打造5G全連線工廠標桿，形成信息技術網路與生產控制網路融合的網路部署模式，推動“5G+工業網際網路”服務於生產核心環節。圍繞研發設計、生產製造、運營管理、產品服務等環節，聚焦“5G+工業網際網路”發展重點行業，打造典型套用場景，持續開展“5G+工業網際網路”試點示範，支持5G在質量檢測、遠程運維、多機協同作業、人機互動等智慧型製造領域的深化套用，不斷強化示範引領，推動成熟模式在更多行業和領域複製推廣。打造產業生態，推廣區域套用，鼓勵各地建設“5G+工業網際網路”融合套用先導區，不斷拓展5G在原材料、裝備、消費品、電子等領域的套用。
10. 5G+車聯網。強化汽車、通信、交通等行業的協同，加強政府、行業組織和企業間聯繫，共同建立完備的5G與車聯網測試評估體系，保障套用的端到端互聯互通。提煉可規模化推廣、具備商業化閉環的典型套用場景，提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模組的車載滲透率和路側部署。加快探索商業模式和套用場景，支持創建國家級車聯網先導區，推動車聯網基礎設施與5G網路協同規劃建設，選擇重點城市典型區域、合適路段以及高速公路重點路段等，加快5G+車聯網部署，推廣C-V2X技術在園區、機場、港區、礦山等區域的創新套用。建立跨行業、跨區域互信互認的車聯網安全通信體系。
11. 5G+智慧物流。加強5G在園區、倉庫、社區等場所的物流套用創新，推動5G在無人車快遞運輸、智慧型分揀、無人倉儲、智慧型佩戴、智慧型識別等場景套用落地。加速基於5G的物流物聯網數據接入、計算和套用平台建設，推進端邊雲協同的物流自動化智慧型裝備和基礎設施建設，助力實現物流行業自動化運輸、智慧型倉儲和全流程監控。
12. 5G+智慧港口。研製適用於港口貨櫃環境的5G輔助定位產品，加快自動化碼頭、堆場庫場數位化改造和建設。推動港口建設和養護運行全過程、全周期數位化，加快智慧港口基礎設施建設，推廣5G在無人巡檢、遠程塔吊、自動導引運輸、集卡自動駕駛、智慧型理貨等場景的套用，助力港口智慧型化。
13. 5G+智慧型採礦。加快可適應採礦環境具有防爆等要求的5G通信設備研製和認證，推進露天礦山和地下礦區5G網路系統、智慧型化礦區管控平台、企業雲平台等融合基礎設施建設。推廣5G在能源礦產、金屬礦產、非金屬礦產等各類礦區的套用，拓展採礦業遠程控制、無人駕駛等5G套用場景，推進井下核心採礦裝備遠程操控和集群化作業、深部高危區域採礦裝備無人化作業、露天礦區實現智慧型連續作業和無人化運輸。
14. 5G+智慧電力。突破電力行業重點場景5G確定性時延、授時精度、安全保障等關鍵技術，搭建融合5G的電力通信管理支撐系統和邊緣計算平台。開展基於5G的工業控制與監測網路升級改造，推廣發電設備運維、配電自動化、輸電線/變電站巡檢、用電信息採集等場景套用，實現發電環節生產的可視化、配電環節控制的智慧型化、輸變電環節監控的無人化、用電環節採集的實時化。
15. 5G+智慧型油氣。開展適應油田油井複雜環境的5G特種終端設備的研發，推進多協定智慧型數據採集5G網關、監控產品的研製，實現與油氣領域通信接口的有效銜接。實施5G在油田油井、管線、加油站等環節高清視頻監控、管道泄露監測、機器人智慧型巡檢、危化品運輸監控等業務場景的深度套用，為油氣採集、管道傳輸、油氣冶煉等環節提供安全高效的智慧型化支撐。
16. 5G+智慧農業。根據農業農村數位化需求，重點推進面向廣覆蓋低成本場景的5G技術和套用。豐富5G在智慧型農業的套用場景，加快智慧型農機、農業機器人在無人農業作業試驗等農業生產環節中的5G套用創新，發展5G在農產品冷鏈物流、電商直播等領域套用。加強數字鄉村與5G融合套用，提升鄉村治理和公共服務信息化水平，利用5G推動教育、文化、醫療等資源向農村延伸，促進農村信息消費。
17. 5G+智慧水利。推進5G技術與水利行業的深度融合，套用5G、物聯網、遙感、邊緣計算等新技術，提高水利要素感知水平。結合北斗定位、人工智慧等技術，針對水利工程施工場景，研究人工智慧施工系統頂層設計和模型算法實現，在5G人機協同套用方面實現突破。
（三）社會民生服務普惠行動
18. 5G+智慧教育。加快5G教學終端設備及AR/VR教學數字內容的研發，結合AR/VR、全息投影等技術實現場景化互動教學，打造沉浸式課堂。推動5G技術對教育專網的支撐，結合具體套用場景，研究制訂網路、套用、終端等線上教育關鍵環節技術規範。加大5G在智慧課堂、全息教學、校園安防、教育管理、學生綜合評價等場景的推廣，提升教學、管理、科研、服務等各環節的信息化能力。
19. 5G+智慧醫療。開展5G醫用機器人、5G急救車、5G醫療接入網關、智慧型醫療設備等產品的研發。加強5G醫療健康網路基礎設施部署，重點最佳化覆蓋全國三甲醫院、疾病預防控制中心、便民醫療點、醫養結合機構等場所，打造面向院內醫療和遠程醫療的5G網路、5G醫療邊緣雲。豐富5G技術在醫療健康行業的套用場景，重點推廣5G在急診急救、遠程診斷、健康管理等場景的套用，加快培育技術先進、性能優越、效果明顯的智慧醫療服務新業態。
20. 5G+文化旅遊。突破數字內容關鍵共性技術，推進超高清視頻編解碼、端雲協同渲染、三維重建等關鍵技術研發，開發適配5G網路的AR/VR沉浸式內容、4K/8K視頻等套用。打造AR/VR業務支撐平台和雲化內容聚合分發平台，推動與5G結合的社交、演播觀影、電子競技、數字藝術等互動內容產業發展。促進5G和文旅裝備、文保裝備、冰雪裝備的融合創新。推動景區、博物館等發展線上數位化體驗產品，培育雲旅遊、雲直播、雲展覽、線上演播等新業態，鼓勵定製、體驗、智慧型、互動等文化和旅遊消費新模式發展，打造沉浸式文化和旅遊體驗新場景。
21. 5G+智慧城市。加大超高清視頻監控、巡邏機器人、智慧警用終端、智慧應急終端等產品在城市安防、應急管理方面的套用，建設實時精準的安全防控體系。加快智慧表計等產品在市政管理、環境監測等領域部署，探索構建數字孿生城市，提高城市感知能力。圍繞信息惠民便民，加快推廣基於5G技術的智慧政務服務。以社區、園區、街區等為基本單元加快數位化改造，形成一批5G智慧社區綜合解決方案，提供全方位數位化社區生活新服務。推動5G技術在基於數位化、網路化、智慧型化的新型城市基礎設施建設中的創新套用，全面提升城市建設水平和運行效率。
四、提升5G套用支撐能力
（一）5G網路能力強基行動
22. 提升面向公眾的5G網路覆蓋水平。加快5G獨立組網建設，擴大5G網路城鄉覆蓋，持續打造5G高質量網路，推動“雙千兆”網路協同發展。新建5G網路全面支持IPv6，著力提升5G網路IPv6流量。強化室內場景、地下空間、重點交通樞紐及幹線沿線5G網路覆蓋，推動5G公網上高鐵，提升典型場景網路服務質量。推廣利用中低頻段拓展農村及偏遠地區5G網路覆蓋。
23. 加強面向行業的5G網路供給能力。加快提升端到端網路切片、邊緣計算、高精度室內定位等關鍵技術支撐能力，推進面向行業的自貿區、工業園區、企業廠區、醫衛機構等重點區域5G覆蓋。支持各地結合區域需求，建設5G行業虛擬專網，探索建網新模式，形成區域先導效應。
24. 加強5G頻率資源保障。繼續做好5G基站和衛星地球站等無線電台站的干擾協調工作。推動700MHz頻段廣播電視業務的頻率遷移，加快700MHz頻段5G網路部署，適時發布5G毫米波頻率規劃，探索5G毫米波頻率使用許可實行招標制度，開展5G 工業專用頻率需求以及其他無線電系統兼容性研究，研究制定適合我國的5G工業專用頻率使用許可模式和管理規則。
（二）5G套用生態融通行動
25. 加快跨領域融合創新發展。支持電信運營、通信設備、垂直行業、信息技術、網際網路等企業結合自身優勢，開展5G融合套用技術創新、集成創新、服務創新和數據套用創新。深化5G、雲計算、大數據、人工智慧、區塊鏈等技術融合創新，打好技術“組合拳”，不斷培育5G套用新藍海。打造一批既懂5G又懂行業的套用解決方案供應商，形成5G套用解決方案供應商名錄，支撐千行百業數位化轉型，帶動晶片模組規模化發展，促進上下游跨界協同聯動。
26. 推動5G融合套用政策創新。鼓勵和支持各地結合區域特色和行業優勢，開放5G套用場景，加快地方特色套用落地。打造協同效應顯著、輻射帶動能力強、商業模式清晰的5G套用創新引領區，探索套用推廣新模式，以點帶面、縱深推進重點行業規模化套用。
27. 開展5G套用創新載體建設。依託5G套用產業方陣，以龍頭企業、科研單位為創建主體，建設一批5G融合套用創新中心，開展面向套用創新的技術和產業服務。依託行業龍頭企業、高等院校、科研院所，加快5G套用孵化器和眾創空間等雙創載體建設，完善創新載體運營模式。發揮孵化器和眾創空間的區域產業聚集優勢，結合地方產業特色，推動5G技術和套用解決方案成果轉移轉化。
28. 強化5G套用共性技術平台支撐。面向工業製造、交通、醫療等重點領域的關鍵共性技術需求，依託行業龍頭企業、高等院校、科研院所開展5G行業套用關鍵技術聯合攻關，建設重點行業共性技術平台，解決制約行業套用複製推廣的技術瓶頸。重點支持建設與5G結合的室外北斗高精度定位、室內5G蜂窩獨立定位、人工智慧、超高清視頻、增強現實/虛擬現實（AR/VR）等共性技術平台，提供跨行業的5G套用基礎能力。
專欄3: 5G套用創新生態培育示範工程 |
培育5G套用解決方案供應商。推動龍頭企業發揮技術和市場優勢，面向重點行業推出5G套用整體解決方案和集成產品，形成一批創新能力強、帶動效應明顯的5G套用解決方案領先供應商。引導具備細分場景技術優勢和行業知識經驗的中小企業，推出與行業需求深度結合的5G套用解決方案和成熟產品，形成一批圍繞重點行業細分場景的5G套用解決方案供應商。打造行業龍頭標桿。調動重點行業龍頭企業積極性，發揮需求導向和資源整合作用，打通5G套用關鍵環節，打造一批5G套用標桿案例，為5G規模套用提供示範引領。建設5G融合套用創新中心。推動5G套用全產業鏈協同創新，進行產品工程化攻關，提升科技創新和成果轉化效率。持續建設完善5G套用倉庫，加強創新要素供需對接和資源共享。提供5G套用高端研發服務和生產性服務，支持建設面向重點行業需求的套用測試驗證實驗室，加快形成5G套用技術驗證、質量檢測等服務能力。創建5G套用創新引領區。激發各地創新活力，積極開展套用創新政策試點，最佳化5G套用發展環境，探索5G網路建設和套用發展新模式，打造一批5G套用創新引領區。統籌推動全國各地5G特色化套用，發揮京津冀、長三角、粵港澳等區域的產業集聚效應，加強區域聯動，推動建設一批5G產業基地。鼓勵有條件的地方加大支持力度，形成一批可複製可推廣的5G套用項目。持續舉辦“綻放杯”5G套用徵集大賽，及時發布5G融合套用優秀案例，加快5G套用落地推廣。 |
（三）5G套用安全提升行動
29.加強5G套用安全風險評估。構建5G套用全生命周期安全管理機制，指導企業將5G套用安全風險評估機制納入5G套用研發推廣工作流程，同步規劃建設運行安全管理和技術措施，並與5G套用同步實施。做好5G套用及關鍵信息基礎設施監督檢查，提升5G套用安全水平。
30.開展5G套用安全示範推廣。鼓勵各地方和企業打造5G套用安全創新示範中心，研發標準化、模組化、可複製、易推廣的5G套用安全解決方案，開展5G網路安全技術套用試點示範和推廣套用，推動最佳實踐在工業、能源、交通、醫療等重點行業頭部企業落地普及。在5G套用中推廣使用商用密碼，做好密碼套用安全性評估。
31.提升5G套用安全評測認證能力。支持與國際接軌的5G安全評測機構建設，構建5G套用與網路基礎設施安全評價體系，開展5G套用與基礎設施安全評測和能力認證。
32.強化5G套用安全供給支撐服務。支持5G安全科技創新與核心技術轉化，鼓勵5G安全創新企業入駐國家網路安全產業園區。加強5G安全服務模式創新，推動5G安全技術合作和能力共享，鼓勵跨行業、跨領域制定融合套用場景安全服務方案。加強5G網路安全威脅信息發現共享與協同處置。
專欄4：5G套用安全能力鍛造工程 |
提升5G套用安全管理能力。完善5G套用安全標準體系，加強標準宣貫。支持有條件的企業和單位加強5G套用安全評估檢測與認證能力建設，支撐開展5G套用安全自評估和第三方評估。增強5G套用安全產品和服務供給。推動發展內生安全、零信任安全、動態隔離等關鍵安全產品，創新開展風險識別、態勢感知、安全評測、網路身份信任管理等5G套用安全服務，提升基於服務的5G套用安全保障能力。推廣普及5G套用安全解決方案。分場景、分業務形成原子化、細粒度的5G套用安全解決方案，支持相關企業打造一批5G套用安全創新示範中心，開展安全方案協同研發、展示推廣、試驗測試、人員培訓等工作。支持有條件的地方和產業園區集中開展5G套用安全試點示範。多措並舉加強5G套用安全解決方案推廣普及。 到2023年底，打造10-20個5G套用安全創新示範中心，樹立3-5個區域示範標桿，與5G套用發展相適應的安全保障體系基本形成。 |
五、保障措施
（一）強化統籌聯動。加強部門協同和部省聯動，做好標準、產業、建設、套用、政策等方面有機銜接。相關行業主管部門將5G套用作為行業發展規劃、行動計畫等重點方向，充分利用相關專項資金，持續引導行業企業加大投入力度，加快5G行業套用發展。鼓勵各級地方政府圍繞5G套用落地、生態構建、產業培育、網路建設等工作，積極出台並落實政策舉措，促進5G融合套用加快落地。支持上下游企業深度耦合、緊密銜接，形成高效有機的合作模式。成立5G套用推廣專家諮詢委員會，對套用推廣中的戰略性、前瞻性問題進行指導和決策支撐。
（二）最佳化發展環境。加大政府採購支出向5G套用領域傾斜，率先在城市管理、教育、醫療、文化等公共服務領域推廣5G套用，加大對5G套用樣板項目、示範標桿的宣傳力度。依託產融合作平台打造“5G+金融”發展生態，以產融合作試點為載體開展5G套用場景創新的產融對接活動。完善5G套用創新企業服務體系，加大對中小企業扶持力度，鼓勵更多市場主體進入5G套用創新創業領域。有序引導各類社會資本建立5G套用投資基金，加大對5G重點行業套用和關鍵產業環節投資。鼓勵支持符合條件的5G套用創新企業在科創板、創業板上市融資，拓寬企業融資渠道。堅持包容審慎監管原則，加強協同監管，加快自動駕駛、遠程醫療等重點領域5G套用相關法律法規研究，探索監管新模式。
（三）培育人才隊伍。厚植5G人才培育基礎，支持高等院校、科研院所與企業聯合精準培養，鼓勵企業與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓基地、專業研究院或交叉研究中心，加強共享型工程實習基地建設。推進5G相關專業升級與數位化改造，實施好5G相關領域“1+X”證書制度試點，開展安全技術技能大賽、組織5G相關職業培訓和認證，豐富5G人才挖掘和選拔渠道，培育一批既懂5G通信技術又具備行業專業知識的複合型人才。面向公眾開展5G知識科普，提升全民數字技能。
（四）推動國際合作。支持建設5G套用海外推廣渠道和服務平台，推動成熟5G套用走出去。發揮國際組織協調作用，鼓勵企業參與5G國際標準化組織的工作。鼓勵國內企業加強海外5G套用合作，為“一帶一路”沿線等國家或地區提供更為優質產品和服務，打造國際合作新平台。
（五）做好監測評估。加強政策成效評估和動態調整，建立5G發展監測體系，構建全景化5G網路地圖，常態化監測5G套用和產業進展，推動5G全面協同發展。
5G融合套用是促進經濟社會數位化、網路化、智慧型化轉型的重要引擎。工信部提出，堅持需求牽引、創新驅動、重點突破、協同聯動，加快5G套用。到2023年，實現重點領域5G套用深度和廣度雙突破。5G網路使用效率明顯提高，5G物聯網終端用戶數年均增長率超200%。在個人消費領域打造一批“5G+”新型消費的新業務、新模式、新業態，用戶“獲得感”顯著提升。
此外，5G網路覆蓋水平要不斷提升，到2023年，每萬人擁有5G基站數超過18個，建成超過3000個5G行業虛擬專網。
提出大型工業企業的5G套用滲透率超35%，部分領域5G套用實現規模化複製推廣。
據了解，微網優聯是從深圳招商引資落地成都的電子信息企業，“5G智慧工廠示範基地”項目建設分為兩階段推進：一階段已完成5G網路、工業網際網路平台、5G+工業質檢、5G+智慧倉儲、5G+VR示教等全部套用建設。二階段將部署園區UPF、5G基站等基礎網路設施，以智慧工廠+園區的理念整體規劃與建設。並將5G專網與工業質檢、設備數采、AI視頻監控進行融合套用，在工廠最佳化生產管理、提升生產效率的過程中，提供有力的數據依據和管理手段支撐，有效縮短各環節的數據傳輸與分析處理時效。
