3G牌照:3G解釋,發放方式,條件背景,運營商家,商用牌照,大事記錄,影響力度,注

3G牌照是無線通信與國際網際網路等多媒體通信結合的第三代移動通信系統（3G）的經營許可權。就好比各行業的營業執照一樣，得有中國國家有關部門許可才可經營此業務。

基本介紹

中文名：3G牌照
移動網際網路：網路3G

3G解釋,發放方式,條件背景,運營商家,商用牌照,大事記錄,影響力度,注意事項,使用優點,技術標準,技術參數,

3G解釋

3G牌照是第三代移動通信（3G）業務經營許可

3G是英文3rd Generation的縮寫，指第三代移動通信技術。相對第一代模擬制式手機（1G）和第二代GSM、TDMA等數字手機（2G），第三代手機一般地講，是指將無線通信與國際網際網路等多媒體通信結合的新一代移動通信系統。它能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式，提供包括網頁瀏覽、電話會議、電子商務等多種信息服務。為了提供這種服務，無線網路必須能夠支持不同的數據傳輸速度：在室內環境下，最高速率達2Mbit/s（兆位每秒，或Mbps）；在室外或步行環境下，最高速率達384Kbit/s（千位每秒，或Kbps）；在快速移動環境下，最高速率達144Kbit/s。

發放方式

工業和信息化部2008年12月12日首次明確了對3G牌照的發放方式，李毅中表示，3G牌照已經預先在社會上做過承諾，當移動通信體制改革基本到位以後，在2008年年底或者2009年年初發放3G牌照，那就是要對中國移動發放TD-SCDMA這個具有中國自主智慧財產權的牌照。對於新組建的中國聯通發放WCDMA這個牌照，對於中國電信發放CDMA2000牌照，後面兩個技術是國際上的技術。

條件背景

根據中國市場空間，促進中國電信市場的競爭；有效利用頻率；規範號段，號段將是從15到18；控制運營成本等，關係到中國移動通信業的發展。中國3G（第三代移動通信）發牌進入真正“讀秒”時刻--2008年12月26日，官方釋放出即將發牌的強烈信號。在2008年11月26日召開的“第九屆中國無線國際峰會”上，工業和信息化部副部長奚國華公開表示，當前電信重組基本就緒，而經過多年努力，到2009年1月為止，中國發放3G牌照的時機已“基本成熟”。任何一個運營商要想拿到3G牌照，應該具備五個方面的實力：一是網路實力。二是需要資金的實力。三是技術實力。四是業務實力。五是用戶實力。到2009年1月為止，中國電信、中國網通的小靈通系統、中國移動、中國聯通。均具備運營條件。

運營商家

中國電信是全球最大的固定電信及寬頻服務運營商，主要在中國三十一省(區、市)服務區內提供話音、數據、圖像、多媒體等電信及信息服務，擁有約2.10億固定電話用戶及超過4,000萬寬頻用戶。中國電信於2008年10月1日開展CDMA業務收購的交割及移動業務運營。

中國聯通成立於1994年7月19日。中國聯通在其成立的一年後即1995年7月19日，在廣州，天津，上海和北京開通了其GSM通訊業務。2002年1月8日，中國聯通開通了其CDMA 2000 1X網路。中國聯通於2008年6月3日重組，中國聯通併購中國網通，成為一家全業務的電訊服務營運商。

中國移動通信集團公司是一家基於GPRS網路的移動通信運營商，簡稱中國移動。中國移動通信集團公司是根據國家關於電信體制改革的部署和要求，在原中國電信移動通信資產總體剝離的基礎上組建的國有骨幹企業，於2000年4月20日成立，由中央政府管理。2000年5月16日正式掛牌。

商用牌照

CDMA2000 是 TIA 標準組織用於指代第三代 CDMA 的名稱。適用於 3GCDMA的TIA規範稱為IS-2000。CDMA2000 的第一階段也稱為 1x，其使擁有現有 IS-95 系統的通信公司能將其整體系統容量增加一倍，並可將數據速率增加到高達 614kbps。比 1x 更高的CDMA2000技術進展包括 1xEV 。

中國移動已經得到信產部的正式批覆，獲得在全國建立TD-SCDMA網路並開展試商用的經營許可證，並且拿到了最好的188號段和20兆3G頻段。

被認為是瓶頸的終端上，中移動也獲得了諾基亞、摩托羅拉、索尼愛立信的支持，已與諾基亞簽署契約批量採購TD/GSM雙模手機。

WCDMA是一種由3GPP具體制定的，基於GSM MAP核心網，UTRAN為無線接口的第三代移動通信系統。WCDMA有Release 99、Release 4、Release 5、Release 6等版本。WCDMA是一個ITU標準，它是從碼分多址演變來的，在官方上被認為是IMT-2000的直接擴展，能夠為移動和手提無線設備提供更高的數據速率。WiMAX的全名是微波存取全球互通(Worldwide Interoperability for Microwave Access)，又稱為802·16無線城域網，是又一種為企業和家庭用戶提供“最後一英里”的寬頻無線連線方案。將此技術與需要授權或免授權的微波設備相結合之後，由於成本較低，將擴大寬頻無線市場，改善企業與服務供應商的認知度。2007年10月19日，在國際電信聯盟在日內瓦舉行的無線通信全體會議上，經過多數國家投票通過，WiMAX正式被批准成為繼WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA之後的第四個全球3G標準。

大事記錄

2000年5月，TD-SCDMA正式成為國際標準，與歐洲WCDMA、美國CDMA2000成為3G時代最主流的三大技術之一。2008年5月24日，工業和信息化部鼓勵中國電信收購中國聯通CDMA網(包括資產和用戶)，中國聯通與中國網通合併，中國衛通的基礎電信業務併入中國電信，中國鐵通併入中國移動，國內電信運營商由6家變為3家。

2008年6月2日，中國聯通向中國網通提出以協定安排方式對兩家公司實施合併。中國電信將以總價1100億元收購聯通CDMA網路。

2008年7月29日，中國電信集團宣布未來三年投資800億元發展CDMA業務。2008年10月15日，網通紅籌公司在香港聯交所和紐約證券交易所退市。

2008年8月，工信部發布《關於同意中國移動通信集團公司開展試商用工作的批覆》，同意中國移動在全國建立TD網路並開展試商用。

2008年10月1日，中國電信開始與中國聯通進行C網交割，並於60天內完成。

2008年10月15日，新聯通公司正式成立，此次電信重組改革在資本市場層面的工作全部結束。

2008年12月22日，中國電信發布移動業務品牌"天翼"，189號段在部分省市投入試商用，全面轉型為全業務運營商。2008年12月31日，國務院常務會議通過決議，同意啟動3G牌照發放工作。

2008年12月31日下午，工信部召開專題會議學習貫徹國務院常務會議精神。將按照國務院的部署和要求，依照法定程式和企業申請，穩妥做好TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000三張牌照發放工作。

影響力度

隨著3G時代的來臨，中國工業和信息化部（簡稱工信部） 2009年01月7日宣布，批准中國移動通信集團公司增加基於TD-SCDMA技術制式的第三代移動通信（3G）業務經營許可（即3G牌照），中國電信集團公司增加基於CDMA2000技術制式的3G業務經營許可，中國聯合網路通信集團公司增加基於WCDMA技術制式的3G業務經營許可。

3G牌照被認為會使中國電信業形成一條包括3G網路建設、終端設備製造、運營服務、信息服務在內的通信產業鏈，對擴大內需、刺激經濟產生重要作用：工信部部長李毅中說，按照電信運營企業各自發展規劃，2009年、2010年兩年預計完成3G直接投資2800億元左右。有專家認為，3G投資近3年能拉動近2萬億元社會投資，有助於刺激中國經濟成長。工信部電信研究院副總工程師陳金橋表示，3G牌照發放的投資拉動作用與中國國家基礎建設相比有明顯的不同。交通、能源等中國國家基礎設施建設都需要政府大量投入，而3G牌照發出，立刻會吸引社會資金蜂擁而入，因為市場對3G牌照發放已經早有期待。大唐電信,則估算，未來5年，3G直接投資約1.5萬億元，對 GDP的貢獻約10萬億元。

隨著3G牌照的正式發放，運營商之間的3G大戰也將全面爆發。在過去一個月當中，中國移動首先掀起價格戰，下調了數據業務資費，其TD- SCDMA網路正在十城市測試，下一步將擴大至三十八個城市；中國電信則推出了新品牌天翼一八九品牌，並投入巨資進行市場推廣網際網路手機；相對低調的中國聯通則擁有WCDMA這張最成熟的3G牌照，並在七個城市進行WCDMA試驗，首批WCDMA試驗網路也正在加緊內部測試中。

中國移動負責人表示，將以推動自主創新、發展TD-SCDMA為己任，全力以赴做好TD-SCDMA建設和運營工作，擴大網路覆蓋，豐富業務種類，為廣大用戶提供優質高效的3G服務。中國電信、中國聯通負責人均表示，將嚴格執行相關監管政策，適時推出3G業務，滿足客戶日益增長的多樣化綜合信息服務需求。

3G牌照使到2009年1月為止中國三大通信營運商進入全面競爭階段：隨著3G牌照的正式發放，運營商之間的3G大戰也將全面爆發。在過去一個月當中，中國移動首先掀起價格戰，下調了數據業務資費，其TD- SCDMA網路正在十城市測試，下一步將擴大至三十八個城市；中國電信則推出了新品牌天翼一八九品牌，並投入巨資進行市場推廣網際網路手機；相對低調的中國聯通則擁有WCDMA這張最成熟的3G牌照，並在七個城市進行WCDMA試驗，首批WCDMA試驗網路也正在加緊內部測試中。

工業和信息化部電信研究院副總工程師陳金橋認為，三大全業務運營商都獲得了比較平等的發展和競爭機會。但弱勢運營商在初期會獲得一個比較好的追趕機會。三大運營商各自都有優勢和短處，例如中國聯通在3G的起步期就具有了全球WCDMA的產業鏈的優勢；傳統強勢運營商中國移動則需要處理好新技術商用與傳統優勢市場的銜接，做好從2G向3G的快速過渡，需要克服技術的局限和TD產業鏈的不足，如何把2G的規模優勢、運營優勢、客戶優勢轉化為3G時代競爭的強勢是一個特別大的挑戰；對於中國電信的挑戰，則是如何整合好固定網路和行動網路的融合。陳金橋建議運營商要充分抓住自己的最大的優勢，拼時間、搶速度。

至於3G牌照發放後未來電信運營商競爭格局的變化，因為2009年期間還是網路的建設時期，所以一直到2009年底還無法看到競爭局面的變化，真正的3G的放號應該是2009年第三季度以後。2010年到2011年，運營商競爭格局會有比較大的變化。最終將對消費者帶來很大的好處。因為運營商競爭的激化、實力的接近，將會讓運營商更加注意消費者感受，更加快速的推出物美價廉的3G通信服務。在國外已經運營了幾年的3G服務。從語音通訊時代進入多媒體通訊時代。

3G牌照可最佳化電信市場競爭結構：在國際金融危機影響日漸深入的2009年，圍繞3G的巨額投資能否成為刺激中國經濟的一支“奇兵”，成為社會關注的焦點。

3G與第二代移動通信網路（2G）最大的區別在於通信信道容量增加。這意味著首先需要大規模地改造升級，甚至建設和使用全新的網路和設備，中國有超過6億戶的手機用戶規模，移動通信網路規模和用戶數均居全球第一。對於3G牌照的發放，被認為在2009年1月的時間開始發放3G牌照是非常及時非常恰當的。3G牌照的發放是整個運營格局調整的一個很重要的戰略舉措。

易觀國際高級副總裁張鷹指出，3G牌照的發放是符合政府拉動內需的戰略的。3G牌照的發放的政策利好主要是：上至巨觀經濟、中至工業企業結構調整和產業競爭力升級、下至通信業發展利大於弊，除了拉動內需之外，特別有利於加快企業網際網路化的進程，提升企業的綜合競爭力。

2008年到2009年1月正值金融危機持續影響的過程中，通信行業新技術的全面商用，可以啟動新一輪的建設投資，對於做大國內市場、帶動產業鏈發展將會發揮巨大推動作用。3G牌照的發放可以推動相關產業鏈形成一條包括3G網路建設、終端設備製造、運營服務、信息服務在內的通信產業鏈。

中國電信有關人士稱，發放第三代移動通信牌照對於拉動內需，促進經濟成長，最佳化電信市場競爭結構，促進相關產業鏈成熟，具有重要作用，對中國電信業的發展將產生重要影響，有利於提升電信業的整體水平，有利於中國民族產業的自主創新。中國電信進一步表示，在這個過程中，將加強與其他運營商的合作，推進通信基礎設施的共享共建，避免重複建設和資源浪費，促進電信業又好又快發展，加快中國國民經濟和社會信息化進程。

注意事項

3G牌照被認為對中國的發展影響意義重大，不僅給電信行業的相關企業帶來重大利好，也將使電信市場競爭更為激烈，而且從國外3G發展經驗來看，手機上網資費將會逐步走低，最終將使消費者受益。3G牌照之後還需要冷思考。歐洲市場曾經出現過3G泡沫，對電信業打擊相當嚴重，導致3G網路商用化無法如期啟動，運營商負債累累，德國、英國、法國、荷蘭等國電信公司的資本負債率上升120%至210%。雖然說，中國國情不同於當時的歐洲，三大運營商也有能力承擔相應成本，但中國應避免走歐洲的老路。

對監管部門來說，3G技術相對於2G技術而言是一次技術革命，但監管能否跟上技術進步卻需要多反思。因為2G時代的管理體系已不適應3G時代。更重要的是，有關方面之前對於電信市場的監管，不是存在缺位問題就是存在越位現象，導致電信市場長時間相當混亂，這在3G技術時代是被認為要借鑑的。

對於三大運營商而言則更要深思。一要反思技術問題，比如，互聯互通問題在2G時代就曾讓消費者大為不滿，在3G時代能否避免是個大問題，再者， 3G技術穩定性也讓人關注；二要思考定位問題，新業務與現有業務之間如何區分、如何協調需要科學論證，更不能因為有新業務就忽視舊業務；三要反思服務問題，過去通信業經常成為投訴焦點，原因之一就在於服務質量不高。

同時，運營商還將面對虧損風險和消費者能不能接受的風險。顯而易見，由於運營商缺乏3G運作經驗，再加上市場需要培育，最初一段時間內很可能會出現虧損。儘管3G已探討了多年，但普通百姓對3G的概念仍很模糊，改變消費觀念需要一個過程。可見，風險是對運營商的一大考驗，運營商不僅要進行風險評估，更要有解決之道。

使用優點

第一代模擬手機（1G）只能進行語音通話，俗稱大哥大；第二代GSM、CDMA等數字式手機（2G）有了簡訊、WAP上網等功能；3G的數據傳輸速度有了大幅提升，可以實現名副其實的移動寬頻，它能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式，提供包括網頁瀏覽、電話會議、電子商務等多種信息服務。

技術標準

TD-SCDMA是中國自主智慧財產權的3G標準，與歐洲WCDMA、美國CDMA2000並列為全球三大3G國際標準。中國制定了自己的新標準，與國外的3G不兼容，有了3G牌照，就能運營手機的視頻電話、“手機寬頻”、“手機電視”等新型的手機業務和功能。

技術參數

WCDMA

RTT FDD

異步CDMA系統:無GPS

頻寬:5MHz

碼片速率:3.84Mcps

中國頻段:1920-1980MHz/2110-2170MHz

1755-1785MHz/1850-1880MH

TD-SCDMA

RTT TDD

同步CDMA系統:有GPS

頻寬:1.6MHz

碼片速率:1.28Mcps

中國頻段:1880-1920MHz、2010-2025MHz

2300-2400MHz

CDMA2000