發展經過
2024年5月以來,河南省降雨量比多年平均值少了70%以上,半數以上的氣象監測站點達到了中旱以上等級,重度乾旱、特旱範圍不斷擴大。
2024年6月12日,河南全省大部地區氣溫超過35攝氏度,局部最高氣溫達43攝氏度。最新氣象乾旱監測顯示,河南全省18個地市已有16個地市72個國家級氣象站監測氣象乾旱達到重旱等級以上。
2024年6月15日報導,河南省遭受了嚴重的高溫少雨天氣,導致多地出現乾旱狀況。據河南旱情會商研判,6月24日前,河南省無大範圍有效降水。隨後到7月上旬,河南省降水逐漸增多。隨著有效降雨的增加,旱情有望得到一定緩解,後續仍需根據實際天氣走勢進行動態監測。據統計,目前河南省因旱不能播種面積323萬畝。當前,河南各地正全力組織抗旱搶種、抗旱澆灌。抗旱澆水達7221萬畝次,部分地塊已經開始第二輪澆灌。
2024年6月15日夜間到16日早晨,在人工增雨和自然降水的共同作用下,鄭州中東部、開封、商丘、周口、駐馬店東部等地出現陣雨、雷陣雨,局部大到暴雨,並伴有雷電、短時強降水等強對流天氣。
2024年6月16日,全省大部最高氣溫較前期下降6到10℃。據2024年6月17日5時10厘米自動土壤水分監測資料顯示:河南省黃淮之間大部地區的土壤表層缺墒狀況得到明顯改善,鄭州、南陽、開封等地局部地塊的土壤底墒明顯增加,與15日22時相比,乾旱測站比例下降15個百分點,其中重旱測站比例下降14個百分點,但全省仍有49%的測站缺墒,主要分布在三門峽西部、洛陽西部、商丘東部、駐馬店南部、信陽和安陽等地。
2024年6月18日,河南省防汛抗旱指揮部訊息,6月15日夜裡至16日,淮河以北和信陽西部出現降雨過程,大部分地區中到大雨,洛陽、鄭州、開封、南陽、駐馬店北部、周口等地部分縣(市、區)降暴雨,局地大暴雨,河南全省平均降水量17.3毫米。本輪降雨過程降雨範圍較大,對緩解全省旱情十分有利,黃淮之間大部地區土壤表層缺墒狀況得到明顯改善。
2024年6月20日夜裡至21日,河南再次出現明顯降雨天氣,北部、西部、東南部出現大到暴雨,洛陽南部、駐馬店南部、信陽局地大暴雨。全省平均降水量17.7毫米,最大降雨量為新蔡縣孫召185.7毫米。兩輪降水過程後,河南大部旱情得到緩解。據最新多源衛星遙感監測顯示,當前河南全省土壤墒情缺墒比例為34%,與6月15日相比減少30%,其中重旱比例為14%,減少27%,信陽、鄭州、安陽、南陽、濮陽、周口等地土壤墒情明顯改善。
形成原因
2024年4月下旬以來,河南全省平均降水量26.6毫米,較常年同期偏少75%,截至6月13日,大部分地區連續無有效降水日數超60天,鄭州等10個地市在70天以上;平均氣溫23.2度,較常年同期偏高1.8度。
應對措施
預報預警
2024年6月12日8時,河南省氣候中心發布乾旱橙色預警:最新氣象乾旱監測顯示,河南省安陽、鶴壁、焦作、開封、洛陽、漯河、南陽、平頂山、濮陽、商丘、新鄉、信陽、許昌、鄭州、周口、駐馬店等16個地市72個國家級氣象站監測氣象乾旱達到重旱等級以上,並已持續10天。預計6月12日至6月20日,上述區域及周邊的乾旱天氣和乾旱範圍將進一步發展。
2024年6月12日11時51分,禹州市氣象台發布乾旱橙色預警信號:目前我市方山鎮、文殊鎮、鳩山鎮、范坡鎮、方崗鎮等全部鄉鎮和街道綜合氣象乾旱指數已達到重旱或以上等級。預計未來一周晴熱少雨,氣象乾旱將進一步發展。
2024年6月12日16時49分,汝陽縣氣象台發布乾旱橙色預警信號:預計未來1周城關鎮、上店鎮、付店鎮、小店鎮、三屯鎮、劉店鎮、內埠鎮、陶營鎮、柏樹鄉、十八盤鄉、靳村鄉、王坪鄉、蔡店鄉綜合氣象乾旱指數將達到重旱,請注意防範。
2024年06月13日10時34分,寶豐縣氣象台發布乾旱橙色預警信號:目前,寶豐縣觀音堂林業生態旅遊示範區、李莊鄉、前營鄉、肖旗鄉、趙莊鎮、楊莊鎮、張八橋鎮、大營鎮、商酒務鎮、石橋鎮、鬧店鎮、周莊鎮、城關鎮綜合氣象乾旱指數已達到重旱或以上等級,預計未來一周乾旱將進一步發展,對農林業產生不利影響,請做好防範。
2024年6月13日10時45分,唐河縣氣象台發布乾旱橙色預警信號:預計未來1周唐河縣全部鄉鎮和街道綜合氣象乾旱指數將達到重旱,請注意防範。
2024年6月13日6時20分,洛寧縣氣象台發布乾旱橙色預警信號:預計未來1周永寧街道、王范回族鎮、上戈鎮、下峪鎮、河底鎮、興華鎮、東宋鎮、馬店鎮、故縣鎮、趙村鎮、長水鎮、景陽鎮、城郊鄉、小界鄉、羅嶺鄉、底張鄉、陳吳鄉、澗口鄉綜合氣象乾旱指數將達到重旱,請注意防範。
2024年06月13日11時25分,魯山縣氣象台發布乾旱橙色預警信號:目前,魯山縣露峰街道、琴台街道、魯陽街道、匯源街道、下湯鎮、梁窪鎮、張官營鎮、張良鎮、堯山鎮、瓦屋鎮、趙村鎮、四棵樹鄉、團城鄉、熊背鄉、瀼河鄉、觀音寺鄉、昭平台庫區鄉、背孜鄉、土門辦事處、倉頭鄉、董周鄉、張店鄉、辛集鄉、磙子營鄉、馬樓鄉等鄉鎮和街道綜合氣象乾旱指數已達到重旱或以上等級,預計未來一周乾旱將進一步發展,對農林業產生不利影響,請做好防範。
2024年6月20日至21日,河南南部部分地區有大到暴雨。
應急回響
2024年6月11日,農業農村部對河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陝西等省啟動農業重大自然災害四級應急回響。
2024年6月12日,水利部已針對河北、山東、河南等8省啟動乾旱防禦Ⅳ級應急回響。
2024年6月12日10時,河南省防汛抗旱指揮部啟動抗旱四級應急回響。
2024年6月12日12時,國家防總針對山東、河南兩省啟動抗旱四級應急回響,並派出兩個工作組分赴兩省協助指導抗旱工作。
2024年6月12日16時起,海委針對河北、山西、河南、山東啟動乾旱防禦IV級應急回響。
2024年6月14日15時,水利部將針對河南、河北的乾旱防禦應急回響提升至三級。
2024年6月14日17時起,河南省水利廳決定將水旱災害防禦(抗旱)Ⅳ級應急回響提升至Ⅲ級。
2024年6月17日,鄭州市終止抗旱四級應急回響。
2024年6月18日11時,河南省防汛抗旱指揮部解除針對鄭州、開封、安陽、漯河、周口市的抗旱四級應急回響。
2024年6月21日10時00分,河南省氣象局解除重大氣象災害(高溫) Ⅲ級應急回響。
2024年6月22日10時,河南省防汛抗旱指揮部解除抗旱四級應急回響。
2024年6月29日,國家防總維持針對河北、山西、內蒙古、山東等4省份的抗旱四級應急回響。
根據《水利部海河水利委員會水旱災害防禦應急回響工作規程》,結合流域雨水情,經研究,海委決定於7月2日19時終止針對河南的乾旱防禦Ⅳ級應急回響。
制定措施
2024年6月9日下午,河南省防災減災救災委員會辦公室組織開展旱情會商,要求動員各部門和社會力量積極投入抗旱減災,全力以赴做好當前抗旱保秋工作。據悉,省應急管理廳已組織防汛抗旱調研檢查組指導市縣做好防範應對工作;加強會商調度研判,指導各地做好拉水送水準備。省水利廳加強灌溉水源調度管理,根據下游抗旱灌溉需要,加大下泄流量,最大限度保障灌區灌溉用水。省農業農村廳印發關於開展秋作物抗旱搶種保苗的緊急通知,派出12個工作組分包省轄市督促指導。省氣象局6月9日8時已啟動重大氣象災害(高溫)Ⅳ級應急回響。省電力公司優先保障抗旱用電需求,提高對機井供電設施巡視檢測頻次。中石化河南分公司、中石油河南分公司加大油料儲備力度,滿足抗旱需要,充分利用移動油車為抗旱提供用油服務。
2024年6月11日晚,河南省防災減災救災委員會辦公室組織開展旱情會商,要求各級各部門要高度重視當前旱情,綜合研判分析農業、水利、氣象等領域風險,堅決做好農業旱情、安全生產、農村飲水等領域防範應對工作。會議提出,氣象部門要強化氣象監測預警預報,水利、農業等部門要加強旱情、墒情監測,落實好氣象為先導的應急回響機制,針對性制定防災減災措施。省防災減災救災委員會要發揮牽頭抓總作用,持續健全會商研判、回響聯動、信息報告等機制,統籌抓好應對工作,嚴防旱澇急轉,加強安全生產督導指導,嚴防自然災害和安全生產事件疊加,保障好極端情況下人民民眾生命財產安全。
2024年6月,為全力做好抗旱工作,最大限度減少旱情對農作物的影響,擬定於6月15日16:00開啟陸渾灌區渠首閘輸水,供水期約25天。
2024年6月14日上午,水利部組織開展抗旱專題會商,分析研判華北黃淮等北方地區旱情形勢,要求即日起,受旱地區上游黃河、海河、淮河流域的控制性水庫全部進入抗旱調度模式,加大下泄流量,保障抗旱用水需求,確保城鄉居民飲水安全,以及規模化養殖和大牲畜用水安全,全力保障灌區農作物時令灌溉用水。
2024年6月26日17時起,黃河水利委員會終止河南省抗旱Ⅳ級、乾旱防禦Ⅳ級應急回響。同時,對7月上旬劉家峽水庫出庫流量進行了同步調整。從7月1日8時起,劉家峽水庫已將日均出庫流量從1400立方米/秒調整為1300立方米/秒。
應急預案
2024年5月,河南省防汛抗旱指揮部印發《
河南省抗旱應急預案》,從9個方面對河南省範圍內乾旱災害的防範與應急處置工作作出了明確規定,旨在全面加強抗旱應急管理,做到有計畫、有準備地防禦旱災,最大限度地減少旱災損失、減輕災害風險。《預案》包括總則、指揮體系及職責、應急準備、監測和預警、應急回響、信息發布、應急保障、善後工作和預案管理9項內容,進一步明確了省防汛抗旱總指揮部、指揮部辦公室、指揮部成員單位構成與職責,細化了監測預警的責任部門和信息發布流程,對預警行動的各項措施和責任部門進行了規範。
人工增雨
2024年6月13日、14日,河南多地發布人工增雨公告。提醒:任何組織和個人若發現未爆炸或爆炸不完全彈頭、彈藥碎片或火箭彈殘骸,切勿擅自移動、藏匿、拆解和損毀等,請立即報告當地政府或人工影響天氣有關部門,或者立即撥打110向當地公安部門報警。
此次河南全省共組織1200多人,出動130多門高炮和300多套火箭架,聯合中國氣象局支援河南省的高性能增雨作業飛機開展了大範圍多輪次空地一體化人工增雨作業。
資金支持
截至2024年6月13日,全省大、中型水庫可用水總量40.48億立方米,儲量充足有保證,按照6月底前無有效降雨的最不利因素考慮,可放水7億立方米用於抗旱灌溉;南水北調中線工程、大中型水庫及河道供水正常,地下水源較充沛,能夠滿足抗旱需求。5月下旬以來,對全省98.72萬眼農田建設灌溉機井和56.85萬項灌排溝渠設備進行全面排查,及時修復損壞設施,確保抗旱灌溉需要。省財政專門安排3000萬抗旱專項資金,支持各地開展抗旱工作。
2024年6月18日訊息,財政部會同農業農村部下達農業生產防災救災資金4.43億元,支持河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陝西等7省受災地區做好抗旱防災救災等相關工作,重點用於對受災地區開展澆水補墒、改種補種、增施肥料等農業抗旱措施給予適當補助,促進夏播面積及時落實,全力保障夏種順利進行,助力夯實秋糧豐產基礎。
2024年6月19日,財政部、應急管理部預撥中央自然災害救災資金,支持地方做好防汛抗旱及地質災害救災工作。預撥河北、內蒙古、山東、河南4省(區)0.69億元,支持抗旱救災工作,重點用於解決城鄉居民用水困難,購買、租賃應急儲水、淨水、供水設備,組織人員保障城鄉居民生活用水。
2024年6月19日,財政部會同水利部下達中央財政水利救災資金,支持地方應對南澇北旱災情、防汛抗旱。安排4.17億元,支持河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陝西、甘肅等地做好水利抗旱救災等相關工作,重點對開展調水運水、增打機井、興建救災所需抗旱水源等抗旱保供水措施給予適當補助,為夏播灌溉用水提供水源保障。
2024年6月21日訊息,中央組織部從代中央管理黨費中給福建、廣東、河南等11個省區劃撥專項資金1.38億元,用於支持防汛抗旱工作。
2024年6月21日,針對近期我國部分地區暴雨洪澇和旱情災害,共青團中央向福建、廣東、廣西、河南、河北等5個省級團委緊急劃撥130萬元團費,專項用於支持基層團組織積極參與防汛抗旱、搶險救災有關工作。
2024年7月4日,財政部會同農業農村部下達中央財政農業生產防災救災資金5.46億元,積極應對南澇北旱災情,支持加快恢復農業生產秩序。
具體來看,此次下達的5.46億元資金中:
安排4.47億元,支持黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、貴州等地開展農業防汛救災相關工作,重點對農作物改種補種、水毀農業設施修復、疏渠排澇等救災措施給予適當補助。
安排0.99億元,支持內蒙古等地做好農業抗旱救災相關工作,重點對噴肥保苗、澆水補墒、飼草料購買調運等救災措施給予適當補助。助力加快恢復農業生產秩序,打牢秋糧豐收基礎。
2024年7月,財政部、應急管理部緊急預撥5.4億元中央自然災害救災資金,支持湖南等地做好洪澇、地質災害及森林火災救災工作。其中,預撥湖南、安徽、江西、黑龍江、江蘇、浙江、湖北、重慶、貴州9省(市)洪澇及地質災害救災補助資金5.03億元,重點用於搜救轉移安置受災人員、排危除險等應急處置、開展次生災害隱患排查、倒損民房修復等工作;預撥內蒙古、山西2省(區)森林火災救災補助資金0.37億元,重點用於應急搶險救援。
2024年7月,中央組織部從代中央管理黨費中給湖南、安徽等9個省市劃撥專項資金2.31億元,用於支持搶險救災工作。
指導工作
農業農村部派出3個由司局級幹部帶隊的工作組和7個科技小分隊,赴河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陝西7省,指導各地做好抗旱準備和應對工作,保質保量完成夏收夏播。
河南省應急管理、農業農村、水利等部門成立由25個廳級幹部帶隊的工作組和27個專家組,分片包市深入一線、深入基層,對各地水源調度抗旱播種、抗旱保苗等工作進行督促指導,及時協調解決遇到的實際困難和問題。各地也積極採取行動,組織人員力量全面開展抗旱。
出現降雨
2024年6月15日夜裡至16日,淮河以北和信陽西部出現降雨過程,大部分地區中到大雨,洛陽、鄭州、開封、南陽、駐馬店北部、周口等地部分縣(市、區)降暴雨,局地大暴雨,全省平均降水量17.3毫米。本輪降雨過程降雨範圍較大,對緩解我省旱情十分有利,黃淮之間大部地區土壤表層缺墒狀況得到明顯改善。依據《河南省抗旱應急預案》規定,經會商研判,省防汛抗旱指揮部決定6月18日11時解除針對鄭州、開封、安陽、漯河、周口市的抗旱四級應急回響。
社會影響
2024年6月,河南省遭遇持續高溫少雨天氣,導致局部地區乾旱嚴重。根據河南省氣象局的最新數據,至6月8日,全省小麥收穫接近尾聲,夏播工作也已超過七成。預計這種表土層缺水的情況還將持續,自9日起,全省大範圍將面臨37℃以上的高溫天氣,農業部門提醒根據土壤具體狀況,及時灌溉並進行幼苗管理。對此,河南省各級農業部門迅速行動,採取措施減少乾旱對農業的不良影響。
2024年6月,河南省應急管理廳防汛抗旱處處長楊文濤表示,5月以來,河南省降雨量比多年平均值少了70%以上,半數以上的氣象監測站點達到了中旱以上等級,重度乾旱、特旱範圍不斷擴大。截至6月12日,河南全省因旱不能播種面積達323萬畝。
防禦指南
1.政府及相關部門按照職責做好防禦乾旱的應急工作。
2.有關部門啟用應急備用水源,調度轄區內一切可用水源,優先保障城鄉居民生活用水和牲畜飲水。
3.限制非生產性高耗水及服務業用水,保障主要農作物灌溉用水。
4.氣象部門適時進行人工增雨作業。